ترکیب قدرت دیپلماتیک با قدرت اقتصادی: کلید پیشرفت ویتنام در عصر خوداتکایی

چهاردهمین کنگره ملی حزب در شرایطی برگزار می‌شود که جهان دستخوش تغییرات عمیق، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی است. پیش‌بینی می‌شود رشد اقتصادی جهانی کند شود و زنجیره‌های تأمین تحت تأثیر تنش‌های ژئوپلیتیکی و رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ همچنان در حال تغییر هستند.

در این زمینه، ویتنام به عنوان یک نقطه روشن با ثبات سیاسی و جایگاه بین‌المللی فزاینده‌ای ظهور کرده است، که با ارتقاء روابط به مشارکت استراتژیک جامع با مجموعه‌ای از شرکای کلیدی مانند کره جنوبی، ایالات متحده، ژاپن و استرالیا نشان داده شده است.

پیش‌نویس گزارش سیاسی که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی ارائه شود (پیش‌نویس گزارش) با دقت و به صورت علمی تهیه شده است و نشان‌دهنده‌ی چشم‌انداز استراتژیک، توسعه‌ی تفکر نظری حزب و آرمان قوی ملت برای قیام است.

این مقاله بر دو محور اصلی تمرکز دارد: تحلیل پیشرفت‌های جدید در تفکر اقتصادی حزب؛ ارائه راهکارهایی برای بهبود امکان‌سنجی اجرای جهت‌گیری‌های استراتژیک، به‌ویژه در حوزه نهادها، توسعه بخش خصوصی اقتصادی و پیوند دیپلماسی و اقتصاد.

تولید شده در شرکت سهامی فناوری تجهیزات تان فات. عکس: کوانگ تای

دستاوردهای جدید در تفکر اقتصادی حزب

پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره چهاردهم، نه تنها تفکر نظری حزب را به ویژه در زمینه اقتصادی به ارث برده، بلکه آن را به سطح جدیدی نیز توسعه داده است که از طریق پنج نکته اصلی زیر نشان داده شده است:

اول، ایجاد یک مدل رشد جدید که در آن «علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال نیروهای محرکه اصلی هستند». این نشان دهنده عزم راسخ برای گذار از مدلی مبتنی بر سرمایه و نیروی کار ارزان به مدلی مبتنی بر دانش و کارایی است.

دوم، یک نقطه عطف جدید، تأیید جایگاه اقتصاد خصوصی و شناسایی آن به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد است. این یک ارتقاء قوی در مقایسه با کنگره‌های قبلی است و راه را برای سازوکارها و سیاست‌های تحول‌آفرین برای این بخش اقتصادی هموار می‌کند.

سوم، برای اولین بار، حزب ما «امور خارجی و ادغام بین‌المللی» را به عنوان یک وظیفه «مهم و منظم» شناسایی کرده است. این تغییر استراتژیک مستلزم پیوند نزدیک رکن دیپلماتیک با توسعه اقتصادی است که مستقیماً در خدمت هدف ایجاد استقلال استراتژیک قرار می‌گیرد.

چهارم، شناسایی نهادهای اقتصادی به عنوان کانون توجه، اولویت آشکار در رفع موانع قانونی برای آزادسازی منابع توسعه را نشان می‌دهد.

پنجم، برای اولین بار، برنامه اقدام در پیش‌نویس گزارش گنجانده شد. این یک گام اصلاحی در نشان دادن طرز فکر «حرف با عمل همراه است»، افزایش امکان‌سنجی و بهبود تأخیر در اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها است.

دو گروه کلیدی از مسائل

در شرایطی که پیش‌بینی می‌شود اقتصاد جهانی همچنان با ابهامات زیادی روبرو باشد، از جمله کاهش نرخ رشد در شرکای اقتصادی کلیدی مانند ایالات متحده و چین، همراه با افزایش خطرات ناشی از تنش‌های تجاری و خطرات ژئوپلیتیکی، تعیین اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی چشمگیر ویتنام (رسیدن میانگین رشد تولید ناخالص داخلی در دوره 2026 تا 2030 به 10٪ در سال یا بیشتر و رسیدن تولید ناخالص داخلی سرانه تا سال 2030 به حدود 8500 دلار آمریکا) چشم‌انداز بزرگی را نشان می‌دهد، اما همچنین الزامات فوری برای نوآوری در مدل رشد و پیشرفت‌های نهادی را مطرح می‌کند. بر این اساس، می‌خواهم بر دو گروه کلیدی از مسائل تمرکز کنم:

مشخص کردن نقش «مهم‌ترین نیروی محرکه» اقتصاد خصوصی

در حال حاضر، شتاب رشد ویتنام هنوز تا حد زیادی به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و سرمایه‌گذاری عمومی وابسته است. بخش خصوصی داخلی، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، هنوز با مشکلات زیادی در دسترسی به سرمایه، زمین و موانع موجود در محیط کسب‌وکار مواجه هستند.

در این زمینه، قرار دادن اقتصاد خصوصی در جایگاه مهم‌ترین نیروی محرکه، نشان دهنده یک سیگنال سیاستی قوی در جهت تغییر ساختار محرک‌های رشد است، اما هنوز فقدان مبانی کمی خاص (مانند نسبت سرمایه گذاری خصوصی در کل سرمایه گذاری اجتماعی) و مکانیسم‌ها و سیاست‌هایی برای تحقق این هدف وجود دارد.

تجربه اقتصادهای «در حال جهش» مانند کره جنوبی نشان می‌دهد که ظهور بخش خصوصی یک نتیجه خودجوش نیست، بلکه محصول یک استراتژی توسعه تحت رهبری دولت است که در آن دولت به طور فعال یک محیط مطلوب ایجاد می‌کند، با سرمایه‌گذاری عمومی استراتژیک هدایت می‌شود و به طور انتخابی از تشکیل شرکت‌های خصوصی بزرگ و رقابتی در سطح جهانی حمایت می‌کند. بنابراین، نکات زیر را می‌توان اضافه کرد:

اولاً، برخی از جهت‌گیری‌های کلیدی را برای مشخص کردن سیاست ارتقای نقش بخش اقتصادی خصوصی به عنوان مهم‌ترین نیروی محرکه، در یک رابطه‌ی حمایتی و هماهنگ متقابل با بخش‌های سرمایه‌گذاری کل جامعه، روشن کنید. به طور خاص: (1) نقش سرمایه‌گذاری عمومی را به روشنی تعریف کنید، منابع را بر اتصال زیرساخت‌ها، نوآوری و اتصال منطقه‌ای متمرکز کنید - تا سرمایه‌گذاری اجتماعی را فعال کنید، به جای رقابت برای منابع با بخش خصوصی؛ (2) نسبت سرمایه‌گذاری خصوصی را در کل سرمایه‌گذاری اجتماعی افزایش دهید؛ (3) یک مکانیسم حمایتی گزینشی برای بخش خصوصی ایجاد کنید، از حمایت گسترده به حمایت جهت‌دار تغییر دهید، و شرکت‌هایی را که ظرفیت نوآوری دارند و قادر به شرکت در زنجیره ارزش جهانی هستند، در اولویت قرار دهید. اصول حمایت مشروط، رقابت عادلانه، شفافیت و ضد امتیاز ویژه را تضمین کنید؛ (4) پیوند اساسی بین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و شرکت‌های داخلی را از طریق مکانیسم‌های الزام‌آور در مورد انتقال فناوری، آموزش منابع انسانی و نرخ‌های محلی‌سازی تقویت کنید و از گسترش ارزش اطمینان حاصل کنید.

دوم، جهت‌گیری اولویت اصلاحات نهادی برای اقتصاد خصوصی را روشن کنید. برای اینکه بخش خصوصی واقعاً به نیروی محرکه اصلی توسعه تبدیل شود، لازم است سه گروه سیاست کلیدی در اولویت قرار گیرند: (1) اصلاح محیط کسب و کار، تضمین انصاف و شفافیت؛ (2) توسعه بازار سرمایه، ایجاد شرایط برای دسترسی بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​به منابع مالی متنوع و پایدار؛ و (3) ترویج نوآوری، تشویق بنگاه‌ها به سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه.

پیوند نزدیک وضعیت دیپلماتیک جدید با استقلال اقتصادی استراتژیک

در چارچوب تحولات اقتصادی و سیاسی پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی جهانی، کاملاً درست است که امور خارجه را به عنوان یک وظیفه «حیاتی و عادی» شناسایی کنیم. مشارکت‌های استراتژیک جامعی که ویتنام با شرکای کلیدی برقرار کرده است، دارایی‌های ارزشمندی هستند که باید به طور فعال و مؤثر برای خدمت به اهداف توسعه کشور مورد بهره‌برداری قرار گیرند.

بنابراین، این سند باید ارتباط بین رکن دیپلماتیک و رکن اقتصادی را روشن کند و بر هدف استفاده از موقعیت دیپلماتیک جدید برای موارد زیر تأکید کند : (1) تنوع‌بخشی به بازارها و زنجیره‌های تأمین: به حداقل رساندن خطر وابستگی به چند بازار صادراتی عمده. این یک نیاز فوری در زمینه تنش‌های تجاری جهانی است که ممکن است بر صادرات ویتنام تأثیر بگذارد ؛ (2) جذب گزینشی سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI): تغییر تمرکز از جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در مقیاس بزرگ و فرآوری به جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با فناوری پیشرفته، ارزش افزوده بالا، سازگار با محیط زیست و سرریز، با ارتباط با شرکت‌های داخلی؛ (3) ایجاد "استقلال استراتژیک" در اقتصاد: بهره‌گیری از چارچوب‌های همکاری جدید برای افزایش ظرفیت داخلی اقتصاد، با تمرکز ویژه بر استقلال استراتژیک در امنیت انرژی - غذا - داده‌ها و همچنین یک سیستم مالی و نهادی پایدار، که به افزایش استقلال اقتصاد ویتنام در فرآیند ادغام کمک می‌کند.

پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی، مسیرهای استراتژیک صحیحی را با چشم‌انداز بلندمدت و آرمان‌های بزرگ ترسیم کرده است. برای تبدیل آرمان‌ها به واقعیت، عامل تعیین‌کننده در مرحله اجرا نهفته است. تمرکز منابع بر اصلاحات اساسی نهادهای اقتصادی، حمایت از اقتصاد خصوصی و ترکیب قدرت دیپلماتیک با قدرت اقتصادی داخلی، کلید ویتنام برای غلبه بر چالش‌ها، بهره‌برداری از فرصت‌ها و پیشرفت در دوران توسعه ملی خواهد بود.

منبع: https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html