رفع موانع صدور گواهینامه ثبت شناورهای صیادی

تا پایان ژوئن ۲۰۲۴، کل استان هنوز ۱۴۸۹ کشتی ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر داشت که بدون ثبت رسمی فعالیت می‌کردند. طبق مقررات وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ، کشتی‌های ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر باید در فهرست ملی کشتی‌های ماهیگیری ثبت شده و گواهی ثبت کشتی ماهیگیری برای آنها صادر شود. در حال حاضر، مقامات محلی به سرعت در حال اجرای راهکارهای بسیاری هستند تا اطمینان حاصل شود که کشتی‌های ماهیگیری از ۶ متر تا کمتر از ۱۲ متر مطابق با مقررات ثبت شده‌اند.

تیم بازرسی وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، قایق‌های ماهیگیری را در منطقه دریایی شهر کام فا بازرسی کردند. عکس: کائو کوین

از میان ۱۴۸۹ کشتی ماهیگیری در استان که رسماً ثبت نشده‌اند، منطقه وان دان ۶۴۰ کشتی ماهیگیری از ۶ میلیون تا کمتر از ۱۲ میلیون دارد که بیشترین تعداد در استان است. در اوایل ژوئیه ۲۰۲۴، منطقه وان دان یک گروه کاری برای تبلیغ و راهنمایی ثبت کشتی‌های ماهیگیری از ۶ میلیون تا کمتر از ۱۲ میلیون و بررسی کلی کشتی‌های غیر ماهیگیری در منطقه وان دان تشکیل داد. این گروه کاری مسئول تبلیغ و ارائه راهنمایی‌های حرفه‌ای به مالکان کشتی برای تکمیل درخواست گواهی ثبت کشتی ماهیگیری و مجوزهای ماهیگیری برای کشتی‌های ماهیگیری از ۶ میلیون تا ۱۲ میلیون طبق لیست است. همزمان، به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مأموریت داده شده است تا با ریاست و هماهنگی اداره مالیات منطقه کام فا - ون دان - کو تو، کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها، صدور گواهی ثبت شناورهای ماهیگیری و مجوزهای ماهیگیری برای شناورهای ماهیگیری را آغاز کند و تلاش کند تا قبل از 30 ژوئیه 2024 این کار را به پایان برساند. برای بخش‌ها و بخش‌ها، بررسی کلی همه شناورهای غیر ماهیگیری در منطقه ادامه خواهد یافت؛ راهنمایی‌های حرفه‌ای در مورد اجزای پرونده ثبت و بازرسی شناورهای غیر ماهیگیری ارائه خواهد شد. اداره زیرساخت‌های اقتصادی محلی با ریاست و هماهنگی پلیس منطقه و سازمان‌ها و واحدهای مربوطه، اجرای اعلامیه طبق فرم، پرونده ثبت و بازرسی شناورهای غیر ماهیگیری را قبل از 30 ژوئیه 2024 انجام خواهد داد.

مالکان کشتی در منطقه وان دان در حال انجام مراحل ثبت کشتی‌های ماهیگیری در مرکز مدیریت عمومی منطقه هستند. عکس از این واحد تهیه شده است

با بسیج واحدها برای تمرکز بر رفع مشکلات و موانع، تنها در ۱۵ روز اول ژوئیه ۲۰۲۴، مرکز مدیریت عمومی منطقه وان دان، ۵۵ مجموعه سند را برای انجام مراحل ثبت و اعطای مجوزهای ماهیگیری برای کشتی‌هایی که رسماً ثبت نشده‌اند، دریافت و ارزیابی کرد. آقای ها وان نین، معاون رئیس اداره کشاورزی و توسعه روستایی منطقه وان دان، گفت: در واقع، ثبت رسمی کشتی‌های ماهیگیری با مشکلات زیادی روبرو است. یکی از دلایل اصلی این است که افرادی که امروزه مستقیماً در حرفه ماهیگیری و آبزی‌پروری شرکت می‌کنند، عمدتاً از حرفه کشاورزی، جنگلداری و شیلات، از جمله مردم محلی و همچنین افراد خارج از محل هستند. دسترسی به سیاست‌های قانونی به طور کلی، در زمینه شیلات، هنوز کامل و به موقع نیست و منجر به عدم رعایت دقیق برخی از مقررات می‌شود. این منطقه همچنان بر حمایت و راهنمایی صاحبان کشتی برای ثبت کشتی‌های ماهیگیری طبق مقررات تمرکز دارد و تلاش می‌کند تا آن را در اسرع وقت مطابق با دستورالعمل استان تکمیل کند.

شهر ها لونگ با ۴۲۸ کشتی، از نظر تعداد کشتی‌های ماهیگیری ثبت نشده رسمی، رتبه دوم را در استان دارد. بلافاصله پس از دریافت فهرست اطلاعیه‌ها از کمیته مردمی استان، شهر ها لونگ از واحدهای تابعه درخواست کرد تا فهرست کشتی‌های ماهیگیری با بزرگترین طول از ۶ متر تا کمتر از ۱۲ متر که به تازگی ساخته، تبدیل، خریداری، فروخته، واگذار شده و در حال فعالیت هستند اما هنوز طبق مقررات ثبت نشده‌اند را فوراً بررسی، مقایسه و (در صورت وجود) تنظیم کنند. این شهر همچنین از اداره اقتصاد درخواست کرد تا برنامه بررسی پارامترهای فنی کشتی‌های ماهیگیری را در کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها اعلام کند. در واقع، ارزیابی اسناد نیز با مشکلات زیادی روبرو است که عمدتاً مربوط به رویه‌های مالیاتی است.

کمیته مردمی شهر هالونگ با بخش‌ها و بخش‌ها همکاری می‌کند تا راه‌حل‌هایی برای رفع موانع ثبت رسمی کشتی‌های ماهیگیری پیدا کند.

آقای لی وان تانگ، معاون رئیس اداره اقتصاد (شهر ها لونگ) اظهار داشت: کشتی‌های ماهیگیری با طول ۶ متر تا کمتر از ۱۲ متر، اغلب هنگام ساخت یا تبدیل کشتی، فاکتورهای ارزش افزوده ندارند، بنابراین نمی‌توان به آنها هزینه ثبت، که یکی از رویه‌های اجباری برای اعطای مجوزهای بهره‌برداری از غذاهای دریایی طبق مقررات وزارت کشاورزی و توسعه روستایی است، اعطا کرد. بسیاری از مالکان کشتی، کشتی‌های جدید را بدون تأیید می‌سازند، خرید و فروش می‌کنند اما رویه‌های انتقال اسناد را طبق مقررات قانونی انجام نمی‌دهند و این امر منجر به وضعیتی می‌شود که کشتی‌ها اسناد اصلی را ندارند؛ کشتی‌ها شرایط و معیارهای تعیین‌شده (بدنه کشتی، موتور کشتی، حرفه ماهیگیری و...) را برآورده نمی‌کنند. اخیراً، بسیاری از مالکان کشتی برای ثبت کشتی‌های ماهیگیری با اداره اقتصاد تماس گرفته‌اند. با این حال، پس از بررسی لیست گزارش‌ها و ثبت‌های ارسالی به اداره توسط کمیته‌های مردمی بخش‌ها و مناطق، هیچ نامی از مالکان کشتی‌های فوق وجود نداشت، بنابراین هیچ مبنایی برای راهنمایی ثبت کشتی‌های ماهیگیری طبق مقررات وجود نداشت. برخی از بخش‌ها و مناطق، حتی با وجود وجود مالکان کشتی‌های ماهیگیری ثبت نشده در منطقه، گزارش ندادند.

داستان‌های واقعی دو منطقه‌ی فوق نشان می‌دهد که هنوز مشکلات و موانع زیادی در حذف شناورهای ماهیگیری که در فهرست «۳ مورد ممنوعه» (بدون ثبت، بدون مجوز ماهیگیری، بدون بازرسی) قرار دارند، وجود دارد. در همین حال، تحت نظارت کمیته مردمی استان، اداره کشاورزی و توسعه روستایی، ریاست و راهنمایی کمیته‌های مردمی مناطق و واحدهای مربوطه را برای سازماندهی دریافت پرونده‌ها جهت ثبت رسمی شناورهای ماهیگیری بر عهده دارد. زمان دریافت پرونده‌های ثبت تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ است. پس از ۵ ژانویه ۲۰۲۵، اداره کشاورزی و توسعه روستایی، شناورهای ماهیگیری که طبق مقررات رسماً ثبت نشده‌اند را در فهرست شناورهای ماهیگیری غیرقانونی گردآوری و درج خواهد کرد و آنها را برای رسیدگی دقیق طبق مقررات به مراجع ذیصلاح و مقامات محلی ارسال خواهد کرد.

اگر مشکلات و سختی‌ها حل نشوند، مدیریت این ناوگان بسیار دشوار خواهد بود و منجر به خطر بسیار بالای تخلفات ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی می‌شود.

منبع