مجلس ملی تصمیم گرفت بیش از ۱.۷ میلیون دونگ ویتنام برای ساخت راه‌آهن پرسرعت سرمایه‌گذاری کند.

قطعنامه مربوط به سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، پس از بیش از ۱۵ سال در دستور کار، تا بعد از ظهر ۳۰ نوامبر، به اجماع بالایی در میان نمایندگان مجلس ملی دست یافته بود.

سرمایه‌گذاری بیش از ۱.۷ میلیون میلیارد دانگ ویتنام برای ساخت راه‌آهن با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت از شمال به جنوب

طبق مصوبه اخیر، مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب (پروژه) با سرمایه‌گذاری اولیه بیش از ۱.۷ میلیون میلیارد دانگ ویتنام از بودجه دولت و سایر منابع سرمایه قانونی، که به شکل سرمایه‌گذاری عمومی اجرا می‌شود، تصمیم گرفت.

پیشرفت مورد توافق مجلس ملی، تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی از سال ۲۰۲۵ و تلاش برای تکمیل اساسی پروژه تا سال ۲۰۳۵ است.

راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب در مجموع حدود ۱۵۴۱ کیلومتر طول دارد که از ایستگاه نگوک هوی ( هانوی ) شروع شده و در ایستگاه تو تیم (HCMC) پایان می‌یابد.

نمایندگان مجلس ملی به تصویب قطعنامه‌ای در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی دادند (عکس: هونگ فونگ).

این پروژه از 20 استان و شهرهای مرکزی می گذرد، از جمله: هانوی، هانام، نام دین، نین بین، تان هوآ، نگه آن، هاتین، کوانگ بین، کوانگ تری، هوئه، دا نانگ، کوانگ نام، کوانگ نگان، بینه دین، فو ین هوآ، ثون، هو، هو، هون، نای، شهر هوشی مین

با سرمایه‌گذاری جدید در یک خط دوخطه با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت، برای حمل مسافر، برآورده کردن الزامات دوگانه برای دفاع و امنیت ملی و حمل کالا در صورت لزوم طراحی شده است. در طول مسیر، ۲۳ ایستگاه مسافربری و ۵ ایستگاه باری وجود دارد.

طبق محاسبات اولیه، کل نیاز به کاربری زمین این پروژه حدود ۱۰۸۲۷ هکتار است که شامل: زمین برنج حدود ۳۶۵۵ هکتار، زمین جنگلی حدود ۲۵۶۷ هکتار و سایر انواع زمین حدود ۴۶۰۵ هکتار می‌شود. جمعیت اسکان داده شده اولیه حدود ۱۲۰۸۳۶ نفر است.

مجلس ملی همچنین در مورد بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های خاص در اجرای سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب تصمیم گرفت.

یعنی، در طول اجرای پروژه، نخست وزیر مجاز است در صورتی که بودجه سالانه دولت پاسخگوی پیشرفت نباشد، تصمیم به انتشار اوراق قرضه دولتی برای تکمیل برنامه سرمایه‌گذاری و بودجه سالانه پروژه بگیرد.

نخست وزیر همچنین تصمیم گرفت سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی خارجی را برای اجرای پروژه بدون نیاز به تهیه طرح پیشنهادی برای استفاده از سرمایه، بسیج کند.

رئیس دولت مجاز است در صورتی که برآورد بودجه سالانه دولت با پیشرفت پروژه مطابقت نداشته باشد، در مورد استفاده از افزایش درآمد و پس‌انداز سالانه از بودجه مرکزی (در صورت وجود) و سایر منابع قانونی سرمایه برای پروژه تصمیم بگیرد. استفاده از افزایش درآمد و پس‌انداز لازم نیست به ترتیب اولویت مقرر در قانون بودجه دولت انجام شود.

به شهرداری‌ها اجازه داده می‌شود ۵۰٪ از درآمد حاصل از صندوق‌های بهره‌برداری از زمین را در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن نگهداری کنند.

در خصوص توسعه، بهره‌برداری از منابع زمین و ارزش افزوده حاصل از زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن پرسرعت، کمیته مردمی استان در مورد شاخص‌های برنامه‌ریزی، معماری، زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی تصمیم‌گیری می‌کند؛ عملکرد استفاده از زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن را برای بهره‌برداری از منابع زمین و ارزش افزوده حاصل از زمین تنظیم می‌کند.

با توجه به میزان پولی که از محل بهره‌برداری از زمین‌های مجاور ایستگاه قطار سریع‌السیر جمع‌آوری می‌شود، به دولت محلی استان اجازه داده می‌شود ۵۰٪ آن را نزد خود نگه دارد و ۵۰٪ دیگر را به بودجه مرکزی پرداخت کند تا بودجه ایالتی برای سرمایه‌گذاری در پروژه متعادل شود.

جلسه مجلس ملی در 30 نوامبر (عکس: هونگ فونگ).

در خصوص اختیار تصمیم‌گیری در مورد تعدیل سیاست‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری، در زمانی که مجلس ملی تشکیل جلسه نمی‌دهد، مجلس ملی به کمیته دائمی مجلس ملی اجازه می‌دهد تا تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری پروژه‌ها را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کند، مگر در مواردی که تعدیل سطح کل سرمایه‌گذاری مطرح باشد.

مجلس ملی، دولت را مسئول سازماندهی اجرا و مدیریت سرمایه‌گذاری پروژه برای تضمین پیشرفت و کیفیت، مدیریت و استفاده اقتصادی و مؤثر از سرمایه و منابع و جلوگیری از فساد، اتلاف و منفی‌گرایی دانست.

در طول فرآیند عملیات و بهره‌برداری، بر اساس پیشنهادات مناطق محلی، نخست وزیر تصمیم گرفت در مکان‌های ایستگاه‌های اضافی در مناطق شهری با تقاضای حمل و نقل بالا سرمایه‌گذاری کند.

در گزارش قبلی، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، گفته بود که پیشنهادی برای گسترش دامنه پروژه از لانگ سون تا دماغه کا مائو و تقسیم اجرای آن به مراحل مختلف وجود دارد.

کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد که برنامه ریزی شبکه راه آهن برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا سال 2050، توسعه خطوط راه آهن جدید از لانگ سون به کان تو، شامل 3 بخش: لانگ سون (دونگ دانگ) - هانوی، هانوی - شهر هوشی مین، شهر هوشی مین - کان تو را برای اتصال مناطق پویا، مناطق شهری، مراکز اصلی اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در کریدور اقتصادی شمال - جنوب، مشخص کرده است.

از آنجا که بخش‌های راه‌آهن از لانگ سون تا کان تو نیازهای حمل و نقل متفاوتی دارند، استانداردهای فنی و انواع راه‌آهن نیز متفاوت است و بر اساس پروژه‌های مستقل، متناسب با نیازهای حمل و نقل هر بخش و توانایی بسیج منابع، تحقیق و سرمایه‌گذاری می‌شوند.

به طور خاص، کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد که بخش ۱۵۶ کیلومتری لانگ سون - هانوی یک راه‌آهن استاندارد است که برنامه‌ریزی دقیق آن در حال بررسی است و انتظار می‌رود سرمایه‌گذاری تا قبل از سال ۲۰۳۰ انجام شود.

بخش هانوی - هوشی مین سیتی به طول ۱۵۴۱ کیلومتر، یک راه‌آهن پرسرعت است که قرار است ساخت آن در سال ۲۰۲۷ آغاز شود؛ و بخش هوشی مین سیتی - کان تو به طول ۱۷۴ کیلومتر، یک راه‌آهن استاندارد است که برای سرمایه‌گذاری آماده می‌شود و انتظار می‌رود قبل از سال ۲۰۳۰ اجرا شود.

رئیس کمیته اقتصادی، وو هونگ تان (عکس: فام تان).

در مورد کارایی اجتماعی-اقتصادی و مالی پروژه، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که پروژه‌های راه‌آهن کارایی زیادی برای اقتصاد به ارمغان می‌آورند. با این حال، درآمد محاسبه‌شده برای بازپرداخت سرمایه پروژه عمدتاً از درآمدهای حمل‌ونقل و بهره‌برداری تجاری برای متعادل کردن هزینه‌های بهره‌برداری، نگهداری وسایل نقلیه، نگهداری زیرساخت‌ها و پرداخت هزینه‌های زیرساخت به دولت است.

بر این اساس، در ۴ سال اول بهره‌برداری، درآمد فقط می‌تواند هزینه‌های بهره‌برداری و نگهداری وسایل نقلیه را پوشش دهد، بنابراین دولت باید تا حدی از سرمایه اقتصادی اختصاص داده شده به سیستم راه‌آهن در وضعیت فعلی، برای نگهداری زیرساخت‌ها، حمایت کند.

راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب برای تأمین نیازهای حمل‌ونقل ساخته شده است و نیروی محرکه مهمی برای توسعه سریع و پایدار اجتماعی-اقتصادی ایجاد می‌کند، مزایای کریدور اقتصادی شمال-جنوب را ارتقا می‌دهد و ارتباط مؤثر بین کریدورهای شرق-غرب و کشورهای منطقه را تضمین می‌کند.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm