رفع مشکلات آژانس‌های مطبوعاتی هنگام اعمال مقررات وزارت دارایی

وزارت اطلاعات و ارتباطات به تازگی نامه‌ای رسمی به وزارت دارایی ارسال کرده است تا رفع مشکلات مطبوعات در ۵ گروه از مسائل را بررسی کند. رئیس اداره مطبوعات اظهار داشت که وزیر اطلاعات و ارتباطات از اینکه واحدهای مطبوعاتی مقالات خبری را مطابق با دستورالعمل‌های حزب و دولت تولید می‌کنند اما هیچ حمایتی دریافت نمی‌کنند، بسیار نگران است.

پیشنهاد ۱۰ درصد تخفیف مالیاتی برای خبرگزاری‌ها

در گروه نظرات مربوط به سیاست مالیاتی، طبق اعلام وزارت اطلاعات و ارتباطات، در حال حاضر، آژانس‌های مطبوعاتی از سوی دولت با نرخ مالیات 10٪ از مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها برخوردار شده‌اند. با این حال، در حال حاضر، بسیاری از آژانس‌ها دو یا چند نوع مطبوعات (صوتی، تصویری، چاپی، الکترونیکی) دارند که همگی در خدمت وظایف سیاسی و ارائه اطلاعات ضروری هستند.

یک متخصص مالی و حسابداری در گفتگو با خبرنگاران روزنامه لائو دونگ گفت: «در حال حاضر، به دلیل هزینه‌های بالا، اکثر آژانس‌های مطبوعاتی متحمل ضرر می‌شوند، بنابراین نرخ مالیات ۱۰ درصدی در واقع حمایت زیادی را به همراه ندارد. در همین حال، انواع دیگر مطبوعات مانند رادیو، الکترونیک و تلویزیون... می‌توانند درآمد ایجاد کنند، همگی در خدمت وظایف سیاسی هستند و اطلاعات ضروری را ارائه می‌دهند، اما همچنان مشمول همان نرخ مالیات مشاغل عادی هستند. بنابراین، سیاست حمایتی واقعاً بر هسته اصلی تمرکز ندارد.»

در حال حاضر، وزارت اطلاعات و ارتباطات پیشنهاد می‌کند که دولت، اعمال سیاست‌های ترجیحی مالیات بر درآمد شرکت‌ها را برای همه انواع مطبوعات یکسان‌سازی کند و شرایط مطلوبی را برای حمایت از مطبوعات ایجاد کند و حسابداری و مدیریت مالیات را تسهیل نماید.

گیج شده‌اید که کدام اول بوده، مرغ یا تخم‌مرغ؟

داغ‌ترین داستان در حال حاضر، داستان کاستی‌ها در اجرای مقررات ابلاغی وزارت دارایی است.

بسیاری از آژانس‌های مطبوعاتی در مورد این سوال که آیا ابتدا قیمت واحد را تعیین کنند یا منتظر ثبت سفارش بمانند، گیج شده‌اند؟ این داستان تفاوتی با سوال «اول مرغ بود یا تخم‌مرغ؟» ندارد.

تناقض این است که وقتی وزارتخانه‌ها و شعب، تبلیغات سفارش می‌دهند، برای ارزیابی به قیمت واحد نیاز دارند. اما وقتی خود آژانس‌های مطبوعاتی قیمت‌های واحد را تهیه و به هیئت مدیره و واحدهای عملکردی ارائه می‌دهند، قبل از ارزیابی قیمت واحد، درخواستی برای ثبت سفارش دریافت می‌کنند.

یک متخصص در حوزه امور مالی و حسابداری در گفتگو با خبرنگاران روزنامه لائو دونگ اظهار داشت: «این مانند یک چرخه معیوب است که آژانس‌های مطبوعاتی را در تعیین قیمت واحد سردرگم می‌کند. به عنوان مثال، خریداران همیشه قبل از تصمیم‌گیری برای خرید، قیمت یک محصول را جویا می‌شوند. اگر محصول در آن زمان قیمتی داشته باشد، روند خرید و فروش روان و راحت خواهد بود. با این حال، در حال حاضر، فروشندگان مجاز به تعیین خودسرانه قیمت محصولات نیستند، آنها مجبورند قبل از فهرست کردن قیمت‌ها از مافوق خود اجازه بگیرند. هنگام تشکیل پرونده برای درخواست اعلام قیمت، مافوق‌ها قبل از تأیید قیمت محصول، نیاز به مشاهده سفارش دارند. با این حال، در حال حاضر، فروشنده هیچ سفارشی در دست ندارد.»

فرآیند سفارش مطبوعات قبلی. عکس: وزارت اطلاعات و ارتباطات

پیش از این، تعیین قیمت واحد فقط از طریق ۳ مرحله انجام می‌شد: مدیر عامل این وظیفه را به آژانس مطبوعاتی محول می‌کرد و سپس به آژانسی که نیاز به انجام وظیفه تبلیغاتی داشت، پیشنهاد قیمت می‌داد. در حال حاضر، تعیین قیمت واحد مستلزم ۷ مرحله است که شامل موارد زیر می‌شود:

مرحله ۱: آژانس‌های مطبوعاتی استانداردها را تعیین می‌کنند

مرحله ۲: مرجع ذیصلاح هنجارهای خاصی را تعیین می‌کند

مرحله ۳: آژانس‌های مطبوعاتی برنامه‌های قیمت‌گذاری را تدوین می‌کنند

مرحله ۴: ارسال به وزارت اطلاعات و ارتباطات/وزارت دارایی برای ارزیابی قیمت

مرحله ۵: وزارت دارایی/کمیته مردمی استان حداکثر قیمت را تعیین می‌کند

مرحله ۶: مرجع ذیصلاح قیمت مشخصی را ارائه می‌دهد

مرحله 7: آژانس اجرای احکام

روند فعلی سفارش مطبوعات. عکس: وزارت اطلاعات و ارتباطات

به گفته نماینده وزارت اطلاعات و ارتباطات، وزارت دارایی باید مراحل واسطه‌ای را برای کمک به سرعت بخشیدن به پیشرفت اجرا کاهش دهد. به طور خاص، کاهش مراحل واسطه‌ای در فرآیند قیمت‌گذاری ضروری است: به مرجع ذیصلاح برای ارزیابی طرح قیمت‌گذاری و ارسال آن به وزارت دارایی برای تصمیم‌گیری در مورد حداکثر قیمت (حداکثر قیمت همچنین می‌تواند یک قیمت خاص باشد) مأموریت داده شود.

وزارت اطلاعات و ارتباطات با ارسال نامه‌ای به وزارت دارایی، خواستار اصلاح تعدادی از مقررات مربوط به سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی، سازوکار سفارش و قیمت‌گذاری خدمات خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولت شده است تا مشکلات آژانس‌های مطبوعاتی برطرف شود.

بر این اساس، وزارت اطلاعات و ارتباطات پیشنهاد داد که وزارت دارایی 5 گروه از مسائل را بررسی کند: اول، اصلاح و تکمیل فرمان 60 ناظر بر سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی؛ دوم، گروهی از نظرات در مورد سازوکار واگذاری وظایف، سفارش یا مناقصه برای ارائه محصولات و خدمات خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولتی از منابع هزینه‌ای عادی؛ سوم، گروهی از نظرات مربوط به قانون قیمت‌ها؛ چهارم، گروهی از نظرات در مورد سیاست مالیاتی؛ پنجم، نظرات در مورد تخصیص هزینه‌های عملیاتی، خرید تجهیزات عملیاتی برای آژانس‌های مطبوعاتی و هدایت رژیم هزینه برای آژانس‌های مطبوعاتی.

منبع