مجلس ملی تصمیم گرفت بیش از ۱.۷ میلیون دونگ ویتنام برای ساخت راه‌آهن پرسرعت سرمایه‌گذاری کند.

پس از بیش از ۱۵ سال در دستور کار بودن، قطعنامه مربوط به سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، سرانجام بعدازظهر ۳۰ نوامبر، اجماع قاطع نمایندگان مجلس ملی را به دست آورد.

سرمایه‌گذاری بیش از ۱.۷ تریلیون دانگ ویتنام برای ساخت یک راه‌آهن پرسرعت با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت از شمال به جنوب در حال انجام است.

طبق مصوبه اخیر، مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب (پروژه) با سرمایه‌گذاری اولیه بالغ بر ۱.۷ تریلیون دانگ ویتنام از بودجه دولت و سایر منابع قانونی، که به شکل سرمایه‌گذاری عمومی اجرا می‌شود، تصمیم گرفت.

جدول زمانی مورد توافق مجلس ملی، تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی از سال ۲۰۲۵ و تلاش برای تکمیل اساسی پروژه تا سال ۲۰۳۵ است.

خط آهن سریع‌السیر شمال-جنوب در مجموع تقریباً ۱۵۴۱ کیلومتر طول دارد که نقطه شروع آن در ایستگاه نگوک هوی ( هانوی ) و نقطه پایان آن در ایستگاه تو تیم (شهر هوشی مین) است.

نمایندگان مجلس ملی به تصویب قطعنامه مربوط به سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی دادند (عکس: هونگ فونگ).

این پروژه شامل 20 استان و شهرهای مرکزی است، از جمله: هانوی، هانام، نام دین، نین بین، تان هوآ، نگه آن، هاتین، کوانگ بین، کوانگ تری، هوئه، دا نانگ، کوانگ نام، کوانگ نگای، بین دین ، نین هوان، تون هوان، نای و شهر هوشی مین.

با سرمایه‌گذاری جدید در یک خط دوخطه با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب دارای سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت است. این خط برای حمل و نقل مسافر طراحی شده است و الزامات دوگانه برای دفاع و امنیت ملی را برآورده می‌کند و می‌تواند در صورت نیاز کالا نیز حمل کند. این خط دارای ۲۳ ایستگاه مسافربری و ۵ ایستگاه باری است.

طبق محاسبات اولیه، کل زمین مورد نیاز برای این پروژه تقریباً ۱۰۸۲۷ هکتار است، شامل: تقریباً ۳۶۵۵ هکتار زمین شالیزاری، تقریباً ۲۵۶۷ هکتار زمین جنگلی و تقریباً ۴۶۰۵ هکتار از سایر انواع زمین. تعداد اولیه افرادی که قرار است اسکان داده شوند تقریباً ۱۲۰۸۳۶ نفر است.

مجلس ملی همچنین در مورد بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های خاص در اجرای سرمایه‌گذاری راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب تصمیم گرفت.

در طول اجرای پروژه، نخست وزیر مجاز است در صورتی که تخصیص بودجه سالانه دولت مطابق با برنامه پیشرفت نباشد، اوراق قرضه دولتی را برای تکمیل بودجه سالانه و طرح سرمایه‌گذاری پروژه منتشر کند.

نخست وزیر همچنین اختیار دارد در مورد بسیج بودجه‌های کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) و وام‌های خارجی ترجیحی برای اجرای پروژه، بدون نیاز به تهیه طرح پیشنهادی برای استفاده از این بودجه‌ها، تصمیم‌گیری کند.

رئیس دولت می‌تواند در مواردی که تخصیص بودجه سالانه دولت، پیشرفت پروژه را برآورده نمی‌کند، تصمیم به استفاده از هرگونه افزایش سالانه درآمد، صرفه‌جویی در هزینه‌های بودجه دولت مرکزی (در صورت وجود) و سایر منابع مشروع تأمین مالی برای پروژه بگیرد. استفاده از افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌ها نیازی به رعایت ترتیب اولویت مندرج در قانون بودجه دولت ندارد.

مقامات محلی ۵۰٪ از درآمد حاصل از بهره‌برداری از زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن را برای خود نگه می‌دارند.

در خصوص توسعه و بهره‌برداری از منابع زمین و ارزش افزوده حاصل از زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن پرسرعت، کمیته‌های مردمی استانی مجاز به تصمیم‌گیری در مورد شاخص‌های برنامه‌ریزی، معماری، زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی و تنظیم کارکردهای کاربری زمین در مناطق مجاور ایستگاه‌های راه‌آهن برای بهره‌برداری از منابع زمین و ارزش افزوده حاصل از زمین هستند.

با توجه به درآمد حاصل از توسعه زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن پرسرعت، دولت محلی در سطح استان ۵۰٪ را برای خود نگه می‌دارد و ۵۰٪ باقیمانده را به بودجه مرکزی واریز می‌کند تا بودجه ایالتی را برای سرمایه‌گذاری در پروژه متعادل کند.

جلسه مجلس ملی در 30 نوامبر (عکس: هونگ فونگ).

در خصوص اختیار تصمیم‌گیری در مورد تعدیل سیاست‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری، در دوره‌هایی که مجلس ملی تشکیل جلسه نمی‌دهد، مجلس ملی به کمیته دائمی مجلس ملی اجازه می‌دهد تا تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کند، مگر در مواردی که مبلغ کل سرمایه‌گذاری افزایش یابد.

مجلس ملی مسئولیت سازماندهی اجرا و مدیریت سرمایه‌گذاری پروژه، حصول اطمینان از تکمیل آن طبق برنامه و با استانداردهای کیفی مورد نیاز، مدیریت و استفاده اقتصادی و کارآمد از سرمایه و منابع و جلوگیری از فساد، اتلاف و رویه‌های منفی را به دولت واگذار می‌کند.

در طول فرآیند عملیات و بهره‌برداری، بر اساس پیشنهادات مناطق محلی، نخست وزیر تصمیم گرفت در مکان‌های ایستگاه‌های اضافی در مناطق شهری با تقاضای حمل و نقل بالا سرمایه‌گذاری کند.

در گزارش توجیهی قبلی، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، اظهار داشت که پیشنهادهایی برای گسترش دامنه پروژه از لانگ سون به کا مائو و اجرای مرحله‌ای آن وجود دارد.

کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که برنامه ریزی شبکه راه آهن برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا سال 2050، توسعه خطوط ریلی جدید از لانگ سون به کان تو را که شامل سه بخش است، مشخص کرده است: لانگ سون (دونگ دانگ) - هانوی، هانوی - شهر هوشی مین و شهر هوشی مین - کان تو، تا مناطق پویا، شهرهای بزرگ و مراکز اقتصادی را به هم متصل کند و دفاع و امنیت ملی را در امتداد کریدور اقتصادی شمال-جنوب تضمین کند.

از آنجا که بخش‌های راه‌آهن از لانگ سون تا کان تو نیازهای حمل و نقل متفاوتی دارند، استانداردهای فنی و انواع راه‌آهن نیز متفاوت است و مطابق با نیازهای حمل و نقل هر بخش و توانایی بسیج منابع، به عنوان پروژه‌های مستقل برای سرمایه‌گذاری مورد مطالعه قرار می‌گیرند.

در همین راستا، کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که بخش لانگ سون - هانوی، با طول ۱۵۶ کیلومتر، یک خط آهن استاندارد است و برنامه‌ریزی دقیق آن در حال حاضر در دست بررسی است و انتظار می‌رود سرمایه‌گذاری قبل از سال ۲۰۳۰ انجام شود.

بخش هانوی - هوشی مین سیتی، با طول ۱۵۴۱ کیلومتر، یک راه‌آهن پرسرعت است که ساخت آن قرار است در سال ۲۰۲۷ آغاز شود؛ و بخش هوشی مین سیتی - کان تو، با طول ۱۷۴ کیلومتر، یک راه‌آهن استاندارد است که در حال حاضر در دست آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری است و انتظار می‌رود قبل از سال ۲۰۳۰ اجرایی شود.

رئیس کمیته اقتصادی، وو هونگ تان (عکس: فام تان).

در مورد اثربخشی اجتماعی-اقتصادی و مالی پروژه، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که پروژه‌های راه‌آهن مزایای قابل توجهی برای اقتصاد به همراه دارند؛ با این حال، درآمد محاسبه شده برای بازپرداخت پروژه عمدتاً از حمل و نقل و بهره‌برداری تجاری برای متعادل کردن هزینه‌های عملیاتی، نگهداری وسایل نقلیه، نگهداری زیرساخت‌ها و هزینه‌های زیرساختی پرداخت شده به دولت حاصل می‌شود.

بر این اساس، در چهار سال اول بهره‌برداری، درآمد فقط هزینه‌های عملیاتی و نگهداری وسایل نقلیه را پوشش می‌دهد. بنابراین، دولت باید از بودجه‌های توسعه اقتصادی که در حال حاضر به سیستم راه‌آهن اختصاص داده شده است، برای نگهداری زیرساخت‌ها، حمایت جزئی ارائه دهد.

راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب برای تأمین نیازهای حمل‌ونقل، ایجاد انگیزه‌ای مهم برای توسعه سریع و پایدار اجتماعی-اقتصادی، بهره‌برداری از مزایای کریدور اقتصادی شمال-جنوب و تضمین اتصال مؤثر بین کریدورهای شرق-غرب و کشورهای منطقه ساخته می‌شود.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm