رفع «تنگناهای» قانونی برای کسب‌وکارها: عزم و اقدام اساسی مورد نیاز است

صبح روز ۱۴ جولای، وزارت دادگستری با هماهنگی اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) کارگاهی با عنوان «شناسایی مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی در فعالیت‌های تولیدی و تجاری و ارائه توصیه‌ها» برگزار کرد. این رویداد گامی ملموس برای اجرای قطعنامه ۶۶ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین با هدف رفع موانع قانونی برای ایجاد شتاب در توسعه اقتصادی است.

شرکت‌ها در مجموعه‌ای از مقررات «به تنهایی شنا می‌کنند»

آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل VCCI، در سخنرانی خود در این کارگاه خاطرنشان کرد که کاستی‌ها بر سه گروه اصلی متمرکز هستند: رویه‌های اداری پیچیده، مقررات قانونی نامشخص یا دشوار برای اجرا، و بار هزینه‌های انطباق. آقای توآن خاطرنشان کرد که مقرراتی وجود دارند که تقریباً دو دهه وجود داشته‌اند و دیگر مناسب نیستند، در حالی که برخی از اسناد قانونی جدید که در سال 2025 صادر شده‌اند، به زودی تنگناها را آشکار کرده‌اند. حوزه‌های کلیدی مانند زمین، سرمایه‌گذاری، انرژی‌های تجدیدپذیر و حفاظت از محیط زیست به دلیل عدم یکنواختی قانونی با موانع زیادی روبرو هستند.

صحنه کنفرانس. (عکس: tienphong.vn)

از منظر تجاری، به مشکلات خاص بسیاری اشاره شده است. خانم لی تی شوان هو، معاون مدیر گروه باور آسیا، به این واقعیت اشاره کرد که برخی از پروژه‌ها توسط نخست وزیر برای طرح آزمایشی تأیید شده‌اند، اما وزارت دارایی همچنان موظف است طبق قانون سرمایه‌گذاری، رویه‌های تأیید سرمایه‌گذاری را مجدداً انجام دهد. خانم هو اظهار داشت که این روند تکراری، پیشرفت را کند می‌کند و فرصت‌های ویتنام را از بین می‌برد.

در همین حال، آقای لی با نام آن، مدیر استراتژی و توسعه گروه ماسان ، گفت که صنایع معدنی با هزینه‌های مالیات و عوارض مواجه هستند که ۴۰ تا ۶۰ درصد از درآمد را تشکیل می‌دهند، که بسیار بالاتر از میانگین بین‌المللی ۳ تا ۸ درصد است. وی خاطرنشان کرد که دلیل این امر، عدم یکنواختی در سیستم قانونی است.

در مورد بخش غذاهای دریایی، آقای نگوین هوآی نام، دبیرکل انجمن صادرکنندگان و تولیدکنندگان غذاهای دریایی ویتنام (VASEP)، مقررات غیرمنطقی مالیات بر ارزش افزوده را برجسته کرد. همان نوع محصول ضایعاتی، اگر از خط فرآوری عمیق جدا شود، مشمول مالیات 10٪ می‌شود، اما از خط فرآوری اولیه چنین نیست و این امر مشکلاتی را برای مشاغل ایجاد می‌کند.

در مورد ایمنی مواد غذایی، آقای نگوین هونگ اوی، رئیس گروه فنی کمیته فرعی غذا و تغذیه (EuroCham)، هشدار داد که تشدید رویه‌های اداری در صورت عدم وجود کنترل مؤثر پس از تولید، می‌تواند نتیجه معکوس داشته باشد. آقای اوی با اشاره به مورد تولید شیر تقلبی توسط شرکت Hancofood - Rance Pharma، تأکید کرد که این خلأ قانونی در مراحل پس از تولید و ارزیابی ریسک نهفته است، نه در صدور مجوز.

عزم جدی برای رفع موانع قانونی

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، با شنیدن نظرات، اذعان کرد که وضعیت «درخواست و ارائه» و عدم اجماع بین وزارتخانه‌ها و شعب، دلایل دشواری حل مشکلات است. او تأکید کرد که لازم است به جای حل صرفاً پرونده‌های فردی، بر تنگناهای واقعی در مقررات قانونی تمرکز شود.

آقای نگوین تان تو - معاون وزیر دادگستری. (عکس: Tienphong.vn)

معاون وزیر نگوین تان تو تأیید کرد که قطعنامه ۶۶ دفتر سیاسی الزام روشنی را تعیین می‌کند: رفع اساسی تنگناهای قانونی در سال ۲۰۲۵. از هم اکنون تا پایان سال، وزارت دادگستری هماهنگی لازم را برای پیشنهاد اصلاحات در قوانین مهم مانند قانون سرمایه‌گذاری، قانون زمین، قانون برنامه‌ریزی... برای ارائه به مجلس ملی در جلسه اکتبر ۲۰۲۵ انجام خواهد داد. برای مسائل فوری، می‌توان از طریق قطعنامه دولت، سازوکار ویژه‌ای را اعمال کرد.

وکیل نگوین هونگ چونگ، معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن مالی شهرک صنعتی ویتنام (VIPFA)، برای حل وضعیت بنگاه‌های اقتصادی که «به تنهایی شنا می‌کنند»، توصیه کرد که باید سازوکاری برای دریافت و پاسخ دوره‌ای بازخوردهای نهادی از سازمان‌های مدیریتی وجود داشته باشد.

در پایان، آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل VCCI، تأکید کرد: «یک محیط قانونی شفاف، پایدار و عملی، نیروی محرکه مهمی برای ارتقای رشد اقتصادی و توسعه پایدار خواهد بود». عزم نظام سیاسی روشن است، مسئله باقی‌مانده، اجرای سریع رفع موانع و ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه کسب‌وکار است.

منبع: https://thoidai.com.vn/go-nut-that-phap-ly-cho-doanh-nghiep-can-quyet-tam-va-hanh-dong-thuc-chat-214843.html