در پنجمین جلسه، بعد از ظهر ۵ ژوئن، مجلس ملی به صورت گروهی طرح قانون منابع آب (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد. طرح قانون منابع آب (اصلاح‌شده) شامل ۸۳ ماده است و در ۱۰ فصل تنظیم شده است. در مقایسه با قانون منابع آب سال ۲۰۱۲، این طرح تعداد فصل‌ها را افزایش نمی‌دهد (که در آن ۹ ماده ثابت مانده‌اند؛ ۵۹ ماده اصلاح و تکمیل شده‌اند؛ ۱۵ ماده جدید اضافه شده است) و ۱۳ ماده نیز حذف شده‌اند.
تلفیق نظرات جامعه، سازمان‌ها و افراد در بهره‌برداری و استفاده از منابع آب
در جلسه بحث در گروه ۱، اکثریت نمایندگان مجلس ملی با اصلاح قانون منابع آب موافقت کردند تا به تکمیل نظام حقوقی مدیریت منابع آب در چارچوب نیاز به تقویت امنیت آب، غلبه بر کاستی‌ها و مشکلات موجود در مدیریت فعلی منابع آب، نوآوری و تکمیل کریدور حقوقی مدیریت منابع آب، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از منابع آب، تضمین امنیت و ایمنی آب در حوضه‌های رودخانه‌ای کمک کند...
نماینده تران تی نهی ها پیشنهاد داد که سازمان مسئول تهیه پیش‌نویس قانون منابع آب (اصلاح‌شده) باید به مطالعه و تکمیل محتوای بند ۱۶، ماده ۳ پیش‌نویس قانون منابع آب در مورد «ظرفیت حمل منابع آب» ادامه دهد تا از هماهنگی با مفاد بند ۲۳، ماده ۳ قانون حفاظت از محیط زیست در مورد ظرفیت حمل محیط زیست اطمینان حاصل شود. علاوه بر این، توصیه می‌شود که بررسی و تکمیل محتوای ماده ۳۴ در مورد پیشگیری و کنترل آلودگی آب دریا با مفاد حفاظت از محیط زیست آب دریا (ماده ۱۱ قانون حفاظت از محیط زیست) و مفاد مربوط به کنترل آلودگی محیط زیست دریایی و جزیره‌ای در قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای ادامه یابد تا از هماهنگی و وحدت رویه اطمینان حاصل شود.
بند ۵، ماده ۳۳ تصریح می‌کند که «مخازن، سدها و سایر کارهای بهره‌برداری و استفاده از آب که به طور ناکارآمد از آب بهره‌برداری می‌کنند و باعث تخریب، تخلیه و آلودگی جدی منابع آب می‌شوند، باید نوسازی، ارتقا، تبدیل به مقاصد دیگر یا تخریب شوند.» نماینده تران تی نهی ها پیشنهاد داد که موضوعات بیشتری مانند سدهای آب شور، دریچه‌های آب شور، موج‌شکن‌ها و غیره اضافه شود تا پوشش کامل کارها در عمل تضمین شود و بر این اساس ، دولت موظف به ارائه مقررات دقیق شود.
بند ۶، ماده ۳۳ تصریح می‌کند که «در صورت استفاده از سطح آب رودخانه‌ها، نهرها، مخازن آب برای آبزی‌پروری، تجارت گردشگری ، سرگرمی، انرژی خورشیدی و سایر فعالیت‌هایی که از سطح آب استفاده می‌کنند، سازمان‌ها و افرادی که از سطح آب استفاده می‌کنند باید کتباً توسط سازمان ذیصلاح مدیریت منابع آب دولتی تأیید شوند». در عمل، مواردی از استفاده از سطح آب برای ساخت پروژه‌های انرژی بادی وجود خواهد داشت. بنابراین، نماینده تران تی نهی ها پیشنهاد داد که عبارت «انرژی خورشیدی» به «انرژی تجدیدپذیر» تغییر یابد.
در خصوص سرمایه‌گذاری در پروژه‌های عمرانی، از جمله ساخت‌وسازهایی برای بهره‌برداری و استفاده از منابع آب که تأثیر زیادی بر فعالیت‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و زندگی مردم دارند، این پروژه اساساً مشمول ارزیابی اثرات زیست‌محیطی و صدور مجوز زیست‌محیطی است. بنابراین، نماینده تران تی نهی ها پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، ادغام رویه «دریافت نظرات از جامعه و سازمان‌ها و افراد مربوطه در بهره‌برداری و استفاده از منابع آب» مندرج در بند 7 ماده 44 لایحه قانون را با رویه «مشاوره در ارزیابی اثرات زیست‌محیطی» مندرج در ماده 33 قانون حفاظت از محیط زیست بررسی کند؛ نظرات نهادها، سازمان‌ها و افراد مربوطه را طبق ترتیب و رویه‌های اعطای مجوزهای زیست‌محیطی مندرج در بند 2 ماده 43 قانون حفاظت از محیط زیست جویا شود تا اصلاح رویه‌های اداری تقویت شده و هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای مالکان پروژه کاهش یابد. علاوه بر این، توصیه می‌شود مقررات خاص در این قانون در مورد عدم تمرکز اختیار اعطای مجوز برای بهره‌برداری و استفاده از منابع آب طبق سهمیه‌های بهره‌برداری و سهمیه‌های استفاده از آب، بررسی، تکمیل و تکمیل شود.
نماینده تا دین تی، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون منابع آب (اصلاح‌شده)، گفت که پیش‌نویس قانون با دقت توسط دولت تهیه شده و تجربیات بین‌المللی را در خود جای داده است. اصلاح این قانون به موقع و مطابق با روندهای فعلی زندگی و همچنین وضعیت تغییرات اقلیمی و آلودگی آب است. محتوای اصلاحیه قانون منابع آب نسبتاً جامع است و بر مسائل کلیدی و کاستی‌های فعلی تمرکز دارد.
در مورد مدیریت منابع آب به تفکیک حوضه رودخانه، نماینده تا دین تی گفت که به ابزارهای مدیریت منابع آب در حوضه‌های رودخانه نیاز است و همچنین پیشنهاد داد که مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، سازمان‌های حوضه رودخانه و طرف‌های ذیربط در تعیین حداقل جریان‌ها تکمیل شود. علاوه بر این، او پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده باید نقش‌ها، کارکردها و وظایف سازمان حوضه رودخانه، به ویژه کارکردهای بررسی و ارزیابی ذخایر آب، برنامه‌ریزی؛ تنظیم بهره‌برداری و استفاده از آب؛ نظارت بر بهره‌برداری و استفاده از آب، حفاظت از محیط زیست و اکوسیستم‌ها و غیره را به روشنی تعریف کند تا اثربخشی مدیریت منابع آب در حوضه‌های رودخانه بهبود یابد.
علاوه بر این، در حال حاضر، منابع عملیاتی شورای حوضه رودخانه هنوز محدود است، بنابراین توصیه می‌شود که منابع برای تنظیم مؤثرتر عملیات تنظیم شوند. از سوی دیگر، پیش‌نویس قانون باید مقررات واضح‌تری در مورد فعالیت‌های مدیریت آب در حوضه‌های رودخانه به شیوه‌ای انعطاف‌پذیرتر و مؤثرتر داشته باشد.
لازم است که مفاد کاهش یابد و قبل از اجرا، منتظر بررسی دولت بمانیم.
نماینده نگوین تی لان، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون منابع آب (اصلاح‌شده)، از اصلاحات قانون منابع آب که اساساً الزامات عملی فعلی را برآورده می‌کنند، بسیار قدردانی کرد. با این حال، قانون منابع آب سال ۲۰۱۲ کاستی‌های زیادی دارد، بنابراین لازم است کل قانون مورد بررسی قرار گیرد.
به گفته نماینده نگوین تی لان، در حال حاضر در پیش‌نویس قانون منابع آب (اصلاح‌شده)، ۲۱ ماده برای بررسی و اجرا به دولت واگذار شده است. بنابراین، لازم است تعداد موادی که منتظر بررسی توسط دولت قبل از اجرا هستند، کاهش یابد. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون باید مسئولیت‌های ترکیبی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و ادارات محلی را در تنظیم آب مخزن برای زندگی روزمره، کشاورزی، صنعت و سایر بخش‌های اقتصادی طبق طرح تنظیم و توزیع منابع آب در زمان خشکسالی و کمبود آب تصریح کند؛ و تصمیم بگیرد که توزیع منابع آب را برای فعالیت‌هایی که آب زیادی مصرف می‌کنند و فوری نیستند، محدود کند.
نماینده نگوین کوک دویت گفت که کمیته تدوین پیش‌نویس قانون باید راهکارهای بیشتری برای مقابله با شکست سد، ایمنی سد و مخزن اضافه کند و در مورد کارهای آبرسانی توضیحات بیشتری ارائه دهد. علاوه بر این، لازم است مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در مورد امنیت آب نیز به طور واضح‌تری ذکر شود.
در طول جلسه بحث، نمایندگان گروه ۱ نیز نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) ارائه دادند. اکثریت نمایندگان مجلس ملی با توجه به دلایلی که در لایحه پیشنهادی دولت ذکر شده بود، با لزوم اصلاح قانون مؤسسات اعتباری موافقت کردند.
در پایان جلسه بحث، معاون رئیس هیئت نمایندگان مجلس ملی هانوی، فام تی تان مای، از مشارکت نمایندگان مجلس ملی در پیش‌نویس قانون منابع آب (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) قدردانی کرد. دبیرخانه هیئت، از طریق نظرات و پیشنهادات، آنها را قبل از اینکه مجلس ملی این پیش‌نویس‌ها را در سالن بررسی و ارائه کند، ترکیب و بررسی خواهد کرد.
تصاویری از جلسه گروه ۱:
منبع
![[عکس] دا نانگ: صدها نفر پس از طوفان شماره ۱۳ دست به دست هم دادند تا یک مسیر گردشگری حیاتی را پاکسازی کنند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
نظر (0)