عدم مجازات اعدام یا حبس ابد برای افراد زیر سن قانونی که مرتکب جرم می‌شوند

(دن تری) - قانون عدالت نوجوانان تصریح می‌کند که حبس ابد یا مجازات اعدام نباید برای مجرمان نوجوان اعمال شود؛ حبس فقط زمانی اعمال می‌شود که سایر مجازات‌ها و اقدامات بی‌اثر باشند.

صبح روز 30 نوامبر، مجلس ملی قانون عدالت نوجوانان را با 461/463 رأی موافق (96.24٪ از کل نمایندگان مجلس ملی) تصویب کرد. این قانون شامل 5 بخش با 10 فصل و 179 ماده است و از اول ژانویه 2026 لازم‌الاجرا خواهد بود. بند 2، ماده 12 این قانون، اعمال مجازات‌ها را تصریح می‌کند و بیان می‌کند که دادگاه فقط در صورتی مجازات‌هایی را برای افراد زیر سن قانونی که مرتکب جرم می‌شوند اعمال خواهد کرد که تشخیص داده شود اعمال اقدامات انحرافی ، آموزش و پیشگیری مؤثر را تضمین نمی‌کند. در مواردی که مجازات باید اعمال شود، اولویت با هشدارها، جریمه‌ها، اصلاحات غیرحبسی و احکام حبس تعلیقی خواهد بود.

نمایندگان مجلس ملی در هشتمین جلسه به تصویب این قانون رأی دادند (عکس: فام تانگ).

این قانون همچنین تصریح می‌کند که «هیچ گونه حبس ابد یا اعدامی نباید برای مجرمان نوجوان اعمال شود». دادگاه فقط زمانی می‌تواند حبس ثابت را برای مجرمان نوجوان اعمال کند که تشخیص دهد سایر مجازات‌ها و اقدامات، اثر بازدارندگی یا پیشگیرانه ندارند. هنگام اعمال حبس ثابت، دادگاه باید به مجرم نوجوان مجازاتی سبک‌تر از مجازات اعمال شده برای مجرم بزرگسال مربوطه و برای کوتاه‌ترین مدت مناسب اعطا کند. اقدامات انحرافی، محتوای مهمی است که در بسیاری از مفاد قانون ذکر شده است. قانون به وضوح مفهوم «اقدامات انحرافی» را به عنوان اقدامات نظارتی، آموزشی و پیشگیری که برای مجرمان نوجوان اعمال می‌شود، از جمله اقدامات انحرافی در جامعه و اقدامات آموزشی در مدارس اصلاح و تربیت، بیان می‌کند. فصل سوم قانون، اقداماتی برای انحراف مسیر تعیین می‌کند که به وضوح مواردی را که در آنها اقدامات انحراف مسیر اعمال می‌شود، بیان می‌کند، از جمله: - افراد ۱۴ تا زیر ۱۶ سال که مرتکب جرایم بسیار جدی طبق قانون مجازات می‌شوند، به جز مواردی که در بند ۱ و بند ۳ ماده ۳۸ این قانون مشخص شده است. - افراد ۱۶ تا زیر ۱۸ سال که ناخواسته مرتکب جرایم بسیار جدی می‌شوند، مرتکب جرایم جدی می‌شوند یا جرایم خفیف‌تری طبق قانون مجازات مرتکب می‌شوند، به جز مواردی که در بند ۲ و بند ۳ ماده ۳۸ این قانون مشخص شده است. - افراد زیر سن قانونی که همدست جرم هستند و نقش ناچیزی در پرونده دارند. افراد زیر سن قانونی ۱۴ تا زیر ۱۶ سال در صورت ارتکاب جرایم بسیار جدی در یکی از جرایم زیر، مشمول اقدامات انحراف مسیر نمی‌شوند: قتل، تجاوز جنسی، تجاوز به فرد زیر ۱۶ سال، تجاوز به فرد ۱۳ تا زیر ۱۶ سال، تولید غیرقانونی مواد مخدر. افرادی که دو یا چند بار مرتکب جرایم بسیار جدی شوند یا مرتکب جرایم بسیار جدی متعدد شوند؛ یا جرایم به ویژه جدی مرتکب شوند، مشمول اقدامات تغییر مسیر نخواهند بود.

رئیس کمیته قضایی، له تی نگا (عکس: هونگ فونگ).

افراد زیر سن قانونی ۱۶ تا ۱۸ سال در صورت ارتکاب جرایم سنگین در یکی از جرایم زیر، مشمول اقدامات اصلاحی نخواهند بود: تجاوز جنسی، تولید - نگهداری - تجارت - حمل و نقل غیرقانونی و تصاحب مواد مخدر. در صورت تکرار جرم، تکرار جرم خطرناک؛ جرایم سنگین که عمداً دو بار یا بیشتر یا بسیاری از جرایم سنگین عمداً مرتکب شده باشند؛ جرایم بسیار سنگین عمداً یا به ویژه جرایم سنگین، اقدامات اصلاحی مشمول اقدامات اصلاحی نخواهند بود. علاوه بر این، قانون همچنین تصریح می‌کند که اگر "فردی که تحت اقدامات اصلاحی قرار گرفته است، جرم جدیدی مرتکب شود، اقدامات اصلاحی اعمال نخواهد شد". پیش از این، رئیس کمیته قضایی، لی تی نگا، با ارائه گزارشی در توضیح و پذیرش پیش‌نویس قانون، گفت که نظراتی مبنی بر گسترش تعدادی از جرایم و تعدادی از مواردی که اقدامات اصلاحی نباید در مورد افراد زیر سن قانونی اعمال شود، وجود داشته است. کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که افزودن موارد بیشتری که مجاز به اعمال اقدامات اصلاحی نیستند، مسئولیت کیفری افراد زیر سن قانونی را در مقایسه با مقررات فعلی به طور قابل توجهی افزایش می‌دهد. بنابراین، توصیه می‌شود که مجلس ملی موضع خود مبنی بر عدم اضافه کردن موارد بیشتری که مجاز به تغییر مسیر دادرسی نیستند را حفظ کند، چرا که این امر نامطلوب خواهد بود و مسئولیت کیفری افراد زیر سن قانونی را در مقایسه با مقررات فعلی افزایش می‌دهد.

در مورد شرایط فیزیکی زندان‌ها (ماده ۱۶۲)، خانم نگا گفت که نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند فقط مدل «اردوگاه‌های فرعی یا بازداشتگاه‌های جداگانه در زندان‌ها برای زندانیان نوجوان» تنظیم شود تا امکان‌سنجی آن تضمین شود. کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد که در حال حاضر، تعداد نوجوانانی که در زندان‌ها دوران محکومیت خود را می‌گذرانند زیاد نیست، اما آنها در بسیاری از زندان‌های سراسر کشور سازماندهی شده‌اند. نکته قابل توجه این است که زندان‌هایی وجود دارند که فقط حدود ۲۰ زندانی نوجوان دارند و این امر، ترتیب دادن آموزش‌های فرهنگی و حرفه‌ای و همچنین برآورده کردن الزامات خاص نوجوانان را دشوار می‌کند. بنابراین، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد اصلاح بند ۱ ماده ۱۶۲ پیش‌نویس قانون را در جهت تنظیم ۳ مدل برای انتخاب ارائه داد: زندان‌های جداگانه، اردوگاه‌های فرعی یا بازداشتگاه‌های اختصاصی برای نوجوانان در زندان‌ها. انتخاب مدل توسط قانون به وزیر امنیت عمومی و وزیر دفاع ملی بر اساس وضعیت واقعی واگذار شده است تا تصمیم بگیرند.