کاهش فقر در دونگ گیانگ: یافتن علل، تعیین راه‌حل‌ها

(QNO) - تعداد خانوارهای فقیر طبق استانداردهای جدید در دونگ گیانگ هنوز زیاد است. برای کاهش پایدار فقر، این منطقه قطعنامه‌ها و برنامه‌های اجرایی زیادی را برای دوره آینده صادر کرده است. خبرنگاران روزنامه کوانگ نام مصاحبه‌ای با آقای دین نگوک تان - رئیس اداره کار، معلولین و امور اجتماعی منطقه دونگ گیانگ - داشتند تا راهکارهایی را که در آینده اجرا خواهد شد، روشن کنند.

آقای دین نگوک تان - رئیس اداره کار، معلولین و امور اجتماعی منطقه دونگ گیانگ. عکس: CT

خبرنگار: - دونگ گیانگ منطقه‌ای کوهستانی با مشکلات فراوان است، نرخ خانوارهای فقیر در پایان سال ۲۰۲۲، ۴۵.۱۸ درصد است. مسئولین محلی دلیل اینکه چرا تعداد خانوارهای فقیر در این منطقه هنوز در چنین سطح بالایی است را مشخص کرده‌اند، قربان؟

آقای دین نگوک تان: در سال‌های اخیر، علیرغم مشکلات فراوان ناشی از تأثیر بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها و بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، با هدایت جدی و متمرکز کمیته حزب و مقامات محلی، کار کاهش فقر در این منطقه به دستاوردها و نتایج برجسته‌ای دست یافته است.

طبق نتایج تحقیقات و بررسی‌ها تا پایان سال ۲۰۲۲، کل این منطقه در مجموع ۷۵۱۲ خانوار دارد. از این تعداد، ۳۳۹۴ خانوار (۴۵.۱۸٪) خانوارهای فقیر هستند که در مقایسه با سال ۲۰۲۱، ۵۱۱ خانوار (۷.۷٪) کاهش یافته است؛ ۴۹۰ خانوار نزدیک به فقر (۶.۵۲٪) وجود دارد که در مقایسه با سال ۲۰۲۱، ۳۳۷ خانوار (۴.۴۵٪) افزایش یافته است. در کنار آن، در سال ۲۰۲۲، تعداد خانوارهایی که از فقر رهایی یافته‌اند ۵۸۳ خانوار است؛ ۷۲ خانوار به تازگی فقیر شده‌اند (۱۸ خانوار دوباره فقیر شده‌اند).

با این حال، اجرای سیاست‌های کاهش فقر هنوز برخی محدودیت‌ها را آشکار می‌کند. به عنوان مثال، تخصیص منابع سرمایه، سازوکارهای تشویق آموزش‌های حرفه‌ای و ایجاد شغل برای فقرا با ویژگی‌های مناطق مناسب نیست. انتخاب خانوارها و مدل‌ها برای شرکت در پروژه‌های حمایت از تولید و تنوع‌بخشی به معیشت برای تکرار مدل‌های کاهش فقر، هم تفکر شناختی و هم روش‌های تولید را نوآورانه نکرده است؛ برعکس، منابع بر مدل توزیع و تقسیم مساوی متمرکز شده‌اند.

حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر به دلیل سهمیه کم، الزام به قرض گرفتن سرمایه سیاستی و کمک‌های قبایل و جوامع هنوز دشوار است. تحقیق و بررسی برای شناسایی خانوارهای فقیر در برخی مناطق هنوز گیج‌کننده است زیرا معیارها تغییر کرده‌اند اما دستورالعمل‌ها مشخص نیستند. اجرای سیاست‌های کاهش فقر در برخی مناطق در سطح کمون گاهی اوقات به دلیل فشار بر زمان و اهداف تعیین‌شده، به موقع نیست.

فرماندهی نظامی منطقه دونگ گیانگ به خانواده‌های فقیر این منطقه کمک معیشتی اهدا می‌کند. عکس: آ تینگ هان

علل محدودیت‌های فوق هم عینی و هم ذهنی هستند. اما به طور کلی، این منطقه تشخیص داد که دلیل اصلی این است که اجرای دستورالعمل‌های مرکزی و استانی در مورد حمایت از تولید و تنوع‌بخشی به معیشت برای تکرار مدل‌های کاهش فقر در برخی از مناطق هنوز کند است. کارکنانی که در سطح مردمی روی کاهش فقر کار می‌کنند، پایدار نیستند و مرتباً تغییر می‌کنند. بخشی از فقرا فاقد آگاهی برای فرار از فقر هستند و هنوز منتظرند و به حمایت دولت و جامعه متکی هستند...

PV: - اهداف کلیدی که دونگ گیانگ در اجرای کاهش پایدار فقر شناسایی کرده است چیست؟

آقای دین نگوک تان: اول از همه، این منطقه سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌های همزمان را بر اساس معیارهای جدید روستایی برای کمون‌ها و شهرها در اولویت قرار می‌دهد؛ تمرکز بر کمون‌ها و کمون‌های بسیار دشواری که برای رسیدن به استانداردهای جدید روستایی در دوره 2021 تا 2025 ثبت شده‌اند. حمایت از بهبود معیارهای درآمدی از طریق سیاست‌هایی برای حمایت از توسعه تولید، ایجاد شغل و ایجاد درآمد پایدار برای فقرا، نزدیک به فقرا و خانوارهایی که از فقر فرار می‌کنند تا به طور پایدار از فقر فرار کنند. آموزش حرفه‌ای، مشاوره ارجاع شغلی، آموزش و راهنمایی در مورد انتقال علم و فناوری؛ تکرار مدل‌های تولید مؤثر؛ وام‌های ترجیحی.

حمایت از گونه‌های زراعی و دامی با ارزش بالا؛ واگذاری مراقبت و حفاظت از جنگل‌ها به دیگران. ارائه مشاوره بازار، حمایت از کسب‌وکارها در ارتباط با کشاورزان برای تولید و مصرف محصولات، و استخدام نیروی کار محلی فقیر و نزدیک به فقر. ساخت و تکثیر مدل‌های مؤثر تولید و کاهش فقر بر اساس کاربرد علم و فناوری، معرفی گونه‌های جدید و مؤثر در تولید به گونه‌ای که خانوارهای فقیر، نزدیک به فقر و خانوارهایی که به تازگی از فقر رهایی یافته‌اند بتوانند به آنها دسترسی داشته باشند، بیاموزند و مشارکت کنند، در عین حال که همزمان برای حل مؤثر مشکلات تولید محصول با هم همکاری می‌کنند.

حمایت از بهبود شاخص‌های کمبود خدمات اجتماعی پایه، تضمین امنیت اجتماعی از طریق افزایش سرمایه‌گذاری، بهبود اثربخشی آموزش، بهداشت، مسکن، آب سالم و سیاست‌های بهداشتی؛ ارائه اطلاعات برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر جهت دسترسی و بهبود خدمات اجتماعی پایه. افزایش آگاهی، نقش‌ها و مسئولیت‌های همه سطوح در مورد سیاست‌ها و دستورالعمل‌های کاهش فقر پایدار؛ بهبود سازمان و کارکنان کار کاهش فقر؛ بهبود ظرفیت کارکنان مردمی کاهش فقر؛ بازرسی، نظارت و ارزیابی برنامه‌ها در همه سطوح؛ تحقیق برای شناسایی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر و طبقه‌بندی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر.

بسیج منابع فراوان برای اجرای کاهش پایدار فقر، که در آن اولویت با تخصیص به موقع و کافی بودجه دولتی برای اجرای سیاست‌های حمایتی کاهش فقر است. به طور خاص، تمرکز بر بسیج مشارکت‌های شرکت‌ها، بسیج حمایت مالی سازمان‌ها و افراد برای دستیابی به هدف کاهش پایدار فقر.

PV: - آقا، چه راه‌حل‌های کلیدی برای پیاده‌سازی مؤثر در عمل اعمال خواهد شد؟

آقای دین نگوک تان: این بخش به تقویت رهبری حزب، جهت‌گیری دولت، هماهنگی و نظارت جبهه میهن و سازمان‌های مردمی برای افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در سازماندهی و اجرای کاهش پایدار فقر، به ویژه تحقیق و بررسی برای شناسایی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، ادامه خواهد داد. اجرای سازوکارها، سیاست‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌هایی را برای حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی ترویج خواهد کرد؛ برنامه ملی هدف کاهش پایدار فقر، برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید، برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را برای دوره 2022 تا 2025 به طور مؤثر اجرا خواهد کرد.

دونگ گیانگ همچنین بر حمایت از سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌ها، مانند جاده‌ها، برق، مراقبت‌های بهداشتی، مدارس، آب خانگی، آبیاری؛ کارهایی که نیازهای فرهنگی را برآورده می‌کنند مانند ایستگاه‌های رله رادیویی کمون، خانه‌های فرهنگی، خانه‌های فعالیت‌های اجتماعی، مناطق ورزشی کمون، روستا و دهکده؛ و سایر کارهای زیرساختی در مقیاس کوچک که توسط جامعه پیشنهاد می‌شود، مطابق با آداب و رسوم، شیوه‌ها و نیازهای جامعه، مطابق با اهداف پروژه و برنامه‌ریزی منطقه‌ای، تمرکز خواهد کرد.

علاوه بر این، این منطقه همچنین بر سرمایه‌گذاری در ساخت مناطق اسکان مجدد برای تضمین مسکن، زندگی و تولید پایدار برای مردم تمرکز دارد. از شرایط توسعه اقتصادی حمایت می‌کند، شغل ایجاد می‌کند؛ کیفیت زندگی را بهبود می‌بخشد تا کمبود درآمد و فقدان خدمات اجتماعی اساسی برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر را حل کند. بازرسی، نظارت و ارزیابی برنامه‌های حمایتی کاهش فقر را تقویت می‌کند...

پی‌وی: - متشکرم!

منبع