ثابت‌ها و متغیرها

تأکید بر «ثابت‌ها» در میان انبوهی از «متغیرها»، محور اصلی اجلاس چهارجانبه در ۲۱ سپتامبر در ویلمینگتون، دلاور (ایالات متحده آمریکا) بود. تفسیر روزنامه جهان و ویتنام.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن و نارندرا مودی، نخست وزیر هند، در حاشیه اجلاس گروه هفت در هیروشیما، ژاپن، در 20 مه 2023 با گروه چهارگانه دیدار کردند. (منبع: رویترز)

از زمان اولین دوره برگزاری آن در سال ۲۰۲۱، اجلاس چهارجانبه (شامل ایالات متحده، هند، ژاپن و استرالیا) همواره موضوع بحث‌های زیادی بوده است.

متغیرهای بی‌شماری

متغیر اول مربوط به زمان و مکان اجلاس است. پس از دو اجلاس قبلی که در ژاپن برگزار شد، هر دو در ماه مه، این بار اجلاس در ماه سپتامبر برگزار خواهد شد. به طور خاص، به جای هند، همانطور که قبلاً مورد بحث قرار گرفت، طرفین توافق کردند که آن را در ویلمینگتون، دلاور برگزار کنند و پس از آن جلسه مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک برگزار شود.

با این حال، این انتخاب تصادفی نبود، زیرا ویلمینگتون زادگاه رئیس جمهور جو بایدن است. برای رهبران عالی رتبه غیرمعمول نیست که زادگاه یا اقامتگاه شخصی خود را برای میزبانی از رهبران خارجی یا رویدادهای بزرگ بین المللی انتخاب کنند.

در سال ۲۰۱۷، دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، چندین دیدار صمیمانه با آبه شینزو، نخست وزیر فقید ژاپن، در زمین گلف اقامتگاه خانوادگی‌اش در مار-آ-لاگو داشت. شش سال بعد، ژاپن میزبان اجلاس گروه ۷ در هیروشیما، زادگاه کیشیدا فومیو، نخست وزیر فعلی، بود. کاخ سفید به نوبه خود اظهار داشت: «(این انتخاب) نشان دهنده روابط عمیق شخصی (رئیس جمهور جو بایدن) با هر یک از رهبران گروه چهارگانه و اهمیت گروه چهارگانه برای همه ما است.»

دوم اینکه، این آخرین کنوانسیونی بود که جو بایدن و کیشیدا فومیو در آن شرکت کردند. رئیس جمهور فعلی ایالات متحده نامزدی خود را به کامالا هریس، معاون خود، واگذار کرده است.

از سوی دیگر، نخست وزیر کیشیدا برای سمت ریاست حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP) ژاپن نامزد نخواهد شد. آینده این دو سمت و مواضع سیاست خارجی ایالات متحده و ژاپن پس از سال 2024 همچنان یک علامت سوال بزرگ است. حتی اگر هریس پیروز شود، هیچ تضمینی وجود ندارد که او به تعهد جو بایدن به کواد (حزب حاکم) ادامه دهد. برای ژاپن، اوضاع حتی غیرقابل پیش‌بینی‌تر است، چرا که نامزدهای بالقوه زیادی در حزب لیبرال دموکرات وجود دارند که هر کدام دیدگاه‌های کاملاً متفاوتی در مورد سیاست خارجی دارند.

در نهایت، این اجلاس چهارجانبه در شرایطی برگزار می‌شود که اوضاع جهانی و منطقه‌ای همچنان پیچیده و بی‌ثبات است. بیش از دو سال و نیم پس از آغاز درگیری روسیه و اوکراین، هیچ نشانه‌ای از فروکش کردن آن، به ویژه با درگیری‌های اخیر در کورسک، دیده نمی‌شود. اوضاع در نوار غزه پیچیده است، روابط بین ایالات متحده و متحد نزدیکش اسرائیل نشانه‌هایی از تنش را نشان می‌دهد، در حالی که شورشیان حوثی در یمن در حملات خود به کشتی‌ها در دریای سرخ جسورتر می‌شوند.

در منطقه هند و اقیانوس آرام، روابط ایالات متحده و چین همچنان از روند «همکاری در صورت امکان، رقابت در صورت لزوم و رویارویی در صورت لزوم» پیروی می‌کند. انتصاب لای چینگ-ته به عنوان رهبر تایوان (چین) هنوز تنش‌ها را در سراسر تنگه کاهش نداده است. نبردهای شدید در میانمار و تظاهرات تغییر دولت در بنگلادش تهدید به گسترش می‌کند. کره شمالی به آزمایش‌های موشکی مکرر خود ادامه می‌دهد؛ و تنش‌ها در دریای چین جنوبی همچنان بالاست. این واقعیت ایجاب می‌کند که هر چهار کشور به طور مداوم سیاست‌ها و استراتژی‌های خود را تنظیم کنند.

رئیس جمهور جو بایدن جلسات دوجانبه‌ای با رهبران Quad در خانه خود در ویلمینگتون برگزار خواهد کرد، در حالی که اجلاس و شام غیررسمی در آکادمی Archmere، یک دبیرستان کاتولیک که زمانی در آن تحصیل کرده بود، برگزار می‌شود.

رهبران همچنین در رویداد «شلیک به ماه سرطان» در مدرسه شرکت خواهند کرد، ابتکاری که توسط آقای بایدن برای یافتن ایمونوتراپی مبتنی بر واکسن برای سرطان آغاز شده است.

ثابت‌ها و پیشرفت

در این زمینه، تأکید بر اصول ثابت در میان انبوهی از متغیرها، محور اصلی نشست چهارجانبه در ۲۱ سپتامبر خواهد بود. اول، پنج اجلاس که از سال ۲۰۲۱ در قالب‌های مختلف برگزار شده‌اند، به همراه هشت جلسه در سطح وزرای امور خارجه، تعهد قوی چهار کشور به منطقه را مجدداً تأیید می‌کنند.

علاوه بر این، تغییر مکان در آخرین لحظه و انتخاب زادگاه جو بایدن به عنوان محل برگزاری اجلاس، تنها چند ماه قبل از ترک سمت ریاست جمهوری او، نشان دهنده نقش محوری آمریکا در کوادکوپتر است. این نقش تا زمانی که این کشور از تعهد خود دست برندارد، همانطور که دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، هنگام خروج ایالات متحده از پیمان ترانس پاسیفیک انجام داد، حفظ خواهد شد.

در نهایت، کاخ سفید تأکید کرد که این کنفرانس بر «تقویت زمینه‌های مشترک استراتژیک بین کشورها، پیشبرد دیدگاه مشترک از یک منطقه هند-اقیانوسیه آزاد و باز، و ارائه مزایای ملموس به شرکای منطقه در حوزه‌های کلیدی» تمرکز خواهد داشت. در چهار کنفرانس قبلی، امنیت منطقه‌ای هند-اقیانوسیه، تغییرات اقلیمی و توسعه پایدار، امنیت اقتصادی و همکاری‌های فناوری مورد بررسی قرار گرفتند؛ این بار نیز از این قاعده مستثنی نبود.

بر این اساس، از منظر امنیتی، طبق گزارش‌ها، گروه چهارجانبه در حال ترویج گشت‌های مشترک هماهنگ در هند و اقیانوسیه است. همزمان، طرفین به طور عمیق در مورد توسعه یک شبکه رادیویی باز (Open RAN)، زیرساختی برای سیستم‌های ارتباطی دریایی که در صورت اختلال در زنجیره تأمین، وابستگی به شرکت‌های خاص را کاهش می‌دهد، بحث خواهند کرد.

در بخش مراقبت‌های بهداشتی، گروه چهارجانبه می‌تواند با بهره‌گیری از تجربیات حاصل از همکاری در مبارزه با بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، ابتکاراتی را برای تحقیقات و همکاری مشترک در درمان برخی بیماری‌های لاعلاج آغاز کند. در مورد فناوری، گروه چهارجانبه امکان اجرای پروژه‌ای برای حمایت از کشاورزان در بهبود بهره‌وری از طریق کاربرد هوش مصنوعی را مورد بحث قرار خواهد داد.

نمی‌توان این احتمال را رد کرد که طرفین برای برگزاری اولین جلسه وزرای تجارت و صنعت توافق کنند. اگر این اتفاق بیفتد، گامی در جهت نهادینه کردن بیشتر گروه چهارجانبه خواهد بود، همانطور که دولت رئیس جمهور جو بایدن امیدوار بوده است.

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html