کاهش فقر - ​​از سیاست تا زندگی: اثربخشی برنامه ملی هدفمند بر کاهش پایدار فقر (بخش 1)

در پاسخ به جنبش نخست وزیر با شعار «تمام کشور برای فقرا دست به دست هم می‌دهد - هیچ کس جا نمی‌ماند»، تای نین نه تنها به سرعت و به طور مناسب سیاست‌های ترجیحی حزب و دولت را برای فقرا به ارمغان می‌آورد، بلکه مدل‌های خوب و روش‌های خلاقانه بسیاری را در کاهش فقر نیز اجرا می‌کند. بر این اساس، از سال ۲۰۲۱ تاکنون، این استان تعداد خانوارهای فقیر را از ۸۳۷۱ به ۲۶۱۳ خانوار پس از ادغام کاهش داده است.

درس ۱: اثربخشی برنامه ملی هدفمند بر کاهش پایدار فقر

برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025 (که از این پس به عنوان برنامه نامیده می‌شود) یکی از برنامه‌ها و اهداف با اهمیت اجتماعی بالا است که حزب و دولت آن را سازماندهی و اجرا کرده‌اند. پس از 5 سال اجرا، این برنامه نتایج عملی بسیاری به همراه داشته است، از جمله ایجاد فرصت‌هایی برای فقرا برای رهایی از فقر، تثبیت زندگی آنها، به ویژه جلوگیری از بازگشت به فقر یا فقیر شدن.

برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر به کمون فوک وین دونگ کمک می‌کند تا دیگر یک کمون ساحلی نباشد و به استانداردهای جدید روستایی دست یابد.

ذینفعان

با اجرای برنامه ملی هدف کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025، تای نین 6/7 پروژه (DA) را اجرا کرده است که از این تعداد، استان DA 5 را در مورد حمایت از مسکن خانوارهای فقیر در استان با مناطق فقیرنشین اجرا نکرده است. تاکنون، این پروژه‌ها به طور عمیق و گسترده اجرا شده‌اند، اجماع و واکنش مثبت مردم را به همراه داشته‌اند و نتایج عملی و کاربردی بسیاری را به همراه داشته‌اند.

به طور خاص، اجرای پروژه شماره ۱ در مورد حمایت از سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی برای مناطق فقیرنشین، به ویژه کمون‌های محروم در مناطق ساحلی و جزیره‌ای، به کمون ساحلی فوک وین دونگ، ناحیه کان گیوک (که اکنون کمون تان تاپ، استان تای نین است) کمک کرد تا توسط کمیته مردمی استان لونگ آن (قدیمی) برای رعایت استانداردهای جدید روستایی در سال ۲۰۲۳ به رسمیت شناخته شود، و در عین حال، طبق تصمیم شماره ۵۷۶/QD-TTg، مورخ ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴ نخست وزیر، از وضعیت دشوار ویژه رهایی یابد.

بر این اساس، از سال ۲۰۲۱ تا ژوئن ۲۰۲۴، از محل بودجه مرکزی، کمون در ۶ پروژه جدید ترافیک روستایی و سیستم‌های زهکشی با هزینه کل نزدیک به ۱۱ میلیارد دونگ سرمایه‌گذاری خواهد کرد؛ و ۵ پروژه را با هزینه کل ۱.۲ میلیارد دونگ نگهداری و تعمیر خواهد کرد.

خانم نگوین تی کیم نگوآن (ساکن بخش فوک وین دونگ، منطقه کان گیوک، که اکنون بخش تان تاپ است) گفت: «با توجه به موقعیت مکانی فوک وین دونگ (قدیمی) در نزدیکی دریا، هر ساله در فصل خشک، آب شور به مدت ۶ ماه به این بخش نفوذ می‌کند. زندگی مردم بسیار دشوار است، سرمایه‌گذاری زیادی روی جاده‌ها صورت نگرفته است، عمدتاً جاده‌های سنگ قرمز. از زمانی که دولت روی آسفالت کردن سطح جاده‌ها سرمایه‌گذاری کرده است، سفر راحت‌تر شده است و همه هیجان‌زده هستند.»

اجرای پروژه شماره ۴ در زمینه توسعه آموزش حرفه‌ای و اشتغال پایدار، به طور قابل توجهی در ایجاد شغل برای فقرا نقش داشته است. استان تای نین (قدیمی) بیش از ۱۰۰ کلاس آموزش حرفه‌ای برای کارگران از خانوارهای فقیر، نزدیک به فقیر، تازه از فقر گریخته و افراد کم‌درآمد با نزدیک به ۲۰۰۰ شرکت‌کننده افتتاح کرده است. استان لونگ آن (قدیمی) و استان تای نین (قدیمی) ۶۶ نمایشگاه کار برگزار کردند که بیش از ۴۳۰۰ شرکت‌کننده را جذب کرد؛ ۶ نمایشگاه کار و ۹ کنفرانس مشاوره شغلی برگزار کردند.

تران ون تینگ، مدیر مرکز خدمات اشتغال لانگ آن، گفت: «بیشتر کارگران خانوارهای فقیر، نزدیک به فقر و تازه از فقر گریخته به حمایت نیاز دارند. این مرکز همواره تلاش می‌کند تا با آنها ارتباط برقرار کند، مشاوره دهد، آنها را در مسیر شغلی قرار دهد و شغل پیدا کند و از این طریق خواسته‌های آنها را برآورده سازد. علاوه بر این، این مرکز فقرا را برای یادگیری یک حرفه راهنمایی می‌کند تا به راحتی شغل پیدا کنند و درآمد پایداری داشته باشند.»

به جای «ماهی»، «چوب ماهیگیری» بدهید

تغییر تدریجی از سیاست «آزاد» به سیاست «مشروط»، ایجاد شرایطی برای فقرا جهت داشتن شغل پایدار و غیره، هدف و معنای پروژه شماره ۲ در مورد تنوع‌بخشی به معیشت و توسعه مدل‌های کاهش فقر است.

در واقع، این پروژه فرصت‌ها و اعتماد به نفس را برای فقرا فراهم می‌کند تا از فقر فرار کنند، زندگی خود را تثبیت کنند و از بازگشت به فقر جلوگیری کنند.

نگوین تی می میو، نایب رئیس کمیته مردمی کمون هائو تان، گفت: «در سال ۲۰۲۴، کمون هائو تان دونگ (که اکنون کمون هائو تان نام دارد) مدل پرورش ماهی سرماری را با مشارکت ۸ خانوار فقیر، نزدیک به فقیر و تازه از فقر گریخته اجرا کرد. به هر خانوار نزدیک به ۲۵ میلیون دانگ ویتنامی برای سرمایه‌گذاری در خرید بچه ماهی و خوراک ماهی حمایت شد. پرورش ماهی سرماری به مراقبت زیادی نیاز ندارد، منبع غذایی به صورت محلی مورد استفاده قرار می‌گیرد که برای شرایط بسیاری از مردم مناسب است. به طور متوسط، ماهی سرماری را می‌توان پس از ۴ تا ۶ ماه پرورش برداشت کرد، قیمت فروش آن از ۵۰،۰۰۰ تا ۶۰،۰۰۰ دانگ ویتنامی به ازای هر کیلوگرم متغیر است. با این مدل، کمون تعداد خانوارهای فقیر را ۲ نفر کاهش داده است.»

خانواده آقای لونگ ون مای یکی از ۸ خانوار در کمون هائو تان دونگ است که از پروژه شماره ۲ توسعه مدل تنوع معیشت و کاهش فقر، حمایت مالی برای اجرای مدل پرورش ماهی اسنیک‌هد دریافت کرده است.

آقای مای گفت: «چند سال پیش، در فصل سیل، به ماهیگیری رفتم و تله‌هایی برای پیدا کردن طعمه ماهی برای پرورش ماهی سرماری کار گذاشتم. پس از هر فصل ماهیگیری، خانواده‌ام ده‌ها میلیون دونگ سود به دست می‌آوردند. اما اخیراً، سلامتی‌ام ضعیف شده است و منبع محصولات آبزی در فصل سیل به طور فزاینده‌ای کمیاب شده است و من منبع درآمدم را از دست داده‌ام.»

با توجه به این وضعیت، کمون این خانواده را در فهرست خانوارهای تقریباً فقیر قرار داد تا از سیاست‌های ترجیحی حزب و دولت برای فقرا بهره‌مند شوند. به ویژه حمایت مالی از پروژه شماره ۲. به لطف این حمایت، خانواده آقای مای برای رهایی از فقر و تثبیت زندگی خود قیام کردند.

در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، کل استان ۳۳۸ مدل را تحت پروژه شماره ۲ اجرا کرده است؛ حمایت از دام، ماشین‌آلات، تجهیزات و ابزار تولید برای نزدیک به ۱۶۰۰ خانوار فقیر، نزدیک به فقیر، تازه از فقر رهایی یافته و افراد دارای معلولیت بدون وسیله امرار معاش... با توجه به ارقام فوق، مشخص است که پروژه شماره ۲ تحت برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار واقعاً به اجرا درآمده است و فقرا به منابع سرمایه ترجیحی دسترسی داشته‌اند.

با نگاهی به سفر تقریباً ۵ ساله اجرای برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار، استان‌های لونگ آن (قدیمی) و تای نین (قدیمی) اثربخشی و اهمیت این برنامه را ارتقا داده‌اند. این پایه محکمی است که به استان جدید تای نین کمک می‌کند تا سال ۲۰۳۰ دیگر خانوار فقیری نداشته باشد./.

(ادامه دارد)

لو نگوک

درس ۲: مسئولیت اجتماعی

منبع: https://baolongan.vn/giam-ngheo-tu-chinh-sach-den-cuoc-song-hieu-qua-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-bai-1--a202565.html