ثابت‌ها و متغیرها

تأکید بر «ثوابت» در میان «متغیرهای» بی‌شمار، محور اصلی اجلاس چهارجانبه در ۲۱ سپتامبر در ویلمینگتون، دلاور (ایالات متحده آمریکا) بود. تفسیر روزنامه جهان و ویتنام.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن و نارندرا مودی، نخست وزیر هند، در حاشیه اجلاس گروه هفت در هیروشیما، ژاپن، در تاریخ 20 مه 2023، یک نشست چهارجانبه برگزار کردند. (منبع: رویترز)

از زمان اولین جلسه خود در سال ۲۰۲۱، اجلاس چهارجانبه (شامل ایالات متحده، هند، ژاپن و استرالیا) موضوع داغی بوده است.

متغیرهای بی‌شماری

متغیر اول، زمان و مکان اجلاس است. پس از دو اجلاس قبلی در ژاپن، هر دو در ماه مه، این بار اجلاس در ماه سپتامبر برگزار خواهد شد. به طور خاص، به جای برگزاری در هند، همانطور که مورد بحث قرار گرفت، طرفین توافق کردند که آن را در ویلمینگتون، دلاور برگزار کنند و سپس در جلسه مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک شرکت کنند.

با این حال، این انتخاب تصادفی نیست، زیرا ویلمینگتون زادگاه رئیس جمهور جو بایدن است. برای رهبران عالی رتبه غیرمعمول نیست که زادگاه یا خانه‌های شخصی خود را برای میزبانی از رهبران خارجی یا میزبانی رویدادهای بزرگ بین‌المللی انتخاب کنند.

در سال ۲۰۱۷، دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، در زمین گلف اقامتگاه خانوادگی‌اش در مار-آ-لاگو، با آبه شینزو، نخست وزیر فقید ژاپن، تبادل نظرهای دوستانه زیادی داشت. شش سال بعد، ژاپن میزبان اجلاس گروه هفت (G7) در هیروشیما، زادگاه کیشیدا فومیو، نخست وزیر فعلی، بود. کاخ سفید به نوبه خود گفت: «(این انتخاب) نشان دهنده روابط عمیق شخصی (رئیس جمهور جو بایدن) با هر یک از رهبران گروه چهارگانه و اهمیت گروه چهارگانه برای همه ما است.»

دوم، این همچنین آخرین کنفرانسی است که آقای جو بایدن و آقای کیشیدا فومیو در آن شرکت می‌کنند. رئیس جمهور فعلی ایالات متحده حق انتخاب خود را به «معاون» خود، کامالا هریس، واگذار کرده است.

از سوی دیگر، نخست وزیر کیشیدا برای سمت ریاست حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP) ژاپن نامزد نخواهد شد. آینده این دو سمت و سیاست خارجی ایالات متحده و ژاپن پس از سال 2024 هنوز سوالات بزرگی است. حتی اگر خانم هریس پیروز شود، هیچ تاییدی وجود ندارد که او به تعهد آقای جو بایدن به Quad ادامه دهد. برای ژاپن، اوضاع حتی غیرقابل پیش‌بینی‌تر هم می‌شود وقتی چهره‌های بالقوه زیادی در LDP با دیدگاه‌های کاملاً متفاوت در مورد امور خارجی وجود دارند.

در نهایت، این اجلاس چهارجانبه در چارچوب یک وضعیت پیچیده و بی‌ثبات جهانی و منطقه‌ای برگزار می‌شود. بیش از دو سال و نیم پس از شروع درگیری‌ها، هیچ نشانه‌ای از فروکش کردن درگیری روسیه و اوکراین، به ویژه با سلسله درگیری‌های اخیر در کورسک، نشان داده نشده است. اوضاع در نوار غزه پیچیده است، روابط بین ایالات متحده و متحد نزدیکش اسرائیل شاهد نشانه‌هایی از شکاف است، در حالی که جناح حوثی در یمن در حملات خود به کشتی‌ها در دریای سرخ جسورتر شده است.

در منطقه هند و اقیانوس آرام، روابط ایالات متحده و چین هنوز از روند «همکاری در صورت امکان، رقابت در صورت لزوم و رویارویی در صورت لزوم» پیروی می‌کند. انتصاب لای تان دوک به عنوان رئیس تایوان (چین) نتوانسته است اوضاع را در دو طرف تنگه آرام کند. درگیری‌های شدید در میانمار و اعتراضات برای تغییر دولت در بنگلادش تهدید به گسترش می‌کند. کره شمالی همچنان به آزمایش موشک با فرکانس بالا ادامه می‌دهد؛ دریای شرقی هنوز تنش‌های بالقوه زیادی دارد. این وضعیت مستلزم آن است که هر چهار کشور به طور مداوم سیاست‌های خود را تنظیم، ایجاد و اجرا کنند.

رئیس جمهور جو بایدن جلسات دوجانبه‌ای با رهبران Quad در خانه خود در ویلمینگتون و یک نشست غیررسمی و شام در آکادمی Archmere، یک دبیرستان کاتولیک که در آن تحصیل کرده است، برگزار خواهد کرد.

این رهبران همچنین در رویداد «شلیک به ماه سرطان» در مدرسه شرکت خواهند کرد، ابتکاری که به رهبری آقای بایدن برای یافتن ایمونوتراپی مبتنی بر واکسن برای سرطان انجام شده است.

ثابت‌ها و پیشرفت

در این زمینه، تأکید بر اصول ثابت در میان انبوهی از متغیرها، محور اصلی نشست چهارجانبه در ۲۱ سپتامبر خواهد بود. اول، پنج اجلاس که از سال ۲۰۲۱ به اشکال مختلف برگزار شده‌اند، به همراه هشت جلسه وزرای امور خارجه، تعهد قوی چهار کشور به منطقه را تأیید می‌کنند.

علاوه بر این، تغییر محل برگزاری در آخرین لحظه و انتخاب زادگاه جو بایدن به عنوان محل برگزاری اجلاس، ماه‌ها قبل از ترک دفتر رهبر، نشان دهنده نقش اصلی ایالات متحده در Quad است که تا زمانی که این کشور از تعهد خود دست برندارد، همانطور که رئیس جمهور سابق دونالد ترامپ هنگام خروج ایالات متحده از مشارکت ترانس پاسیفیک انجام داد، حفظ خواهد شد.

در نهایت، کاخ سفید تأکید کرد که این اجلاس بر «تقویت اشتراکات استراتژیک بین کشورها، پیشبرد دیدگاه مشترک از یک منطقه آزاد و باز هند-اقیانوسیه و ارائه مزایای قابل توجه به شرکای منطقه‌ای در حوزه‌های کلیدی» تمرکز خواهد داشت. در چهار اجلاس قبلی، امنیت منطقه‌ای هند-اقیانوسیه، تغییرات اقلیمی و توسعه پایدار، امنیت اقتصادی و همکاری‌های فناوری مطرح شده بود؛ این بار نیز از این قاعده مستثنی نیست.

بر این اساس، از نظر امنیتی، گفته می‌شود که گروه چهارجانبه در حال پیشبرد طرحی برای هماهنگی و گشت‌های مشترک در هند و اقیانوسیه است. در عین حال، طرفین به طور عمیق در مورد ساخت یک شبکه رادیویی باز (Open RAN)، زیرساختی برای سیستم‌های ارتباطی دریایی که وابستگی به شرکت‌های خاص را در صورت اختلال در زنجیره تأمین به حداقل می‌رساند، بحث خواهند کرد.

در بخش بهداشت، گروه چهارجانبه می‌تواند بر اساس تجربه همکاری در پیشگیری از بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، ابتکارات تحقیقاتی و همکاری مشترکی را برای درمان برخی از بیماری‌های لاعلاج آغاز کند. از نظر فناوری، گروه چهارجانبه امکان اجرای پروژه‌هایی را برای حمایت از کشاورزان جهت بهبود بهره‌وری از طریق کاربرد هوش مصنوعی مورد بحث قرار خواهد داد.

غیرممکن نیست که طرفین، سازماندهی اولین جلسه وزرای تجارت و صنعت را تصویب کنند. در صورت تحقق، این گامی به سوی نهادینه‌سازی عمیق‌تر گروه چهارجانبه خواهد بود، همانطور که دولت رئیس جمهور جو بایدن امیدوار بود.

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html