 |
| نمایندگان بعدازظهر ۲۶ اکتبر در سالن ملاقات کردند. |
قرار است صبح امروز، مجلس ملی جلسه عمومی خود را در سالن برگزار کند تا به گزارش توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردم گوش فرا دهد.
پس از آن، مجلس ملی تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی را مورد بحث قرار داد.
بعدازظهر ، مجلس ملی جلسه عمومی خود را در سالن برگزار کرد تا به گزارش ارائه و تأیید پیش‌نویس قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت‌وساز کارهای ترافیکی جاده‌ای گوش فرا دهد.
سپس، مجلس ملی به صورت گروهی در مورد موارد زیر بحث کرد: تنظیم تعدادی از مفاد قطعنامه 53/2017/QH14 مورخ 24 نوامبر 2017 مجلس ملی در مورد گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه احیای زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه بین‌المللی لانگ تان؛ قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز کارهای ترافیک جاده‌ای.
در خصوص پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی که توسط وزارت امنیت عمومی تدوین شده است، نهاد تدوین‌کننده، مفاد آن را مطابق با الزامات عملی اصلاح و تکمیل کرده و الزامات تضمین امنیت و نظم درست در سطح مردمی را برآورده ساخته است.
طبق اعلام وزارت امنیت عمومی، در خصوص دامنه‌ی پیش‌نویس قانون، در پاسخ به برخی نظرات مبنی بر گسترش دامنه‌ی قانون به منظور پوشش تمام نیروهای داوطلب و خودگردانی که در حمایت از پلیس سطح کمون در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی مشارکت دارند، وزارت امنیت عمومی همچنان مقررات مربوط به تکمیل و یکپارچه‌سازی نیروهای حفاظت غیرنظامی، شبه‌نظامیان، پلیس نیمه‌حرفه‌ای کمون و سمت‌های کاپیتان و معاون کاپیتان تیم شبه‌نظامی را در یک نیروی مشترک به نام نیروی مشارکت‌کننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی حفظ می‌کند.
وزارت امنیت عمومی در توضیح این ماده گفت که طبق ماده ۴۶ قانون اساسی ۲۰۱۳، همه شهروندان موظف به مشارکت در حفاظت از امنیت ملی، نظم و امنیت اجتماعی هستند. قانون امنیت عمومی (بند ۱، ماده ۱۴) تصریح می‌کند که آژانس‌ها، سازمان‌ها و افرادی که در قلمرو جمهوری سوسیالیستی ویتنام فعالیت می‌کنند و آژانس‌ها، سازمان‌ها و شهروندان ویتنامی در خارج از کشور، مسئولیت مشارکت، هماهنگی، همکاری و حمایت از امنیت عمومی در انجام وظایف، وظایف و اختیارات آن را طبق قانون بر عهده دارند.
به منظور مشخص کردن مفاد قانون اساسی، قانون امنیت عمومی و سایر قوانین مربوطه مانند قانون جوانان ۲۰۲۰، فرمان جانبازان ۲۰۰۵، قانون پیشگیری و اطفاء حریق ۲۰۰۱ (اصلاح و تکمیل شده در ۲۰۱۳) و اساسنامه انجمن‌ها و اتحادیه‌ها، در واقع، نیروهای داوطلب و خودگردان زیادی در حمایت از امنیت عمومی در انجام وظیفه حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی مشارکت دارند.
با این حال، تنها سه نیرو وجود دارند که پشتیبانی منظم و اصلی را با یک فرآیند اجرایی بلندمدت در سطح کشور ارائه می‌دهند، یعنی نیروی دفاع مدنی، شبه‌نظامیان و نیروی پلیس نیمه‌حرفه‌ای محلی؛ در حالی که نیروهای متعلق به سایر انجمن‌ها، اتحادیه‌ها، نیروهای داوطلب و نیروهای خودگردان... در انجام وظیفه حفاظت از امنیت و نظم بر اساس مبانی قانونی مندرج در اسناد قانونی مربوطه مشارکت دارند؛ در عین حال، جایگاه، عملکرد، وظایف و سازماندهی فعالیت‌های این نیروها با سه نیروی تلفیقی فوق‌الذکر متفاوت است.
هدف از تدوین این قانون، ایجاد مبنای قانونی برای سازماندهی و تجمیع نیروها و مواضع موجود در یک نیروی واحد با وظایف و کارکردهای متمرکز است که به عنوان هسته اصلی در حمایت از پلیس عادی برای حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی عمل کند.
گسترش دامنه‌ی مقررات به نیروهای متعلق به انجمن‌ها، اتحادیه‌ها، نیروهای داوطلب، نیروهای خودگردان، نیروهای امنیتی آژانس‌ها و شرکت‌ها، نیروهای امنیتی ساختمان‌های آپارتمانی و غیره، از نظر جایگاه، نقش و ماهیت فعالیت‌ها بین نیروهای تأسیس‌شده توسط دولت و نیروهای داوطلب و خودگردان فعال در جوامع مسکونی و در سطح مردمی، مناسب نخواهد بود.
در مورد حداقل سطح حمایت منظم ماهانه، سطح حمایت از بیمه اجتماعی داوطلبانه و حق بیمه درمانی ، پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، چارچوبی را تعیین نکرده و مقررات خاصی ندارد.
طبق اعلام وزارت امنیت عمومی، تا پایان دسامبر ۲۰۲۲، تعداد کل روستاها و گروه‌های مسکونی در سراسر کشور ۸۴۷۲۱ نفر بوده و حقوق پایه از اول ژوئیه ۲۰۲۳ به ۱،۸۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنام افزایش یافته است.
در صورتی که ۸۴,۷۲۱ روستا و گروه مسکونی همگی تیم‌های امنیت و حفاظت از نظم تشکیل دهند، کل کشور ۸۴۷۲۱ تیم امنیت و حفاظت از نظم خواهد داشت (به طور متوسط هر تیم ۳ نفر دارد) و کل بودجه تخمینی مورد نیاز برای تضمین اجرا طبق مفاد پیش‌نویس قانون، ۳,۵۰۵ میلیارد دانگ ویتنام در سال است.
به طور متوسط، یک استان یا شهر باید حدود ۵۵.۶ میلیارد دونگ ویتنامی در سال، معادل حدود ۴.۶ میلیارد دونگ ویتنامی در ماه، را تضمین کند.
با این حال، از آنجا که پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که هر تیم حفاظت از نظم و امنیت می‌تواند مسئول یک یا چند روستا یا گروه‌های مسکونی در سطح کمون یا در مناطقی باشد که هیچ واحد اداری در سطح کمون وجود ندارد، هنگام اجرای قانون، تعداد کل تیم‌های حفاظت از نظم و امنیت ممکن است کاهش یابد و در نتیجه بودجه کل حفاظت از امنیت کاهش یابد.
منبع
![[عکس] اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
نظر (0)