پروژه BOT باک جیانگ - لانگ سون: تخمین اشتباه، کل سرمایه‌گذاری را 309 میلیارد دونگ افزایش می‌دهد

بازرس دولتی توصیه کرد که وزارت ساخت و ساز و کمیته مردمی استان لانگ سون، بررسی‌هایی را برای رسیدگی به مسئولیت‌ها و اتخاذ اقدامات انضباطی سختگیرانه علیه روسای آژانس‌ها در هر دوره مربوط به تخلفات در پروژه BOT باک جیانگ - لانگ سون ترتیب دهند.

معاون بازرس کل دولت، له سای بای، تصمیم به بازرسی از وزارت ساخت و ساز و چندین وزارتخانه دیگر را در ماه ژوئیه اعلام کرد - عکس: TTCP

در ۸ نوامبر، سازمان بازرسی دولت نتیجه بازرسی خود از پروژه‌های مشکل‌دار در وزارت ساخت و ساز را اعلام کرد. این سازمان بازرسی تخلفات زیادی را در پروژه ترافیکی BAC Giang - Lang Son BOT و چندین پروژه دیگر کشف کرد.

بازرسان تخلفات را مشاهده کردند

طبق این نتیجه‌گیری، در سال ۲۰۱۵، وزارت حمل و نقل سابق (که اکنون وزارت ساخت و ساز است) تصمیمی مبنی بر تصویب پروژه BOT باک جیانگ - لانگ سون با سرمایه‌گذاری کل بیش از ۱۲۱۸۸ میلیارد دانگ ویتنام صادر کرد. سرمایه‌گذار برای اجرای پروژه، سهام و وام‌ها را بسیج کرد و سرمایه را از طریق جمع‌آوری عوارض بازیابی نمود.

نتایج بازرسی نشان داد که وزارت حمل و نقل تصمیمی مبنی بر تأیید پروژه سرمایه‌گذاری بدون ارائه مجدد گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی صادر کرده است که مطابق با مفاد قانون حفاظت از محیط زیست نیست.

این وزارتخانه همچنین قبل از اظهار نظر وزارت دارایی در مورد محل ایستگاه عوارضی در بزرگراه ملی ۱، تصمیمی مبنی بر تأیید پروژه سرمایه‌گذاری صادر کرد. در نتیجه‌گیری آمده است که این تصمیم «با دستور نخست وزیر سازگار نیست».

در عین حال، سازمان بازرسی ارزیابی کرد که تعیین زمان اجرای پروژه ساختمانی از سال ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۷ «با واقعیت سازگار نیست».

نکته قابل توجه این است که آژانس بازرسی متوجه شد که برخی از هزینه‌های ساخت‌وساز اشتباه محاسبه شده‌اند و ارزش کل سرمایه‌گذاری پروژه را بیش از 309 میلیارد دونگ افزایش داده‌اند.

مسئولیت اشتباهات در برآوردهای فوق، طبق نظر بازرس، متوجه مشاور پروژه، سازمان ارزیابی، وزارت راه و شهرسازی و سازمان‌ها و افراد مرتبط است.

Bac Giang - پروژه جاده لانگ سون BOT - عکس: TUAN PHUNG

علاوه بر این، آژانس بازرسی همچنین کشف کرد که کنسرسیوم مشاوره طراحی، پیش‌بینی‌های ترافیکی نادرستی انجام داده و افزایش ناگهانی حجم ترافیک را از سال ۲۰۲۰ محاسبه کرده است که در مقایسه با سال ۲۰۱۹، ۱۳۱ تا ۱۸۶ درصد افزایش یافته است.

در نتیجه‌گیری آمده است: «پیش‌بینی نادرست ترافیک یکی از دلایلی است که منجر به مشکلات و سختی‌های پروژه می‌شود.»

در طول دوره اجرای پروژه از سال ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۸، بازرسان متوجه شدند که بسیج سرمایه شرکت‌ها و سرمایه‌گذارانی که برای تأسیس شرکت‌هایی جهت اجرای پروژه سرمایه‌گذاری کرده‌اند، مطابق با تصمیم تصویب‌شده نبوده است. سرمایه‌گذاران در مهلت مقرر، سرمایه اولیه کافی را تأمین نکرده‌اند.

گزارش کمیته مردمی استان لانگ سون نشان می‌دهد که این شرکت، توافق نهایی سرمایه گذاری برای پروژه BOT باک گیانگ - لانگ سون به ارزش ۸۳۸۷ میلیارد دونگ را برای تأیید به مرجع ذیصلاح ارائه کرده است. کمیته مردمی استان لانگ سون توافق نهایی را به ارزش ۸۱۶۱ میلیارد دونگ تصویب کرد.

نتایج بازرسی نشان داد که برآورد تکمیل‌شده اشتباه محاسبه شده است و ارزش نادرست را نزدیک به 80 میلیارد دانگ افزایش داده است. شرکت پروژه برخی از مطالب را به اشتباه محاسبه کرده است که منجر به کاهش ارزش هنگام تسویه سرمایه اولیه پروژه به مبلغ بیش از 93 میلیارد دانگ شده است.

در نتیجه‌گیری آمده است: «این پروژه به اهداف اولیه خود دست نیافت، کارایی پایینی داشت و در زمان بازرسی، درآمد با برنامه مالی مندرج در قرارداد BOT و ضمائم امضا شده مطابقت نداشت و منجر به این شد که شرکت پروژه عوارض کافی برای پرداخت سود و اصل وام‌های بانکی را جمع‌آوری نکند.»

سازماندهی بررسی و رسیدگی به مسئولیت افراد دخیل در تخلفات

بازرس کل دولت توصیه کرد که نخست وزیر به وزارت ساخت و ساز، وزارت دارایی و کمیته مردمی استان لانگ سون دستور دهد تا بررسی‌هایی را برای رسیدگی به مسئولیت‌ها ترتیب دهند و اقدامات انضباطی سختگیرانه‌ای را طبق مقررات برای روسای آژانس‌ها در هر دوره مربوط به تخلفات اتخاذ کنند.

در حین انجام بازرسی، در صورت کشف تخلف از قوانین جزایی که منجر به خسارت به پول یا اموال دولتی شده باشد، اطلاعات، پرونده‌ها و اسناد مربوطه برای بررسی و رسیدگی طبق مقررات به مرجع رسیدگی کننده منتقل می‌شود.

در خصوص مدیریت اقتصادی، آژانس بازرسی پیشنهاد داد که کمیته مردمی استان لانگ سون، سرمایه‌گذار و شرکت سهامی Bac Giang-Lang Son BOT، مبلغ توافق شده برای سرمایه‌گذاری پروژه را به ارزش نزدیک به ۹۸.۷ میلیارد دونگ ویتنام کاهش دهند.

کمیته مردمی استان لانگ سون به شرکت سهامی BAC Giang-Lang Son دستور داد تا با واحد تعیین ضوابط، یعنی موسسه اقتصاد (وزارت ساخت و ساز)، مشورت کند تا کاربرد ضوابط صادر شده در سال ۲۰۲۰ این استان را روشن سازد.

کمیته مردمی استان، طبق مقررات، برای رفع مشکلات و موانع پروژه، به مراجع ذیصلاح مراجعه می‌کند.

کمیته‌های مردمی استان‌های لانگ سون و باک گیانگ باید با سرمایه‌گذاران و شرکت‌ها برای تکمیل رویه‌های تخصیص زمین و ترتیب دادن منابع سرمایه برای پرداخت غرامت و هزینه‌های پاکسازی سایت طبق مقررات قانونی و قراردادهای امضا شده BOT هماهنگی کنند.

اعلیحضرت

منبع: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm