ایالات متحده تحقیقات دوگانه ضد دامپینگ/ضد یارانه‌ای را در مورد محصولات وارداتی از جنس الیاف ریخته‌گری آغاز کرد...

۱. اطلاعات کلی در مورد پرونده

- محصولات تحت بررسی: محصولات قالب‌گیری شده با الیاف با کدهای HS: 4823.61.0020، 4823.61.0040، 4823.69.0020، 4823.69.0040، 4823.90.1000.

- کد پرونده: A-552-845 و C-552-846.

- کشورهای مورد بررسی: 2 کشور از جمله ویتنام و چین، که پیشنهاد می‌شود هر دو برای CBPG/CTC مورد بررسی مجدد قرار گیرند.

- طبق داده‌های کمیسیون تجارت بین‌الملل ایالات متحده (ITC)، در سال ۲۰۲۳، ویتنام حدود ۵۰ میلیون دلار صادرات داشته و حدود ۹ درصد از کل واردات ایالات متحده را تشکیل داده است. از ابتدای سال تا آگوست امسال، ویتنام حدود ۳۴.۵ میلیون دلار صادرات داشته است.

- دوره بررسی CBPG و CTC:

+ CBPG: از ۱ آوریل ۲۰۲۴ تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۴.

+ CTC: سال ۲۰۲۳

- دوره بررسی خسارت: ۳ سال (۲۰۲۱-۲۰۲۳).

۱.۱ اطلاعات مربوط به ادعای دامپینگ

- حاشیه دامپینگ ادعایی برای ویتنام: ۲۳۱.۷۳٪ - ۲۶۰.۵۶٪ (پایین‌تر از حاشیه دامپینگ ادعایی چین).

- کشور و ارزش جایگزین: از آنجایی که ایالات متحده ویتنام را یک کشور با اقتصاد غیربازاری می‌داند، وزارت بازرگانی آمریکا قصد دارد از ارزش جایگزین اندونزی استفاده کند (اندونزی در آخرین فهرست کشورهای جایگزین صادر شده توسط وزارت بازرگانی آمریکا برای ویتنام قرار دارد).

طرفین 30 روز فرصت دارند تا قبل از اینکه DOC یافته‌های اولیه خود را در مورد پرونده منتشر کند، در مورد کشور و ارزش جایگزین اظهار نظر کنند.

۱.۲ اطلاعات مربوط به یارانه‌های ادعایی

- ادعای حاشیه سود دامپینگ علیه ویتنام: وزارت نفت هنوز حاشیه سود یارانه‌ای ادعایی علیه ویتنام را اعلام نکرده است.

برنامه‌های یارانه‌ای تحت بررسی: وزارت بازرگانی آمریکا تحقیقات در مورد ۲۶ برنامه یارانه‌ای دولتی را آغاز کرده است که در دسته‌های زیر قرار می‌گیرند:

(1) گروه برنامه‌های وام و ضمانت: شامل برنامه‌های وام ترجیحی، فاکتورینگ صادراتی، ضمانت‌های صادراتی، اعتبار سرمایه‌گذاری برای صادرکنندگان 4 بانک تجاری سهامی دولتی SOCBs ( Agribank ، Vietinbank، Vietcombank و BIDV) زیرا این بانک‌ها مشمول مداخله دولت هستند؛ برنامه اعتبار سرمایه‌گذاری بانک توسعه ویتنام (VDB) و برنامه‌های حمایت از نرخ بهره بانک دولتی؛

(2) گروه برنامه‌های معافیت مالیات بر واردات شامل برنامه معافیت مالیات بر واردات برای کالاهای وارداتی جهت تولید کالاهای صادراتی؛ بازپرداخت مالیات بر واردات برای مواد اولیه جهت تولید کالاهای صادراتی؛ معافیت مالیات بر واردات برای کالاهای وارداتی به مناطق صنعتی؛ معافیت مالیات بر واردات برای شرکت‌های با سرمایه‌گذاری خارجی؛ معافیت مالیات بر واردات برای مواد اولیه وارداتی برای شرکت‌های پردازش صادرات و مناطق پردازش صادرات می‌شود.

(3) گروه برنامه‌های معافیت مالیات بر درآمد شرکت‌ها شامل برنامه‌هایی در مورد مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها (CIT) برای صادرکنندگان؛ مشوق‌های CIT برای شرکت‌های فعال در مناطق ویژه؛ مشوق‌های CIT تحت فرمان شماره 24/2007/ND-CP؛ مشوق‌های مالیاتی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید؛ استهلاک تسریع‌شده و افزایش هزینه‌های قابل کسر می‌شود.

(4) گروه برنامه‌های تشویقی زمین شامل برنامه معافیت و کاهش اجاره زمین/سطح آب برای صنایع یا مناطق صنعتی تشویق‌شده؛ معافیت و کاهش مالیات و هزینه‌های استفاده از زمین برای صنایع یا مناطق صنعتی تشویق‌شده؛ معافیت و کاهش اجاره زمین برای بنگاه‌های اقتصادی در مناطق ویژه؛ معافیت و کاهش اجاره زمین برای بنگاه‌های اقتصادی با سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی می‌شود.

(5) برنامه حمایتی شامل برنامه‌های حمایتی ترویج صادرات و حمایت از سرمایه‌گذاری می‌شود.

(6) ارائه خدمات رفاهی با قیمت‌های ترجیحی شامل برنامه‌هایی است که برق، آب و سایر خدمات رفاهی را با قیمت‌های ترجیحی به مشاغل ارائه می‌دهند.

۲. رویه تحقیق

(1) انتخاب اجباری متهم

تا به امروز، وزارت بازرگانی ایالات متحده (DOC) پرسشنامه کمیت و ارزش (Q&V) را برای هر دو پرونده CBPG و CTC منتشر نکرده است تا اطلاعات لازم برای انتخاب متهم اجباری را جمع‌آوری کند. شرکت‌ها باید به صورت فعال برای یک حساب کاربری IA ACCESS در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارت بازرگانی ایالات متحده ( https://access.trade.gov/login.aspx ) ثبت‌نام کنند تا اطلاعات مربوط به شرکت‌هایی که باید به پرسشنامه Q&V پاسخ دهند و اسناد و مدارک مربوطه را به آژانس تحقیقات ایالات متحده ارسال کنند، به‌روزرسانی شود. توجه داشته باشید که مهلت پاسخ‌دهی قابل تمدید است. شرکت‌هایی که پرسشنامه Q&V را دریافت نمی‌کنند اما این کالا را در طول دوره تحقیقات به ایالات متحده صادر می‌کنند، همچنان باید برای محاسبه جداگانه، به آن پاسخ دهند.

به عنوان یک قاعده، DOC بر اساس پاسخ‌های پرسشنامه پرسش و پاسخ و داده‌های گمرک ایالات متحده، دو پاسخ‌دهنده اجباری (معمولاً بزرگترین صادرکنندگان ویتنامی طبق داده‌های گمرک ایالات متحده در طول دوره بررسی) را انتخاب خواهد کرد. پاسخ‌دهندگان اجباری مورد بررسی قرار گرفته و حاشیه دامپینگ/یارانه مربوط به آنها تعیین خواهد شد.

(2) ثبت نام برای نرخ مالیات جداگانه (فقط برای پرونده‌های CBPG قابل اجرا است)

در مورد تحقیقات ضد دامپینگ، در صورتی که به عنوان متهم اجباری انتخاب نشوند، شرکت‌ها باید درخواست‌هایی برای نرخ‌های مالیاتی جداگانه ارائه دهند. شرکت‌ها باید نشان دهند که از نظر قانونی و عملی مستقل عمل می‌کنند و تحت کنترل دولت نیستند. نرخ مالیات جداگانه برابر با میانگین وزنی حاشیه‌های دامپینگ متهمان اجباری (به استثنای حاشیه‌های صفر، حاشیه‌های حداقل و حاشیه‌های مبتنی بر داده‌های نامطلوب موجود) است. مهلت ارسال درخواست برای نرخ مالیات جداگانه 30 روز از تاریخ شروع است.

در صورتی که یک بنگاه اقتصادی درخواست جداگانه‌ای برای نرخ مالیات ارائه ندهد یا آن را ارائه داده باشد اما پذیرفته نشود، حاشیه دامپینگ برای بنگاه‌ها، حاشیه دامپینگ رایج (معمولاً برابر با حاشیه ادعایی) خواهد بود.

(3) به پرسشنامه نظرسنجی پاسخ دهید

پس از شناسایی یک پاسخ‌دهنده اجباری، DOC پرسشنامه‌ای برای پاسخ‌دهنده اجباری صادر می‌کند. در موارد CTC، DOC یک پرسشنامه اضافی برای دولت صادر می‌کند. دوره پاسخگویی معمولاً 30 روز از تاریخ صدور پرسشنامه اولیه (با امکان تمدید) است. DOC ممکن است پرسشنامه‌های اضافی با دوره‌های پاسخگویی کوتاه‌تر صادر کند.

برخی از جدول‌های زمانی کلیدی برای تحقیقات به شرح زیر است:

رویداد	تحقیقات CBPG	تحقیقات CTC
آغاز کردن	۲۸ اکتبر ۲۰۲۴	۲۸ اکتبر ۲۰۲۴
نتیجه‌گیری‌های اولیه	۱۷ مارس ۲۰۲۵	۲ ژانویه ۲۰۲۵
نتیجه‌گیری نهایی	۲ ژوئن ۲۰۲۵	۱۸ مارس ۲۰۲۵
صدور حکم مالیاتی	۲۴ ژوئیه ۲۰۲۵	۹ مه ۲۰۲۵

(زمان‌بندی‌ها ممکن است تمدید شوند)

۳. برخی توصیه‌های پاسخ

(۱) برای انجمن خمیر و کاغذ ویتنام:

به‌روزرسانی اطلاعات شرکت‌های تولیدکننده و صادرکننده محصولات تحت بررسی.

(ii) برای شرکت‌های تولیدی و صادراتی مرتبط:

- به نظارت دقیق بر تحولات پرونده ادامه دهید؛ به طور فعال در مورد مقررات، رویه‌ها و فرآیندهای بررسی عوارض ضد دامپینگ و جبرانی ایالات متحده تحقیق و تسلط داشته باشید؛ بازارها و محصولات صادراتی را متنوع کنید؛

- در طول روند رسیدگی به پرونده، کاملاً با آژانس تحقیقات ایالات متحده همکاری کنید. هرگونه عدم همکاری یا همکاری ناقص ممکن است منجر به استفاده آژانس تحقیقات ایالات متحده از شواهد موجود به ضرر شرکت یا اعمال بالاترین نرخ‌های عوارض ضد دامپینگ و جبرانی برای شرکت شود.

- به صورت فعال در پورتال الکترونیکی وزارت بازرگانی ( https://access.trade.gov/login.aspx ) برای ایجاد حساب کاربری IA ACCESS ثبت نام کنید تا اطلاعات را به‌روزرسانی کرده و اسناد و مدارک مربوطه را به آژانس تحقیقات ایالات متحده ارسال کنید.

- هماهنگی و به‌روزرسانی منظم اطلاعات برای دپارتمان PVTM جهت دریافت پشتیبانی به موقع.

برای اطلاعات بیشتر، لطفاً با موارد زیر تماس بگیرید: اداره رسیدگی به جبران خسارت تجارت خارجی، سازمان جبران خسارت تجارت، وزارت صنعت و تجارت، Ngo Quyen 23، Hoan Kiem، هانوی (متخصص مسئول: Nguyen Anh Tho، تلفن: 024.7303.7898 (داخلی 107)، ایمیل: thona@moit.gov.vn ، khanhngq@moit.gov.vn ، nganha@moit.gov.vn ، ngocny@moit.gov.vn، وب‌سایت: http://trav.gov.vn .

برای جزئیات پروفایل، اینجا را ببینید .

منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html