تأثیر تصمیم و حمایت مجلس ملی از پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان

با روحیه اقدام قاطع و ایجاد توسعه، مجلس ملی به سرعت مصوبات زیادی را برای رفع موانع و ایجاد انگیزه برای توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل ملی صادر کرد.

زیرساخت‌های حمل و نقل بخش کلیدی زیرساخت‌های اقتصادی هستند، هم پایه و اساس توسعه اجتماعی-اقتصادی و هم پلی برای ادغام بین‌المللی. یک سیستم زیرساخت حمل و نقل مدرن و هماهنگ به یک کاتالیزور قدرتمند تبدیل خواهد شد و توسعه سریع اقتصادی را ارتقا می‌دهد.

در شرایطی که کشور با هدف رشد دو رقمی وارد دوران جدیدی می‌شود، ویتنام در کنار فرآیند ادغام اقتصادی بین‌المللی، در مجموعه‌ای از توافق‌نامه‌های تجاری دوجانبه و چندجانبه شرکت می‌کند که فضای توسعه جدیدی را می‌گشاید و الزامات فوری برای جهت‌گیری استراتژیک برای توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل مناسب، مدرن و هماهنگ را مطرح می‌کند.

بنابراین، در سال‌های اخیر، مجموعه‌ای از پروژه‌های مهم زیرساخت حمل و نقل در سراسر کشور اجرا شده است. پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان (فرودگاه لانگ تان) فاز ۱ یکی از پروژه‌هایی است که توجه زیادی را به خود جلب کرده است.

این یک پروژه کلیدی ملی با سرمایه کل حدود ۱۰۹۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام در فاز ۱ است که شامل پروژه جزء ۱ (ساختمان مرکزی سازمان‌های مدیریت دولتی)، پروژه جزء ۲ (کارهای مربوط به مدیریت پرواز)، پروژه جزء ۳ (کارهای ضروری در فرودگاه، از جمله ترمینال مسافربری، با سرمایه‌گذاری کل ۹۹۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام)، پروژه جزء ۴ (کارهای خدمات زمینی مانند مناطق پذیرایی، نظافت هواپیما، نگهداری هواپیما و غیره) می‌شود.

این پروژه توجه بسیاری از رأی‌دهندگان در استان دونگ نای و همچنین مردم سراسر کشور را به خود جلب کرده است. در آگوست 2024، در استان دونگ نای، تران تان مان، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، یک بررسی میدانی برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت فاز 1 فرودگاه بین‌المللی لانگ تان انجام داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، و هیئت کاری، بررسی میدانی از پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی لانگ تان، محل ساخت ترمینال، باندهای فرودگاه و غیره انجام دادند؛ به گزارش‌های سازمان‌های مربوطه در مورد اجرای پروژه گوش دادند؛ از شرایط زندگی بازدید و بررسی کردند و هدایایی را به خانوارهای منطقه اسکان مجدد لوک آن بین سون اهدا کردند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در جلسه‌ای با واحدها پس از بررسی میدانی اظهار داشت که فرودگاه بین‌المللی لانگ تان یک پروژه بسیار مهم است که توجه زیادی از سوی رهبران حزب و دولت به خود جلب کرده است. این پروژه از اهمیت استراتژیک برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، امنیت ملی و دفاع استان دونگ نای، منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی و کل کشور برخوردار است و انتظار می‌رود حدود ۲۰۰۰۰۰ شغل ایجاد کند. انتظار می‌رود فرودگاه بین‌المللی لانگ تان به یکی از قطب‌های حمل و نقل هوایی مدرن در منطقه تبدیل شود.

رئیس مجلس ملی اظهار داشت که پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان در سیاست سرمایه‌گذاری مجلس ملی در قطعنامه‌های شماره ۹۴ و ۹۵ تصویب شده و در قطعنامه شماره ۳۸ (با تعیین کمیته مردمی استان دونگ نای به عنوان سرمایه‌گذار) تفکیک تملک زمین، غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد به پروژه‌های جزئی را مجاز دانسته و در قطعنامه شماره ۱۱۰ اجازه تمدید دوره اجرا تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ را داده است.

مجلس ملی نیز نظارت را انجام داد و در هفتمین اجلاسیه، قطعنامه شماره ۱۴۰ را در مورد اجرای قطعنامه شماره ۴۳ و مصوبات مجلس ملی در مورد پروژه‌های مهم ملی (از جمله پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان) صادر کرد.

در تاریخ 20 آگوست 2025، نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، و یک هیئت کاری از مجلس ملی، وزارت ساخت و ساز، استان دونگ نای و واحدهای مربوطه، یک سفر بازرسی میدانی به پروژه فرودگاه بین المللی لانگ تان انجام دادند.

این هیئت از بسیاری از موارد کلیدی مانند باندهای ۱ و ۲، ترمینال مسافربری و دفاتر مرکزی سازمان‌های مدیریت دولتی در بندر بازدید کرد. از طریق این ارزیابی، هیئت اذعان کرد که شرکت فرودگاه‌های ویتنام (ACV) به همراه پیمانکاران و سرمایه‌گذاران تلاش‌های زیادی انجام داده‌اند و تغییر آشکاری در پیشرفت و کیفیت در محل ساخت و ساز ایجاد کرده‌اند.

در جریان بازرسی‌ها، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، درخواست کرد که این پروژه نه تنها باید سریع و خوب انجام شود، بلکه مهم‌تر از آن، باید کیفیت آن تضمین شود تا فرودگاه لانگ تان پس از بهره‌برداری بتواند واقعاً به دروازه هوانوردی منطقه‌ای تبدیل شود.

در طول اجرای پروژه، از ابتدای سال ۲۰۲۲، سرمایه پروژه دیگر قابل پرداخت نبود. بیشتر کارهای زیرساخت اجتماعی در اوایل سال ۲۰۲۱ آغاز شد و پس از آن پیشرفت ساخت و ساز به شدت تحت تأثیر همه گیری کووید-۱۹ قرار گرفت. پس از کنترل همه گیری، تخصیص سرمایه برای پروژه ها با مشکلاتی روبرو شد، بنابراین پیشرفت به شدت تحت تأثیر قرار گرفت.

پس از آن، دولت پیشنهاد داد که مجلس ملی دوره اجرای پروژه تملک زمین و اسکان مجدد فرودگاه لانگ تان را تا پایان سال 2024 تمدید کند و دوره پرداخت سرمایه بیش از 2500 میلیارد دونگ ویتنام را تا پایان سال 2024 تمدید کند تا به تنظیم سرمایه برای اجرا و تکمیل پروژه ادامه دهد.

از کل سرمایه بیش از ۲۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام که به این پروژه اضافه شده است، بیش از ۹۶۶ میلیارد دونگ ویتنام (سرمایه برنامه‌ریزی شده برای سال ۲۰۲۰) به طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ تعلق دارد.

برای رفع مشکلات این پروژه، کمیته دائمی مجلس ملی همچنین از دولت درخواست کرد تا بر اساس مفاد قانون بودجه دولت و سرمایه‌گذاری عمومی، طرح تخصیص سرمایه برای این پروژه را پیشنهاد و آن را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه دهد.

بلافاصله پس از آن، دولت همچنین سندی را به مجلس ملی ارائه داد که به آن اجازه می‌داد در قطعنامه عمومی ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، تمدید دوره اجرای پروژه تملک زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه لانگ تان تا پایان سال 2024 را بگنجاند.

در ۲۹ نوامبر ۲۰۲۳، با رأی موافق نزدیک به ۹۷٪ نمایندگان، مجلس ملی به تصویب قطعنامه ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی رأی داد. در این قطعنامه، مجلس ملی موافقت کرد که دوره اجرای پروژه احیای زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه لانگ تان را تا پایان سال ۲۰۲۴ تمدید کند.

مجلس ملی همچنین موافقت کرد که بیش از ۹۶۶ میلیارد دونگ ویتنام از محل ذخیره بودجه مرکزی طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به آن اضافه شود. در عین حال، به دولت مسئولیت داده‌های گزارش‌شده و هدایت وزارتخانه‌ها، شعب و کمیته مردمی استان دونگ نای برای تکمیل پروژه طبق برنامه و مطابق با مقررات قانونی محول شد.

دکتر نگوین شوان توی، متخصص ترافیک و مدیر سابق و سردبیر انتشارات حمل و نقل، اظهار داشت که مسئولیت مجلس ملی تصمیم‌گیری برای حل مشکلات عملی است، زیرا مواردی وجود دارد که قوانین باید تنظیم شوند و مواردی نیز وجود دارد که باید قطعنامه‌های جداگانه‌ای صادر شود.

تصویب مجلس ملی به رفع تنگنای مالی برای ادامه اجرای پروژه کمک کرده است. زیرا طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی، طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۰-۲۰۲۱ فقط تا پایان سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ قابل پرداخت است. بنابراین، مبلغ باقیمانده بیش از ۲۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام که به طور کامل پرداخت نشده است، طبق مقررات لغو شده است. اگر مجلس ملی و دولت برای غلبه بر مشکلات دست به دست هم ندهند، «اجرای آن امکان‌پذیر نیست» زیرا دیگر پولی برای انتقال منابع وجود ندارد.

دکتر نگوین شوان توی گفت: «تلاش‌های مشترک مجلس ملی برای رفع مشکلات و موانع از نظر نهادها و سیاست‌ها، و عزم و اقدامات قاطع دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، سهم بسیار مهمی در اجرای این پروژه مهم حمل و نقل داشته است.»

وو تان دوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان دونگ نای، گفت که فرودگاه لانگ تان و بزرگراه‌ها و کمربندی‌هایی که از این استان عبور می‌کنند، پس از تکمیل و بهره‌برداری، فرصت‌های بزرگی را برای توسعه استان دونگ نای ایجاد خواهند کرد. پروژه‌های زیرساختی ترافیکی نه تنها نقشی در ارتباطات ترافیکی ایفا می‌کنند، بلکه پس از بهره‌برداری، فضاهای توسعه جدیدی را نیز برای استان ایجاد خواهند کرد.

به منظور بهره‌برداری حداکثری از فضاهای توسعه جدید، در سال‌های اخیر، دونگ نای علاوه بر سرمایه‌گذاری در ارتقا و گسترش جاده‌های استانی متصل به فرودگاه لانگ تان و بزرگراه‌ها، برنامه‌ریزی مناطق مجاور این مسیرهای ترافیکی را نیز ارتقا داده است.

هدف استان، بهره‌برداری کامل از فضاهای توسعه‌ای جدید این مناطق و در عین حال، گسترش گسترده شتاب توسعه و از آنجا، ایجاد موقعیت و قدرت جدید برای استان است.

شایان ذکر است که برای این پروژه، فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست وزیر، 8 بار از آن بازدید کرده است که آخرین بار در 2 آگوست 2025 بوده است.

به گفته نخست وزیر، تکمیل پروژه و بهره‌برداری زودهنگام از آن معانی مهم بسیاری دارد: تأیید جسارت و اعتماد به نفس طرف‌های ذیربط در غلبه بر مشکلات و چالش‌ها؛ نشان دادن قدرت وزارت ساخت و ساز، هیئت مدیریت پروژه، ACV، سرمایه‌گذاران، پیمانکاران و مشاوران؛ بهبود کارایی سرمایه‌گذاری؛ هماهنگی روان و مؤثر بین سازمان‌ها، واحدها و مناطق؛ کمک به ایجاد شغل و معیشت برای مردم، ارتقای رشد؛ اثبات این که "هیچ چیز غیرممکن نیست" - مشکل این است که آیا عزم و اراده و دانش لازم برای اجرای کار وجود دارد یا خیر.

با تأکید بر روحیه سرعت، جسارت، «فقط در مورد کار بحث کنید، عقب‌نشینی ممنوع» - «بر آفتاب غلبه کنید، بر باران غلبه کنید، در برابر طوفان‌ها شکست نخورید» - «۳ شیفت، ۴ تیم» - ساخت و ساز «در طول تعطیلات، تت و تعطیلات» - «کار شبانه‌روزی، اضافه کاری در تعطیلات» - نخست وزیر به سازمان‌ها دستور داد تا مسیر بحرانی پیشرفت را طبق اهداف تعیین شده بازسازی کنند؛ «افراد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، مسئولیت مشخص، نتایج مشخص، اختیارات مشخص» را تعیین کنند - تشویق، نظارت و بازرسی را تقویت کنند.

بر این اساس، تکمیل چهار پروژه ضروری است؛ تضمین ارتباطات ترافیکی روان، به ویژه اتصال بزرگراه‌ها، جاده‌ها و راه‌آهن؛ بازرسی فنی کامل ترافیک هوایی؛ تکمیل زیرساخت‌های مخابراتی، برق و آب، چشم‌انداز محیطی و خدمات همراه مانند تأمین بنزین.

نخست وزیر به ویژه بر لزوم تکمیل پروژه طبق برنامه و در عین حال تضمین کیفیت، الزامات فنی، زیبایی‌شناسی، ایمنی، بهداشت محیط و توجه به کاشت درختان بیشتر؛ پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری؛ آمادگی کامل برای اجرای پروژه‌های بهره‌برداری فرودگاه؛ تکمیل برنامه‌ریزی شهر فرودگاهی و اجرای سریع مناطق لجستیکی و مناطق آزاد تجاری تأکید کرد.

آقای نگوین تین ویت - معاون مدیر کل شرکت فرودگاه‌های ویتنام (ACV - سرمایه‌گذار پروژه)، گفت: در حال حاضر، تمام بسته‌های پروژه به طور همزمان در کل سایت ساخت و ساز مطابق با نظر نخست وزیر در حال ساخت هستند.

در بسته‌های مناقصه، کنسرسیوم پیمانکاران صدها تیم ساختمانی با نزدیک به ۱۴۰۰۰ متخصص، مهندس، کارگر، کارگر ساده و حدود ۳۰۰۰ تجهیزات ساختمانی را بسیج کرد تا پیشرفت را با هدف اساسی تکمیل پروژه قبل از ۱۹ دسامبر ۲۰۲۵، راه‌اندازی و بهره‌برداری تجاری از آن در نیمه اول ۲۰۲۶، طبق خواسته نخست وزیر، تسریع کند.

دکتر تران دو لیچ - عضو گروه مشاوره اجتماعی-اقتصادی استان دونگ نای، ارزیابی کرد: در حال حاضر، دونگ نای در حال توسعه نقاط قوت خود در فرودگاه‌ها، بنادر دریایی و دروازه‌های مرزی است. اگر به زودی یک راه‌آهن از شهر هوشی مین به دروازه مرزی و یک بزرگراه به چون تان ایجاد شود، این سیستم برای توسعه استان شتاب ایجاد خواهد کرد.

در ششمین جلسه، پانزدهمین دوره مجلس ملی تعدادی از مفاد قطعنامه 53/2017/QH14 در مورد گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه تملک زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه لانگ تان را اصلاح کرد.

پیش از این، کل سرمایه‌گذاری این پروژه که توسط مجلس ملی در قطعنامه 53/2017/QH14 تصویب شده بود، 22938 میلیارد دونگ ویتنام بود. مساحت زمین‌های بازیابی شده 5399.35 هکتار بود. بازیابی زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد یک بار انجام خواهد شد و قبل از سال 2021 تکمیل خواهد شد.

با توجه به تغییرات، کل سرمایه‌گذاری پروژه از ۲۲,۹۳۸ میلیارد دونگ ویتنام به ۱۹,۲۰۷,۵۰۴ میلیارد دونگ ویتنام کاهش یافته است (کاهشی معادل ۳,۷۳۰,۴۹۶ میلیارد دونگ ویتنام).

کاهش مساحت زمین‌های بازیابی شده از ۵۳۹۹.۳۵ هکتار به ۵۳۱۷.۳۵ هکتار (کاهش ۸۲ هکتار). از این تعداد، مساحت زمین پروژه فرودگاه لانگ تان ۵۰۰۰ هکتار است؛ مساحت زمین منطقه اسکان مجدد لوک آن-بین سون ۲۸۴.۷ هکتار است (افزایش ۲.۳۵ هکتار)؛ افزایش مساحت زمین برای بازسازی زیرساخت‌ها در خارج از محدوده فرودگاه به میزان ۳۲.۶۵ هکتار.

در مرحله بعد، سرمایه‌گذاری در مساحت زمین زیرمنطقه III - منطقه مسکونی و اسکان مجدد بینه سون را به میزان ۹۷ هکتار کاهش دهید و مساحت زمین گورستان را به میزان ۲۰ هکتار کاهش دهید. محتوای ترتیبات اسکان مجدد برای خانوارها به دلیل تملک زمین را برای سرمایه‌گذاری در ۲ مسیر ترافیکی که T1 و T2 را به منطقه مسکونی و اسکان مجدد لوک آن - بینه سون متصل می‌کنند، اضافه کنید.

در مرحله بعد، در هشتمین جلسه، مجلس ملی با تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری برای فاز ۱ فرودگاه لانگ تان موافقت کرد: سرمایه‌گذاری در ۲ باند شمالی، ۱ ترمینال مسافربری و اقلام کمکی همزمان با ظرفیت حدود ۲۵ میلیون مسافر در سال و ۱.۲ میلیون تن بار در سال.

Laodong.vn

منبع: https://laodong.vn/emagazine/dau-an-quyet-sach-va-su-dong-hanh-cua-quoc-hoi-tu-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-1599999.ldo