رفع موانع نهادی برای ارتقای توسعه علم و فناوری

کینتدوتی - صبح روز ۱۵ فوریه، دبیرکل تو لام، در یک بحث گروهی تأکید کرد که بدون حذف چارچوب نهادی، قانون نمی‌تواند به اجرا درآید. قوانینی که در حال حاضر در حال اجرا هستند را نمی‌توان جایگزین کرد، بنابراین مجلس ملی جلسه فوق‌العاده‌ای برای حل مسائل غیرمعمول دارد...

صبح روز ۱۵ فوریه، در ادامه برنامه نهمین اجلاس فوق‌العاده پانزدهمین دوره مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌ها برای رفع موانع در فعالیت‌های علمی ، فناوری و نوآوری را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

ریاست جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی را دبیرکل تو لام؛ عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب هانوی، بوی تی مین هوای - رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ معاون دبیر کمیته حزب هانوی و رئیس شورای خلق هانوی، نگوین نگوک توان - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، فام تی تان مای، بر عهده داشتند.

دبیر کل، تو لام، و رهبران هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، ریاست جلسه بحث گروهی را در صبح ۱۵ فوریه بر عهده داشتند. عکس: فام تانگ

فوراً قطعنامه ۵۷-NQ/TW را به اجرا بگذارید

دبیرکل تو لام، در سخنرانی خود در جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، اظهار داشت که ما در حال بررسی قطعنامه‌ای با اهمیت بسیار بالا هستیم. این قطعنامه برگرفته از قطعنامه ۵۷-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی است که در پایان سال ۲۰۲۴ صادر شده است. با این حال، برای اینکه این قطعنامه واقعاً به مرحله اجرا برسد، با مشکلات زیادی، به ویژه مشکلات مربوط به سیستم حقوقی فعلی، روبرو هستیم.

تعدادی از قوانین مهم، از جمله قانون علم و فناوری، باید اصلاح شوند تا اجرای مؤثر این قطعنامه تسهیل شود. طبق نقشه راه، این اصلاحات حداکثر تا پایان سال 2025 تکمیل نخواهند شد. این بدان معناست که در سال 2025، ما قادر به اجرای کامل قطعنامه 57-NQ/TW نخواهیم بود یا اگر آن را اجرا کنیم، واقعاً مؤثر نخواهد بود.

دبیرکل تو لام در جلسه بحث گروهی صبح ۱۵ فوریه صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

بنابراین، دبیرکل، تو لام، درخواست کرد که باید یک سند فوری برای اجرای قطعنامه 57-NQ/TW وجود داشته باشد. پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌ها برای رفع موانع در فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری ارائه شد.

«این درسی است برای اینکه ببینیم نهادها گلوگاه هستند. بدون حذف نهادها، قوانین نمی‌توانند به اجرا درآیند. قوانینی که در حال حاضر در حال اجرا هستند را نمی‌توان جایگزین کرد، بنابراین مجلس ملی جلسه فوق‌العاده‌ای برای حل مسائل غیرمعمول دارد.» این سخنان دبیرکل تو لام است.

به گفته دبیرکل تو لام، ما باید فوراً این مسائل را به عرصه عمل بیاوریم؛ ما باید مسائلی را که باید حل شوند، بررسی کنیم. پیش‌نویس قطعنامه همچنین سه گروه متمرکز و جهت‌دار را مشخص می‌کند. اگر بیش از حد به جزئیات بپردازیم، قادر به تنظیم همه چیز نخواهیم بود؛ که منجر به شکست در صدور قطعنامه خواهد شد. این رویکرد همچنین روحیه «دویدن و صف کشیدن همزمان» را نشان می‌دهد.

جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی در صبح ۱۵ فوریه. عکس: فام تانگ

شناسایی اولویت‌های توسعه علم و فناوری

به گفته دبیرکل تو لام، همه می‌توانند ارزش علم و فناوری را ببینند، اما به دلیل مشکلات فراوان توسعه نیافته است. اگر بگوییم که اصلاح قانون علم و فناوری برای ارتقای توسعه علم و فناوری کافی نیست، در عین حال، قانون مناقصه نیز یک مشکل است... در حال حاضر، نحوه مدیریت سرمایه‌گذاری عمومی و مشارکت عمومی-خصوصی هنوز مکانیکی است و واقعاً بر کارایی تمرکز ندارد. عمل نشان می‌دهد که اگر فقط طبق مقررات سختگیرانه و بدون در نظر گرفتن کارایی اقتصادی مدیریت کنیم، قادر به حداکثر کردن منابع سرمایه‌گذاری نخواهیم بود.

نمایندگان مجلس ملی در جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی شرکت می‌کنند. عکس: فام تانگ

دبیرکل تو لام گفت که سیاست مالیاتی نیز باید برای تشویق تولید و تجارت تنظیم شود. واقعیت ثابت کرده است که وقتی دولت مالیات بر ارزش افزوده را 2 درصد کاهش داد، حتی با معافیت مالیاتی، کل درآمد بودجه همچنان 300 میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافت. این نشان می‌دهد که سیاست مالیاتی باید انعطاف‌پذیر باشد، نه تنها بر افزایش درآمد مستقیم تمرکز کند، بلکه باعث ایجاد انگیزه برای توسعه اقتصادی نیز شود.

در خصوص قانون شرکت‌ها، باید مقرراتی وجود داشته باشد که شرکت‌ها را به ارتباط با علم و فناوری تشویق کند. دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی باید ارتباط نزدیکی با شرکت‌ها داشته باشند تا نتایج تحقیقات را در عمل به کار گیرند. با این حال، در حال حاضر، بسیاری از مدل‌های همکاری هنوز در قانون وجود ندارند و بنابراین قابل اجرا نیستند. این یک محدودیت بزرگ است که باید برطرف شود.

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، فام تی تان مای، در جلسه بحث گروهی سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

به گفته دبیرکل، تو لام، علم یک «سرزمین وحشی» است. هر کسی که در مسیر درست حرکت کند، پیروز خواهد شد. بنابراین، تعیین اولویت‌ها ضروری است. اینها برخی از سیاست‌ها، مسائل و دیدگاه‌های ذکر شده در قطعنامه 57-NQ/TW هستند.

دبیرکل تو لام تأکید کرد: «می‌بینم که قطعنامه ۵۷-NQ/TW مورد حمایت گسترده همه، جامعه علمی و مردم قرار گرفته است. در آینده نزدیک، در روند ادامه اصلاح قانون علم و فناوری، باید بر مسائل اساسی با روحیه پیشرفت، هماهنگی و نزدیکی به واقعیت تمرکز کنیم.»

منبع: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html