بیش از ۳۴ میلیون کارگر در دسترسی به سیاست‌های اجتماعی مشکل دارند.

اطلاعات شغلی نزدیک به ۷۰ درصد از کارگران در سن کار جمع‌آوری نشده است، که دسترسی و بهره‌مندی از سیاست‌های اجتماعی را برای آنها دشوار می‌کند.

در پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون استخدام که در حال حاضر به دنبال نظرات است، وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی فصلی را به ثبت نیروی کار اختصاص داده است تا منابع را مدیریت کرده و سیاست‌هایی را برای آنها تضمین کند. این کشور در حال حاضر ۵۲.۱ میلیون کارگر دارد، اما تنها نزدیک به ۱۷.۵ میلیون نفر از افرادی که بیمه اجتماعی (SI) پرداخت می‌کنند، اطلاعات دارند. اطلاعات بیش از ۳۴ میلیون نفر باقیمانده در بخش غیررسمی جمع‌آوری و مدیریت نشده است.

واقعیت فوق، کاستی‌های بسیاری را آشکار می‌کند، به خصوص هنگام پرداخت بسته‌های حمایتی در طول همه‌گیری کووید. جدا از بسته ۳۸۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی از صندوق بیمه بیکاری، که به دلیل اطلاعات موجود در سیستم، فراتر از انتظارات پرداخت شد، نرخ پرداخت بسته‌های باقیمانده به دلیل کمبود اطلاعات بسیار پایین بود.

برای مثال، دسترسی به افراد خوداشتغال - گروهی که بیشترین آسیب را دیده‌اند - دشوارترین است زیرا ما نمی‌دانیم آنها کجا هستند یا چه می‌کنند. رئیس وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، هنگام خلاصه کردن بسته ۶۲۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، اعتراف کرد که «برخی از رهبران محلات مجبور شدند تقریباً ده بار برای ملاقات با کارگران بروند تا آنها را بررسی کنند و سپس حمایت لازم را ارائه دهند».

فروشندگان خیابانی در خیابان Cau Go (هانوی). عکس: Ngoc Thanh — فروشندگان خیابانی در خیابان Cau Go ( هانوی ). عکس: *Ngoc Thanh*

ثبت نام نیروی کار برای کارگران قراردادی رسمی و غیررسمی اعمال خواهد شد، که شامل چهار گروه اطلاعات است: اطلاعات پایه شامل نام کامل، اطلاعات شخصی و محل سکونت فعلی؛ تخصص شامل تحصیلات عمومی، شغل، گواهینامه مهارت‌های حرفه‌ای دانشگاهی یا ملی؛ اشتغال شامل شغل خاص، محل کار؛ و در نهایت اطلاعات مربوط به بیمه اجتماعی و بیمه بیکاری (BHTN).

اطلاعات ثبت نام در پایگاه داده کارمندان، که به پایگاه داده ملی مرتبط است، به‌روزرسانی می‌شود. این یک دارایی ملی محسوب می‌شود که توسط دولت محافظت می‌شود و توسط وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی مدیریت می‌شود.

وزارت کار، امور اجتماعی و امور معلولین جنگی همچنین پیشنهاد داد که سه گروه از کارگران در طرح بیمه بیکاری گنجانده شوند، از جمله: افرادی که قراردادهای مدت‌دار یک ماه یا بیشتر دارند؛ کارگران پاره‌وقت که کل حقوق ماهانه آنها برابر یا بالاتر از حقوق بیمه اجتماعی اجباری است، حداقل نصف حداقل حقوق ماهانه در منطقه یک؛ مدیران کسب و کار، کنترل‌کنندگان، نمایندگان سرمایه دولتی، نمایندگان سرمایه سازمانی در شرکت و شرکت مادر، مدیران و گردانندگان تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی که حقوق دریافت می‌کنند.

هدف این پیشنهاد، گسترش پوشش بیمه بیکاری در زمانی است که تعداد افراد تحت پوشش بیمه بیکاری تنها به ۳۲.۵ درصد از نیروی کار در سن کار رسیده باشد، در حالی که هدف تا سال ۲۰۳۰، ۴۵ درصد است. به گفته آژانس تدوین‌کننده، قانون فعلی، کارگرانی را که قراردادهای یک تا کمتر از سه ماه دارند، شامل پوشش بیمه بیکاری نمی‌کند، در حالی که این گروه، گروهی با خطر بالای از دست دادن شغل خود هستند و همچنین تحت پوشش بیمه اجتماعی اجباری قرار دارند.

کمیته تدوین قانون اصلاح‌شده اشتغال، علاوه بر گسترش پوشش بیمه، در نظر دارد نرخ فعلی ۱٪ حق بیمه بیکاری را ثابت نکند، بلکه آن را انعطاف‌پذیر و حداکثر تا ۱٪ افزایش دهد. این کشور ۱۴.۷ میلیون نفر بیمه بیکاری پرداخت می‌کند. در طول دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۳، تعداد کارگران شرکت‌کننده به طور متوسط سالانه ۶ درصد افزایش خواهد یافت.

هونگ چیو

لینک منبع