امسال، سمینارها و بحثهای زیادی در بسیاری از نقاط برگزار شد و افکار عمومی نیز در روزنامهها در مورد شکل جدیدی از منطقه تجاری متمرکز که پیشنهاد میشود، داغ شد. این نوع منطقه تجاری متمرکز، «منطقه آزاد تجاری» نامیده میشود. مناطقی با فرودگاههای بینالمللی بزرگ یا بنادر عمیق مانند های فونگ، دانانگ، خان هوا، هوشی مین سیتی و غیره، به مناطق آزاد تجاری به عنوان یک تفکر «پیشبینیکننده» برای توسعه، علاقه بیشتری نشان میدهند.
در مورد عمق تجارت آزاد، من هنوز به محصولاتی فکر میکنم که در ویتنام ساخته میشوند، با برندهای ویتنامی، که توسط مردم ویتنام ساخته میشوند، در بازار بینالمللی مورد تحسین، علاقه و تقاضا قرار میگیرند. مناطق آزاد تجاری فقط حلقهای در چرخه تجارت بین ویتنام و سایر کشورها هستند که بر سریعتر و مؤثرتر کردن این چرخه تأثیر میگذارند، اما عامل مهمتر هنوز این است که کدام کالاها در آن چرخه میچرخند.

من یک داستان خندهدار را به یاد دارم که درست قبل از سال ۲۰۰۰ شاهد آن بودم. در آن زمان، برنامه ملی فناوری اطلاعات یک نکته کلیدی محسوب میشد و نقش "مدیر فنی" به پروفسور فان دین دیو واگذار شده بود. قبل از سال ۲۰۰۰، لازم بود پیشنهادهایی برای پروژههای کلیدی که پس از سال ۲۰۰۰ اجرا میشدند، وجود داشته باشد. وزارتخانهها، شعب و گروههای متخصص، پروژههای "بزرگراه" زیادی را پیشنهاد کردند، از جمله یک پروژه بسیار بزرگ به نام "بزرگراه اطلاعات پرسرعت"، بقیه فقط پروژههایی در مورد سختافزار و نرمافزار کامپیوتر بودند. در مجموع، پروفسور دیو اظهار داشت که ما به سمت یک "بزرگراه اطلاعات" مدرن حرکت میکنیم، اما آنچه در آن بزرگراه اجرا خواهد شد هنوز دیده نشده است. این طرز تفکر نشان میدهد که ما شیفته خط لوله اطلاعات هستیم، اما نحوه تولید اطلاعات هنوز دیده نشده است. بنابراین، بزرگترین پروژه "ساخت یک پایگاه داده ملی" متولد شد.
البته، شکل مناطق آزاد تجاری مرتبط با توافقنامههای تجارت آزاد مهم است، اما ایجاد کالاهای محبوب با برند ویتنامی که در تجارت آزاد گنجانده شوند، نقش مهمتری ایفا میکند.
تاریخ توسعه بشر نشان میدهد که تجارت یک فعالیت اقتصادی است که مزایای زیادی برای هر فرد و هر کشور به همراه دارد. فعالیتهای خدماتی تجاری، کشورهای ثروتمندی را ایجاد کردهاند، همانطور که گذشتگان میگفتند "بدون تجارت، ثروتی حاصل نمیشود". "جاده ابریشم" از چین تا غرب آسیا، که از آغاز دوران مسیحیت شکل گرفته است، تاکنون همواره تصویر تجارت بینالمللی بوده است. به طور شدیدتر، بیشتر جنگها فقط به دلیل گسترش بازار از طریق خشونت است.
پس از جنگ جهانی دوم، جنبش آزادیبخش ملی در جهان به استعمار کهنه پایان داد. ژاپن، کشوری که میخواست جهان را از نو تقسیم کند، شکست خورد، اما آنها با شعار «هر جا که کالاهای ژاپنی برود، مرز ژاپن هم میرود»، ایده «استعمار نو» را مطرح کردند. ژاپن تنها 20 سال پس از شکستش به سومین قدرت اقتصادی بزرگ جهان تبدیل شد.
تاکنون، شکل گسترش بازار از طریق توافقنامههای تجارت آزاد بین دو کشور، بین کشورهای یک گروه از کشورها، بین یک کشور و گروهی از کشورها یا بین دو گروه از کشورها شکل گرفته و رواج یافته است. معنای اصطلاح «تجارت آزاد» به معنای معافیت مالیاتی یا کاهش مالیات است که منجر به معافیت مالیاتی و کاهش تدریجی آن میشود تا دیگر محدودیتی برای مقدار کالاهای وارداتی و صادراتی وجود نداشته باشد، که هنوز سهمیه نامیده میشود.

علاوه بر توافقات مربوط به رژیمهای تجاری، کشورها همچنین میخواهند به نهادهای سیاسی و اجتماعی مؤثر بر تجارت و تعهداتی در مورد عواملی که پایداری اجتماعی و زیستمحیطی را تضمین میکنند، متعهد شوند. تعهدات اضافی از این نوع، تعهدات تجارت آزاد به سبک جدید نامیده میشوند.
همه ما میدانیم که ویتنام در ژانویه ۲۰۰۷ به سازمان تجارت جهانی (WTO) پیوست و این نشان دهنده ادغام جامع ویتنام در اقتصاد جهانی است. تا به امروز، ویتنام ۱۲ توافقنامه تجارت آزاد دوجانبه و چندجانبه، از جمله دو توافقنامه تجارت آزاد به سبک جدید در میان برترینهای جهان، امضا کرده است. اولین توافقنامه، EVFTA با ۲۷ عضو اتحادیه اروپا و دومین توافقنامه، توافقنامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) با ۱۱ کشور در آسیا و اقیانوسیه است. ویتنام بازار بسیار بزرگی با حداکثر تعرفهها و سهمیههای ترجیحی دارد. مشکل باقی مانده این است که ویتنام چگونه میتواند رقابت اقتصادی خود را با شرکای خود "برابر" کند.
پس از توافقنامههای تجارت آزاد (FTA)، کشورهای شرکتکننده باید راههایی برای سازماندهی اجرا در یک محیط تجارت بینالمللی با توافقنامههای مختلف و تعهدات متنوع پیدا کنند. مدل مناطق آزاد تجاری (FTZ) برای تسهیل تجارت آزاد با کشورهای شرکتکننده در این توافقنامهها مناسب است. کشورهای دیگر دارای مناطق آزاد تجاری نسبتاً زیادی مانند باتام، بینتانگ در اندونزی؛ کلارک و سوبیک در فیلیپین؛ پورت کلانگ، تانجونگ پلهپاس در مالزی هستند. کشورهای کوچک مانند سنگاپور نیز 9 منطقه آزاد تجاری و کشورهای بزرگی مانند چین تا 21 منطقه آزاد تجاری دارند، در کل استان هاینان بزرگترین منطقه آزاد تجاری در جهان است.

با توجه به تجربیات کشورهای مختلف جهان، میتوان برخی از الزامات مناطق آزاد تجاری را به شرح زیر استخراج کرد:
۱. یک چارچوب قانونی معقول برای ایجاد یک کریدور قانونی برای توسعه تجارت بینالمللی با بازارهای بزرگتر و مشوقهای بیشتر و همچنین برای کنترل اقدامات سوءاستفاده از تقلب تجاری مورد نیاز است. از سوی دیگر، این چارچوب قانونی باید با رویههای بینالمللی در حل اختلافات تجاری، تضاد منافع و غیره سازگار باشد.
۲. منطقه آزاد تجاری حلقهای در یک اکوسیستم همزیستی بین اقتصادهای ملی کشاورزی، صنعتی و خدماتی مرتبط با تجارت بینالمللی از طریق یک سیستم خدمات لجستیکی مناسب و ارزان است که در آن همزیستی مبتنی بر یک مدل اقتصادی چرخشی (حداقل انتشار گازهای گلخانهای زیستمحیطی)، توسعه سبز و هوشمند است.
۳. رویههای اداری در مورد گمرک، تعرفهها و تجارت خارجی باید ساده و سریع باشند تا مطلوبترین شرایط را برای کسبوکارها ایجاد کنند، اما باید کلاهبرداریهای تجاری احتمالی را نیز به شدت کنترل کنند.
۴. مناطق آزاد تجاری به طور جداگانه برای اهداف تجارت خارجی، در نزدیکی مسیرهای بینالمللی دریایی، هوایی، جادهای و ریلی برنامهریزی شدهاند، اما باید ارتباطات مناسبی با مناطق کشاورزی، صنعتی و خدماتی داخلی نیز داشته باشند تا حمل و نقل سریع و کمهزینه کالا تضمین شود.
۵. مناطق آزاد تجاری دروازههای اقتصادی به جامعه بینالمللی محسوب میشوند که قادر به ارتقای توسعه کل اقتصاد ملی هستند.
در حال حاضر، بسیاری از مناطق دارای بنادر دریایی عمیق، فرودگاههای بینالمللی و کریدورهای اقتصادی شرق-غرب، در تلاش برای ترویج ساخت مناطق آزاد تجاری هستند. یکی از موانع اصلی، فقدان چارچوب قانونی است. به همه مکانها گفته شده است که ابتدا برای آزمایش آن درخواست مجوز کنند و چارچوب قانونی بعداً بررسی خواهد شد. قوانین زیادی در کشور ما وجود دارد، اما همه تحولات توسط قانون هدایت نشدهاند.

با در نظر گرفتن روند توسعه Nghe An، این منطقه از زمان فرانسه یک منطقه صنعتی بوده است، بزرگترین منطقه در کشور، با خط ساحلی ۸۲ کیلومتری با سواحل زیبای فراوان، دشت ساحلی دارای پتانسیل بالایی برای کشاورزی است، منطقه کوهستانی غربی دارای منابع طبیعی ارزشمند بسیاری است و ۹ منطقه در منطقه دارد که توسط یونسکو به عنوان ذخیرهگاه زیستکره جهانی شناخته شدهاند.
علاوه بر اینکه منطقه وین - بن توی از دوران باستان دارای سنت صنعتی بوده است، اکنون با نقش خدمات اقتصادی و لجستیکی به شهر کوا لو متصل شده و یک منطقه اقتصادی پیچیده در جنوب شرقی را تشکیل میدهد. کوا لو به یک بندر آب عمیق تبدیل شده و توسعه یافته است، فرودگاه وین در سیستم پرواز داخلی اداره میشود. با توسعه اقتصاد، فرودگاه وین میتواند ساخته و ارتقا یابد تا به یک فرودگاه بینالمللی در منطقه شمال مرکزی تبدیل شود. بنابراین، مسیرهای دریایی و هوایی اینجا میتوانند گام به گام به طور کامل توسعه یابند تا نیازهای یک منطقه آزاد تجاری را برآورده کنند.
در مورد امکان توسعه جادهها و راهآهنهای بینالمللی، برنامهریزی ملی همچنین به کریدور اقتصادی شرق-غرب از کوا لو تا دروازه مرزی تان توی (تان چوانگ) در مجاورت لائوس اشاره کرده است تا به کریدور اقتصادی شرق-غرب به طول ۱۴۵۰ کیلومتر EWEC از دا نانگ از طریق لائو بائو از طریق لائوس، تایلند به میانمار متصل شود و در انتظار توسعه بیشتر به هند و شاید فراتر از آن باشد. این بدان معناست که کوا لو این فرصت را دارد که در آینده به یک مسیر جادهای بینالمللی متصل شود. در آیندهای دورتر، این مسیر جادهای بینالمللی میتواند به یک مسیر راهآهن بینالمللی تبدیل شود.
از تحلیل فوق، میتوان یک منطقه آزاد تجاری در کوا لو (Cua Lo) مرتبط با یک بندر آب عمیق در آنجا ایجاد کرد که همچنین نقطه کانونی کریدور اقتصادی محلی شرق-غرب برای اتصال به کریدور اقتصادی بینالمللی شرق-غرب (EWEC) است. کوا لو به راحتی به فرودگاه وین (Vinh) متصل است (در آینده یک فرودگاه بینالمللی خواهد بود). بنابراین، از نظر خدمات لجستیک حمل و نقل، ایجاد چنین منطقه آزاد تجاری امکانپذیر است.
مسئله آخر این است که چگونه اکوسیستم کشاورزی-صنعتی-خدماتی را در نِگه آن به طور کلی و منطقه اقتصادی وین-کوا لو به طور خاص توسعه دهیم تا بتوانیم کالاهایی را برای صادرات بر اساس توافقنامههای تجارت آزاد تولید کنیم. در نظریه توسعه مدرن، منابع انسانی باکیفیت مهمترین عامل هستند. از آنجا، ما در فناوری پیشرفته فعال خواهیم بود.
نگ آن هنوز هم "سرزمین یادگیری" محسوب میشود، دانش بشری راه را برای پیشرفت اقتصادی هموار خواهد کرد.
منبع






نظر (0)