آموزش فنی و حرفه‌ای کم، مزایای زیاد - کاستی‌ها در سیاست بیمه بیکاری

پشتیبانی آموزش حرفه‌ای برای کارگران یکی از سیاست‌های بیمه بیکاری است که به کارگران کمک می‌کند مهارت‌های حرفه‌ای خود را بهبود بخشند و به زودی به بازار کار بازگردند.

خانم نگوین تی نگویت (بخش تان سن، استان ها تین)، پس از ترک شغل خود در دونگ نای و بازگشت به خانه، مزایای بیکاری ۳.۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت کرد و تصمیم به یادگیری حرفه جدیدی نگرفت. دلیلی که او ارائه داد این بود که حرفه‌های آموزشی برای نیازهای توسعه شخصی او مناسب نبودند و مشخص نبود که پس از پایان تحصیلاتش شغلی با درآمد مناسب پیدا کند.

نگویت به طور محرمانه گفت: «فکر می‌کنم آموزش حرفه‌ای الان خیلی هزینه دارد و نمی‌دانم که آیا می‌توانم بعد از اتمام تحصیلاتم شغلم را توسعه دهم یا نه. در شرایط سختی مثل این، فکر می‌کنم دریافت کمک هزینه ماهانه و انجام کار آزاد برای من مناسب‌تر باشد.»

دین تی نگویت (بخش تان سن) پس از مدت‌ها کار در یک شرکت پوشاک در بین دونگ ، به دلیل شرایط خانوادگی، به همراه همسرش به زادگاهشان بازگشتند. نگویت به جای ادامه یادگیری یک حرفه جدید، تصمیم گرفت برای دریافت مزایای بیکاری ۴.۵ میلیون دونگ در ماه درخواست دهد و یک مغازه میوه‌فروشی باز کند تا درآمد بیشتری کسب کند. نگویت گفت: «می‌دانم که یادگیری یک حرفه می‌تواند به بهبود صلاحیت‌هایم کمک کند و به من فرصت تغییر شغل بدهد، اما اگر در آن شرکت کنم، زمان می‌برد و نمی‌توانم برای کسب درآمد بیشتر سر کار بروم. این فراتر از توانایی یک فرد بیکار مانند من است. در مدتی که مزایای بیکاری دریافت می‌کردم، برای کسب درآمد و مراقبت از خانواده‌ام، مشاغل آزاد انجام می‌دادم.»

آقای هو آنه تو - رئیس اداره بیمه بیکاری، مرکز خدمات اشتغال ها تین - اظهار داشت که اخیراً تعداد افراد نیازمند آموزش حرفه‌ای افزایش یافته است، اما هنوز زیاد نیست. تنها در سال ۲۰۲۳ و ۴ ماه اول سال ۲۰۲۴، بیش از ۱۰،۰۰۰ کارگر مزایای بیکاری دریافت می‌کردند، اما تنها ۲۸۵ نفر برای آموزش‌های حرفه‌ای جدید ثبت‌نام کردند. در سال ۲۰۲۵، این سیگنال مثبت‌تر بود، مرکز خدمات اشتغال ها تین بیش از ۷۹ میلیارد دونگ ویتنامی مزایای بیکاری و بیش از ۱.۳ میلیارد دونگ ویتنامی برای پشتیبانی از آموزش‌های حرفه‌ای جدید پرداخت کرد. با این حال، این رقم در مقایسه با تعداد کارگران بیکار امروز هنوز عدد کمی است. تفاوت زیاد بین هزینه‌های یارانه و هزینه‌های آموزش، موضوعی است که باید مورد بررسی مجدد قرار گیرد.

کیفیت خروجی و سطح حمایت سیاستی، موانع اصلی هستند که مانع از ثبت نام کارگران بیکار در آموزش‌های حرفه‌ای می‌شوند.

آموزش حرفه‌ای یکی از راه‌حل‌های مهم برای بازگشت سریع کارگران بیکار به بازار کار است. با این حال، در واقعیت، تعداد افراد بیکاری که آموزش حرفه‌ای را انتخاب می‌کنند بسیار کم است زیرا با مشکلات مالی فوری روبرو هستند. بسیاری از کارگران فقط می‌خواهند مزایای بیکاری دریافت کنند، در حالی که مشاغل انعطاف‌پذیری مانند رانندگی تاکسی‌های موتوری، تحویل کالا، فروش کالا و ... را برای کسب درآمد بیشتر انجام می‌دهند. این دلیلی برای توضیح این پارادوکس است: کارگران بیکار زیادی وجود دارند اما مشاغل هنوز فاقد کارگران ماهر هستند و پول و زمان خود را صرف جستجوی منابع می‌کنند.

آقای نگوین ون سون، عضو سابق کمیته امور اجتماعی مجلس ملی و مدیر سابق اداره کار، معلولین و امور اجتماعی ها تین، در توضیح بیشتر دلیل پایین بودن تعداد کارگران شرکت‌کننده در آموزش‌های حرفه‌ای گفت: «کیفیت خروجی و سطح حمایت سیاستی از موانع اصلی هستند. کارگران پس از آموزش حرفه‌ای، فقط یک گواهینامه اولیه دریافت می‌کنند. با این گواهینامه، اگر شغل جدیدی پیدا کنند، درآمد آنها تفاوت چندانی با کارگران عادی ندارد. در همین حال، کارگرانی که شغل خود را از دست می‌دهند، هنوز مشکلات زیادی در زندگی دارند، بنابراین ترجیح می‌دهند مزایای بیکاری دریافت کنند و شغل جدیدی با درآمد فوری پیدا کنند.»

از سوی دیگر، تغییر شغل فعلی برای مشمولین بیمه اجتماعی هنوز بسیار ساده است، حداکثر حمایت آموزش حرفه‌ای ۱.۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است و دوره پشتیبانی بیش از ۶ ماه نیست، به این معنی که حمایت ۹ میلیون دونگ ویتنامی است. با این سطح پشتیبانی، بسیاری از مشاغل هزینه‌های واقعی بالاتری دارند، بنابراین بسیاری از کارگران هنوز در یادگیری شغل جدید تردید دارند.

سیاست‌های حمایتی باید به طور مناسب تغییر کنند تا کارگران را به مشارکت ترغیب کنند.

آقای نگوین ون سون در ادامه تأکید کرد: در کنار ترویج تبلیغات، مشاوره و توجیه کارگران برای انتخاب شرکت در آموزش‌های حرفه‌ای جدید، در درازمدت، وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه باید تحقیقاتی را برای پیشنهاد افزایش سطح پشتیبانی از آموزش‌های حرفه‌ای؛ تمدید دوره پشتیبانی از آموزش‌های حرفه‌ای؛ و از همه مهم‌تر، تهیه فهرستی از مشاغل و برنامه‌های آموزشی مناسب با نیازهای واقعی استخدامی کسب‌وکارها انجام دهند تا مشاغل پایدار برای گروه کارگران بیکار ایجاد شود.

منبع: https://baohatinh.vn/hoc-nghe-it-huong-tro-cap-nhieu-bat-cap-trong-chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-post296845.html