تکمیل مشخصات پروژه برای ارزیابی اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TW در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی

(Chinhphu.vn) - معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست کرد تا پرونده پروژه را برای ارزیابی اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TW کمیته مرکزی حزب در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، تا 29 سپتامبر 2025، فوراً تکمیل کند.

تکمیل پرونده پروژه برای ارزیابی اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TW کمیته مرکزی حزب در مورد کشاورزی ، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال 2030، با چشم‌انداز تا سال 2045، در تاریخ 29 سپتامبر 2025.

دفتر دولت اطلاعیه شماره ۵۱۵/TB-VPCP مورخ ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۵ را صادر کرد که نتیجه گیری معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در جلسه ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW مورخ ۲۶ ژوئن ۲۰۲۲ کمیته مرکزی حزب در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال ۲۰۳۰، با چشم انداز تا سال ۲۰۴۵ را تکمیل می کند.

در اطلاعیه فوق، معاون نخست وزیر از وزارت کشاورزی و محیط زیست به خاطر توسعه فعال پروژه ارزیابی اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TW کمیته مرکزی تحت هدایت نخست وزیر فام مین چین - دبیر کمیته حزب دولت - بسیار قدردانی کرد. وی از نظرات کمیته‌ها، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق بسیار قدردانی کرد و از وزارت کشاورزی و محیط زیست خواست تا نظرات معتبر را مطابق با واقعیت و جهت‌گیری توسعه کشاورزی، کشاورزان و روستایی در کشورمان در دوره جدید، به طور جدی برای تکمیل پروژه جذب کند.

لازم است نتایج اجرای قطعنامه شماره 19-NQ/TW از سال 2022 تاکنون به صورت عینی و جامع ارزیابی شود.

معاون نخست وزیر تأیید کرد که پروژه ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW کمیته مرکزی، وظیفه‌ای مهم و مبنایی برای پیشنهاد سیاست‌ها و تصمیمات نوآورانه برای برآورده کردن الزامات عملی است که در ابتدا به اصلاح و بهبود نهادهای قانونی در زمینه زمین، برنامه‌ریزی، امور مالی و بودجه می‌پردازد... وزارت کشاورزی و محیط زیست باید بر پیگیری دقیق نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام در جلسه کاری با کمیته حزب دولت، کمیته سیاست و استراتژی مرکزی و سازمان‌های مربوطه در ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۵ تمرکز کند؛ وضعیت و نتایج اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW از سال ۲۰۲۲ تاکنون را به طور عینی و جامع ارزیابی کند؛ مسائل جدید ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و واحدهای اداری (ادغام و ادغام سطوح استانی و اشتراکی) و اجرای مدل دولت محلی دو سطحی را با دقت مطالعه کند؛ با الزامات و وظایف توسعه در دوره جدید، به ویژه پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب و سیاست‌ها و تصمیمات نوآورانه‌ای که اجرا شده‌اند و در حال اجرا هستند، مقایسه کند؛ روندهای جدید در توسعه روستایی مدرن در جهان را مطالعه کرده و به دفتر سیاسی توصیه می‌کند تا سیاست‌های جدید مربوط به کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی را مطابق با دستورالعمل دبیرکل تدوین و هدایت کند.

معاون نخست وزیر خاطرنشان کرد که تکمیل پرونده ، از جمله موارد زیر ضروری است: (۱) پروژه ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW به مدت ۳ سال؛ (۲) ارائه پروژه حداکثر ۱۰ صفحه؛ (۳) پیش‌نویس نتیجه‌گیری دفتر سیاسی، مختصر و مفید. کمیته حزبی وزارت کشاورزی و محیط زیست با سازمان‌های پشتیبان دفتر مرکزی برای یکپارچه‌سازی تکمیل مطابق با مقررات بحث و گفتگو کرد.

لازم است تأثیرات چندبعدی بر توسعه روستایی در دوره جدید مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد.

با توجه به محتوای پروژه ، ارزیابی نتایج به‌دست‌آمده و محدودیت‌های موجود باید از نزدیک با دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌های کلیدی قطعنامه شماره 19-NQ/TW و قطعنامه شماره 26/NQ-CP مورخ 27 فوریه 2023 در مورد برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه 19-NQ/TW و نتایج اجرای برنامه‌های هدف ملی: در مورد توسعه روستایی جدید برای دوره 2021-2025؛ کاهش فقر پایدار برای دوره 2021-2025؛ توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره 2021-2030؛ که در آن نتایج، اهداف به‌دست‌آمده، وظایف تکمیل‌شده، وظایف تکمیل‌نشده؛ محدودیت‌های موجود (همراه با داده‌های پشتیبان) و علل اصلی (به دلیل سیاست‌ها و دیدگاه‌های قطعنامه، به دلیل سیاست‌های قانونی، به دلیل سازمان اجرا...) مطابقت داشته باشد.

همزمان، تحلیل و ارزیابی محیط اجتماعی، محیط طبیعی، هویت فرهنگی، شهرنشینی بیش از حد، تغییر در ساختار نیروی کار در مناطق روستایی، روند پیری نیروی کار کشاورزی و تأثیرات چند بعدی بر توسعه روستایی در دوره جدید را تکمیل کنید؛ تحقیقات در مورد روندهای جدید در توسعه کشاورزی و روستایی در جهان را تکمیل کنید.

تکمیل زمینه‌های منطقه‌ای و بین‌المللی، با تأکید بر تغییرات دوران‌ساز، تأثیر علم، فناوری، حمایت‌گرایی، سیاست‌های تعرفه‌ای، موانع غیرتعرفه‌ای مبتنی بر استانداردهای زیست‌محیطی که بر تولید و زنجیره‌های تأمین جهانی محصولات کشاورزی تأثیر می‌گذارند.

در تکمیل زمینه داخلی، به ویژه هنگامی که کشور در حال آماده شدن برای ورود به دوران جدیدی است، دوران توسعه قوی و بسیاری از سیاست‌های مهم و پیشگامانه صادر و در پیش‌نویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب بیان شده است؛ الزام رشد دو رقمی...؛ فضا برای توسعه کشاورزی و روستایی در زمینه تغییرات قوی در جامعه روستایی، زمین و نیروی کار به دلیل تغییر به سایر بخش‌های اقتصادی به طور فزاینده‌ای در حال محدود شدن است.

لزوم تمرکز بر مسائل جدید و نوآورانه

معاون نخست وزیر در خصوص دیدگاه‌ها، سیاست‌ها، وظایف کلیدی و راه‌حل‌ها در آینده ، خواستار تمرکز بر مسائل جدید و مهم شد و خاطرنشان کرد:

- کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی همچنان نقش و جایگاه بسیار مهمی در نوآوری، سازندگی و حفاظت از سرزمین پدری ایفا می‌کنند. کشاورزی باید به عنوان یک صنعت با فناوری پیشرفته دیده شود، کشاورزی نه تنها یک ستون، بلکه یک بخش اقتصادی استراتژیک نیز هست، یک مزیت ملی برای ویتنام تا عمیقاً در ادغام اقتصادی جهان و زنجیره ارزش جهانی ادغام و مشارکت کند؛ یک اکوسیستم اقتصادی کشاورزی چند منظوره و چند ارزشی شامل صنعت، خدمات، گردشگری، گیاهان دارویی، اقتصاد کربن، اقتصاد سبز، فرآوری عمیق، توسعه زنجیره ارزش ایجاد کند؛ مناطق تولیدی تخصصی را مطابق با استانداردهای پایدار مرتبط با نشانه‌های جغرافیایی توسعه دهد، به تدریج در کل زنجیره تأمین (پرورش، مواد کشاورزی - تولید - فرآوری - مصرف) برای صنایع قوی ویتنام خودکفا شود؛ تفکر را از تولید به اقتصاد کشاورزی، از توسعه تک صنعتی به همکاری، توسعه چند صنعتی تغییر دهد؛ از زنجیره تأمین کشاورزی به زنجیره‌های صنعتی در حال توسعه تغییر دهد.

وظایف کلیدی و راه‌حل‌های نوآورانه برای توسعه کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی در آینده، که به طور مؤثر در دستیابی به رشد دو رقمی و اهدافی که به چهاردهمین کنگره ملی ارائه می‌شوند، نقش دارند را به روشنی مشخص کنید. تمرکز بر تکمیل نهادها، اصلاح، تکمیل و بهبود سریع سیستم سیاست‌ها و قوانین برای آزادسازی منابع، بهبود اثربخشی و کارایی سیستم آژانس مدیریت دولتی برای ایجاد شتاب برای توسعه کشاورزی و روستایی. ترویج صنعتی‌سازی، نوسازی، تحول دیجیتال در کشاورزی، سازماندهی مجدد تولید به سمت تخصص و حرفه‌ای شدن مرتبط با بازار مصرف، ترویج پیوندهای نزدیک بین 6 حزب به عنوان یک پیشرفت. ترویج توسعه اقتصاد خصوصی در کشاورزی در راستای قطعنامه شماره 68-NQ/TW؛ تعاونی‌ها و شرکت‌ها هسته و نیروی محرکه هستند، کشاورزان سوژه‌های فرآیند توسعه کشاورزی هستند؛ تا سال 2030، ویتنام باید تلاش کند تا تعدادی از شرکت‌های کشاورزی قوی را در میان شرکت‌های پیشرو در منطقه و جهان ایجاد کند.

- تأکید بر الزام برنامه‌ریزی بی‌نقص تولید کشاورزی و توسعه همزمان روستایی، پیوند نزدیک مناطق روستایی با مناطق شهری در راستای «روستا در شهر، شهر در روستا»، غنی از هویت، پیوند دهنده فضای زندگی، محیط زیست اکولوژیکی، تولید مناسب برای مناطق حومه شهری، مناطق روستایی، مناطق ساحلی، مناطق کوهستانی و ...، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تاب‌آوری در برابر خطرات بلایای طبیعی.

معاون نخست وزیر از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست کرد که به تکمیل فوری پرونده پروژه تا 29 سپتامبر 2025 ادامه دهد.

*طبق پیش‌نویس گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست، پس از ۳ سال اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW، اهداف ۱۴/۱۴ پیشرفت در دستیابی به اهداف تا سال ۲۰۳۰ را تضمین می‌کنند.

از این تعداد، ۲ هدف محقق شد (نرخ رشد تولید ناخالص داخلی بخش؛ نرخ پوشش جنگلی)؛ ۸ هدف احتمالاً محقق و از آنها فراتر رفت (نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار کشاورزی؛ اهداف مربوط به ساخت و سازهای جدید روستایی؛ نسبت نیروی کار کشاورزی در کل نیروی کار اجتماعی؛ نرخ پوشش جنگلی؛ نسبت خانوارهای روستایی که از آب پاک طبق استانداردها استفاده می‌کنند؛ سرمایه‌گذاری بودجه دولتی برای کشاورزی و مناطق روستایی)؛ ۴ هدف نیاز به تلاش و دستیابی به راه‌حل‌های مؤثر و پیشرفته برای دستیابی به هدف تا سال ۲۰۳۰ دارند (درآمد جمعیت روستایی؛ آموزش حرفه‌ای برای کارگران روستایی؛ نسبت زباله‌های جامد روستایی جمع‌آوری و طبق مقررات تصفیه می‌شوند؛ نرخ رشد صنعت و خدمات روستایی).

کشاورزی به طور اساسی و مؤثرتری بازسازی شده است و با توجه به نقاط قوت مناطق و نیازهای بازار، به طور مثبت تغییر می‌کند و به طور فعال با تغییرات اقلیمی سازگار می‌شود. کل صنعت، طرز فکر خود را از تولید به اقتصاد کشاورزی، از توسعه تک بخشی به همکاری، توسعه چند بخشی، ادغام چند ارزشی؛ و از زنجیره‌های تأمین کشاورزی به زنجیره‌های کالایی در حال توسعه تغییر داده است.

با این حال، اجرای این قطعنامه در دوران اخیر هنوز دارای برخی کاستی‌ها و محدودیت‌هایی است، از جمله: در حوزه «کشاورزی و مناطق روستایی»، به طور کامل برطرف نشده است، مانند: رشد کشاورزی پایدار نیست؛ کیفیت و رقابت‌پذیری برخی محصولات بالا نیست؛ نوآوری، توسعه اقتصادی دیجیتال، کاربرد علم و فناوری، به ویژه فناوری‌های پیشرفته، زیاد نیست؛ زیرساخت‌های توسعه کشاورزی الزامات را برآورده نکرده است.

برخی از اهداف برای سال ۲۰۳۰ در قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW دیگر برای شرایط فعلی مناسب نیستند و باید متناسب با آن تنظیم شوند تا به رشد «دو رقمی» کمک کنند؛ اجرای یک مدل دولت محلی دو سطحی...

فوونگ نهی

منبع: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-102250926214153189.htm