کارگاه آموزشی راهکارهای رفع موانع دسترسی به سرمایه اعتباری برای اقتصاد جمعی

صبح روز ۲۳ آوریل، اتحادیه تعاونی ویتنام (VCA) با بانک دولتی ویتنام برای برگزاری یک کارگاه آنلاین ملی در مورد راهکارهای رفع موانع دسترسی به سرمایه اعتباری برای اقتصاد جمعی هماهنگی کرد.

رفقا: کائو شوان تو وان، رئیس اتحادیه تعاونی ویتنام؛ دائو مین تو، معاون دائمی رئیس بانک دولتی ویتنام، ریاست مشترک این کارگاه را بر عهده داشتند.

در پل نین بین ، این کارگاه با حضور نمایندگان اتحادیه تعاونی استان، تعدادی از ادارات، شعب و واحدهای مربوطه برگزار شد.

طبق آمار اولیه، تا پایان سال ۲۰۲۳، این کشور دارای ۳۰۶۹۸ تعاونی، ۱۳۷ اتحادیه تعاونی و ۷۱۵۰۰ گروه تعاونی بود. تعداد تعاونی‌های تازه تأسیس در سال ۲۰۲۳، ۲۹۸۶ تعاونی بود (افزایش ۲۹۱ تعاونی، افزایش ۱۰.۸ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۲) که به طور متوسط ۲۵۰ تعاونی تازه تأسیس در ماه بود.

به طور کلی، شاخص‌های عملکرد تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی و گروه‌های تعاونی نسبت به سال ۲۰۲۲ افزایش یافته است، به ویژه مقیاس تولید. روند همکاری نیز گسترش یافته و به مرحله اجرا درآمده است.

به منظور ایجاد یک چارچوب قانونی اساسی برای حمایت و تشویق توسعه اقتصاد جمعی و تعاونی‌ها، نخست وزیر استراتژی توسعه اقتصاد جمعی و تعاونی‌ها را برای دوره 2021-2030 تصویب کرده است؛ طرح توسعه اقتصاد جمعی و تعاونی‌ها برای دوره 2021-2025... علاوه بر این، بانک دولتی بخش اقتصاد جمعی را به طور کلی و تعاونی‌ها را به طور خاص به عنوان یکی از موضوعاتی که صنعت بانکداری برای سرمایه‌گذاری اعتباری در اولویت قرار می‌دهد، شناسایی کرده و اجرای راه‌حل‌های بسیاری را برای گسترش اعتبار برای این بخش اقتصادی هدایت کرده است.

با این حال، سیاست‌های حمایتی و تشویقی دولت هنوز دارای کاستی‌ها و محدودیت‌هایی است و به نتایج مورد انتظار نرسیده است. برخی از تعاونی‌ها ظرفیت داخلی ضعیفی دارند، کارایی عملیاتی پایینی دارند؛ از سرمایه وام به طور مؤثر استفاده نمی‌کنند، از سرمایه وام به طور نادرست استفاده می‌کنند و بدهی‌های معوق طولانی مدت دارند.

در نین بین، اتحادیه تعاونی استان در حال حاضر در مدیریت و بهره‌برداری از سرمایه صندوق ملی اشتغال و صندوق حمایت از توسعه تعاون استان مشارکت دارد. تا 31 دسامبر 2023، اتحادیه تعاونی استان 19 پروژه با سرمایه کل نزدیک به 1.4 میلیارد دونگ ویتنامی از صندوق ملی اشتغال و 69 پروژه با سرمایه کل 28.5 میلیارد دونگ ویتنامی از صندوق حمایت از توسعه تعاون استان را مدیریت می‌کند. تنها در سال 2023، این اتحادیه در زمینه ساخت و ارزیابی اسناد مشاوره داده و 22 پروژه با سرمایه کل 9.85 میلیارد دونگ ویتنامی را پرداخت کرده است. با صندوق حمایت از توسعه تعاون ویتنام برای پشتیبانی از اسناد دسترسی به وام برای 2 تعاونی و 1 اتحادیه تعاونی هماهنگی شده است. با این حال، در واقعیت، اکثر تعاونی‌ها فاقد سرمایه برای تولید و تجارت هستند، تعاونی‌ها نمی‌توانند به وام‌های ترجیحی از دولت دسترسی پیدا کنند زیرا وثیقه ندارند. و تعاونی‌ها به دلیل عدم آگاهی، قانون را نقض می‌کنند.

برای تضمین هدف توسعه اقتصادی پایدار، دسترسی و استفاده مؤثر از سرمایه، راهکارهای ذکر شده در این کارگاه عبارتند از: تکمیل چارچوب قانونی برای حمایت و توسعه بازار اقتصادی در دوره آینده؛ ایجاد یک تیم اصلی از کارکنان آموزش دیده حرفه‌ای با دانش اقتصاد، امور مالی و مدیریت؛ ادامه حفظ و اجرای سیاست‌های حمایتی مناسب صادر شده توسط بخش‌های محلی و در صورت عدم مناسب بودن آنها، اصلاح و جایگزینی سریع آنها؛ اعلام سیاست‌ها و تخصیص منابع برای حمایت از توسعه بازار اقتصادی و تعاونی‌ها، بدون انتظار یا تکیه بر آنها؛ تحقیق و توسعه سازوکارهای خاص در بسیج و استفاده از بودجه دولت برای حمایت از تعاونی‌ها و تضمین منابع برای اجرای سیاست‌ها؛ افزایش نقش سازمان‌های نماینده، که هسته اصلی آن اتحادیه تعاونی ویتنام در تمام سطوح است؛ ارتقای بیشتر اثربخشی صندوق‌های حمایت از توسعه تعاونی، منابع حاصل از خود اعضای تعاونی، منابع اجتماعی و غیره.

در این کارگاه، نمایندگان همچنین در مورد مسائل مربوط به سازوکارها، سیاست‌ها و رویه‌های دسترسی به وام؛ وضعیت فعلی، مزایا و مشکلات دسترسی به سرمایه اعتباری بحث کردند. در عین حال، آنها راه‌حل‌هایی را برای رفع موانع هنگام دسترسی به سرمایه اعتباری تعاونی‌ها پیشنهاد و توصیه کردند. برخی از نمایندگان اظهار داشتند: دسترسی کشاورزان به سرمایه بانکی به دلیل الزامات وثیقه هنوز با مشکلات زیادی روبرو است؛ رویه‌های دسترسی به اعتبار هنوز پیچیده است؛ اعتبار در طول زنجیره کشاورزی به طور گسترده اعمال نشده است؛ توانایی مدیریت ریسک‌های اعتباری کم است و به بیمه کشاورزی مرتبط نیست...

رفیق کائو شوان تو وان، رئیس اتحادیه تعاونی ویتنام، در سخنان پایانی خود در این کارگاه، نظرات واحدها، بخش‌ها، مناطق و کارشناسان را کاملاً پذیرفت؛ در عین حال، به محدودیت‌های اتحادیه‌های تعاونی و تعاونی‌ها مانند فقدان سیستم‌های حسابداری و حسابرسی مستقل، فقدان فرآیندهای تولید و خروجی‌های محصول و عدم کاربرد خاص سیاست‌ها در زندگی اشاره کرد... که باید به زودی اصلاح شوند. او همچنین ابراز امیدواری کرد که بانک‌ها در آینده به سرمایه‌گذاری و حمایت از بسته اعتباری آزمایشی به طور خاص برای تعاونی‌ها توجه کنند تا به زودی هدف عضویت 20 درصد از جمعیت ویتنام در تعاونی‌ها تا سال 2045 محقق شود.

لان آن - هوانگ هیپ

منبع