زمینه فوری برای اصلاح قانون.
طبق گزارش وزارت راه و شهرسازی ، پس از بیش از ۵ سال اجرا، قانون معماری به نتایج مثبت زیادی دست یافته است: تقریباً ۸۰ آییننامه مدیریت معماری شهری و ۱۹۷ آییننامه مناطق روستایی در سراسر کشور صادر شده است؛ ۱۷ منطقه فهرستی از تقریباً ۲۹۱۵ اثر معماری ارزشمند را گردآوری کردهاند؛ حدود ۱۲۰ مسابقه طراحی معماری برگزار شده است؛ ۹۵۵۷ گواهی حرفهای صادر شده است؛ و ۳۶۸۰۳ معمار در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ در برنامههای توسعه حرفهای مداوم (CPD) شرکت کردهاند.
با این حال، رویهها کاستیهای بسیاری را نیز آشکار کردهاند. گزارش به وضوح بیان میکند: «برخی از مفاد قانون معماری به موقع و مطابق با قوانین تازه تصویب شده بهروزرسانی نشدهاند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در اجرای مداوم آنها در سطح محلی شده است» و در عین حال ، «نیاز به ادغام مضامین جدید مانند توسعه شهری فشرده، توسعه حمل و نقل محور (TOD)، توسعه فضای زیرزمینی، ساختمانهای چند منظوره، معماری سبز، صرفهجویی در مصرف انرژی و سازگاری با تغییرات اقلیمی به طور فزایندهای آشکار میشود، اما به طور کامل نهادینه نشده است.»

معاون وزیر نگوین تونگ وان: قانون معماری سهم بسزایی در شکلدهی معماری ویتنام داشته و آن را به سمت مدرنیته سوق داده و در عین حال عمق فرهنگی و هویت ملی آن را حفظ کرده است. عکس: وزارت ساخت و ساز
در کارگاه «اصلاحات و الحاقات پیشنهادی به برخی از مواد قانون معماری سال ۲۰۱۹ در راستای توسعه معماری پایدار و سازگاری با تغییرات اقلیمی » که توسط وزارت ساخت و ساز در بعد از ظهر ۲۰ آوریل در های فونگ برگزار شد، نگوین تونگ وان، معاون وزیر ساخت و ساز، تأکید کرد که بررسی و اصلاح قانون معماری در چارچوب مجموعهای از قطعنامهها و نتیجهگیریهای جدید دفتر سیاسی که مستقیماً به حوزه معماری مربوط میشوند، در حال بررسی است.
قطعنامه شماره 06-NQ/TW «توسعه معماری شهری مدرن، سبز و هوشمند با هویت غنی، حفظ و ترویج عناصر فرهنگی متمایز» را الزامی میکند؛ نتیجهگیری شماره 224-KL/TW مورخ 8 دسامبر 2025، بر لزوم «تشدید نظم و انضباط در ساخت و اجرای برنامهریزی» و «کنترل دقیق فضای ساخت و ساز» تأکید بیشتری دارد.
قطعنامه ۷۹-NQ/TW مورخ ۶ ژانویه ۲۰۲۶، «تمرکز بر ایجاد و تکمیل نهادها، سازوکارها و سیاستهای مدیریت، بهرهبرداری و استفاده از فضای زیرزمینی» را الزامی میکند، در حالی که قطعنامه ۸۰-NQ/TW تأیید میکند که «توسعه فرهنگ و منابع انسانی، پایه، منبعی مهم درونزا، نیروی محرکه بزرگ، ستون و سیستمی تنظیمکننده برای توسعه سریع و پایدار کشور است.»

نمایی از کارگاه. عکس: وزارت راه و شهرسازی
معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین تونگ وان، نیز تأیید کرد که این بازنگری در قانون معماری با هدف شکلدهی به آینده فضاهای زندگی کشور، ساخت معماری مدرن و پایدار غنی از هویت و قرار دادن مردم در مرکز آن انجام میشود.
سه رکن اساسی در توسعه
دکتر معمار هو چی کوانگ - مدیر موسسه ملی معماری (وزارت ساخت و ساز) با ارائه مقاله خود در کنفرانس، پیشنهاد داد که معماری ویتنام باید بر سه رکن تمرکز کند: هویت ملی، توسعه پایدار و سازگاری با تغییرات اقلیمی.
در مورد هویت، دکتر معمار هو چی کوانگ به اصل قانون معماری سال ۲۰۱۹ اشاره کرد: «حفظ، به ارث بردن و ترویج ارزشهای معماری سنتی، جذب گزینشی بهترینهای معماری جهان و ساختن یک معماری ویتنامی پیشرفته و مدرن غنی از هویت فرهنگی ملی».

دکتر هو چی کوانگ، مدیر موسسه ملی معماری (وزارت ساخت و ساز)، بر لزوم نوآوری در تفکر پشت قانونگذاری، «حذف ذهنیت «اگر نمیتوانید چیزی را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید»» و جایگزینی آن با سازوکارهایی که نوآوری را تشویق میکنند، تأکید کرد. (عکس: وزارت ساخت و ساز)
او هشدار داد که در بستر جهانی شدن، معماری ویتنامی با «خطر از دست دادن هویت خود به دلیل هجوم گسترده سبکهای معماری خارجی بدون انتخاب مناسب» مواجه است، چرا که بسیاری از ساختمانها ظاهری غربی یا سبکی ترکیبی دارند که فاقد ارتباط با شرایط طبیعی و فرهنگی محلی است.
در خصوص توسعه پایدار، ماده ۴ قانون معماری این الزام را نهادینه میکند که فعالیتهای معماری باید «توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی، حفاظت از محیط زیست، استفاده منطقی از منابع طبیعی، سازگاری با تغییرات اقلیمی و پیشگیری و کنترل بلایا را تضمین کنند.» اولویت دادن به راهکارهای طراحی غیرفعال، مصالح محلی، مصالح بازیافتی و کاهش انتشار کربن، جهتگیریهای کلیدی هستند.
دکتر معمار هو چی کوانگ، در خصوص سازگاری با تغییرات اقلیمی، تأکید کرد که معماری باید از طریق راهکارهای طراحی برای ساختمانهای مدل که به شرایط واکنش نشان میدهند (خانههای شناور، سیلبندها، تهویه طبیعی)، ادغام فناوری نظارت دیجیتال و سازماندهی فضاهای زیرزمینی چندمنظوره، به یک «سپر» مؤثر در پیشگیری و کاهش بلایای طبیعی تبدیل شود.

مدلهای طراحی ساختمان مبتنی بر مدلسازی اطلاعات ساختمان (BIM) امکان کنترل هماهنگ، مقرونبهصرفه و کارآمد را فراهم میکنند. (تصویر از یک اسلاید کنفرانس بریده شده است)
اصلاحات قانون
پیشنویس قانون اصلاحات و الحاقات، که برای اظهار نظر ارسال شده است، شامل ۱۹ ماده اصلاحشده و لغو چندین ماده است. به طور خاص، ماده ۳۹ به طور کامل لغو میشود؛ بند ۱ ماده ۱۲ لغو میشود؛ بند ب از بند ۳ ماده ۲۶ لغو میشود؛ و بندهای ۳ و ۴ ماده ۲۹ لغو میشوند.
بیست ماده از ۴۱ ماده قانون فعلی بدون تغییر باقی مانده است. انتظار میرود قانون اصلاحشده از اول مارس ۲۰۲۷ لازمالاجرا شود.
نکته جدید و مهمی به ماده ۱۲ (اصلاح و تکمیل بند ۴الف قبل از بند ۵ ماده ۱۲) در مورد طراحی معماری اضافه شده است: «هنگام تهیه اسناد طراحی معماری، مطالعه و به کارگیری فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال و نوآوری ضروری است؛ و در ارائه راهکارهای فنی برای معماری در اسناد طراحی معماری، مدلهای اطلاعات ساختمان به کار گرفته شوند.»
این یک گام مشخص در اجرای روح قطعنامه 57-NQ/TW در مورد «پیشرفتهای دارای اولویت بالا» در توسعه علم، فناوری و تحول دیجیتال است.
این پیشنویس همچنین بند ج، بند ۲، ماده ۱۱ در مورد معماری روستایی را اصلاح میکند تا بیان شود: «برای مناطقی که در معرض خطر بلایای طبیعی هستند، توصیه میشود از مدلهای طراحی معماری برای کارهای عمومی و مسکن روستایی استفاده شود و الزامات سازگاری با تغییرات اقلیمی و پیشگیری و کنترل بلایا تضمین شود.»
ماده ۱۴ در مورد مقررات مدیریت معماری به گونهای تنظیم شده است که با مدل دو لایه حکومت محلی مطابقت داشته باشد و اختیارات بین کمیتههای مردمی در سطح استان و کمون را تعریف کند.
نکته قابل توجه این است که ماده ۲۴، «مدیریت اطلاعات و پایگاههای داده مربوط به حرفه معماری»، اصلاح شده است تا پایگاه داده حرفه معماری به طور یکپارچه در «سامانه ملی اطلاعات و پایگاه داده فعالیتهای ساختمانی» مدیریت شود و به هر گواهی یک کد برای جستجو و تأیید در سراسر کشور اختصاص داده شود.
یکی از موضوعاتی که بسیاری از نمایندگان بر آن تمرکز کردند، توسعه فضاهای معماری زیرزمینی شهری بود. به گفته دکتر معمار هو چی کوانگ، فضاهای زیرزمینی باید در جهتی چندمنظوره توسعه یابند و حمل و نقل عمومی، زیرساختهای فنی، تجارت و خدمات، فرهنگ و سرگرمی و فضاهای عمومی را با چهار اصل راهنما ادغام کنند: همزمانی و اتصال؛ پایداری و سازگاری؛ کارایی اجتماعی-اقتصادی؛ و ایمنی و واکنش در شرایط اضطراری.
تصمیم 1246/QD-TTg هدف «ترویج تحول دیجیتال در حوزه معماری، تکمیل سیستم پایگاه داده ملی معماری تا سال 2030؛ دیجیتالی کردن آثار معماری ارزشمند» را تعیین میکند.
کارشناسان پیشنهاد ایجاد موزه دیجیتال معماری ویتنام را به عنوان مخزنی برای تمام میراث و آثار ارزشمند معماری، با اهداف تحقیقاتی، آموزشی و ترویجی ارائه میدهند.

ساختمان مدرسه چند طبقه جنسیس (خیابان نگوین ون هوین، هانوی) گواهینامه طلایی را از سیستم صدور گواهینامه ساختمان سبز لوتوس در ویتنام دریافت کرده است. (تصویر از یک اسلاید کنفرانس بریده شده است)
در پایان کارگاه، اجماعی در مورد نیاز فوری به بهبود چارچوب نهادی مطابق با قطعنامه 57-NQ/TW وجود داشت. به طور خاص، مدیر مؤسسه ملی معماری (وزارت ساخت و ساز) تأکید کرد: «ما باید تفکر خود را در قانونگذاری نوآوری کنیم، ذهنیت «اگر نمیتوانیم آن را مدیریت کنیم، آن را ممنوع کنیم» را از بین ببریم و در عوض بر سازوکارهایی تمرکز کنیم که نوآوری را تشویق میکنند.»
بهبود چارچوب نهادی: اصلاح قانون معماری، ابلاغ مقررات مربوط به مدیریت معماری زیرزمینی؛ تکمیل استانداردهای ساختمانهای سبز و شهرهای دیجیتال؛ توسعه شاخصهای پایداری و هویت در برنامهریزی معماری؛ تقویت نظام نظریه و نقد معماری.
علاوه بر این، راهکارهای پیشنهادی شامل موارد زیر است: ترویج تحقیقات علمی و فناوری با اولویت معماری پایدار، سازههای زیرزمینی و کاربرد هوش مصنوعی در طراحی و حفظ میراث؛ نوآوری در آموزش معماران برای ادغام هویت، پایداری، سازگاری با آب و هوا و تحول دیجیتال؛ بسیج منابع اجتماعی طبق الزام قطعنامه 80-NQ/TW که «اختصاص حداقل 2٪ از کل هزینههای بودجه سالانه دولت به فرهنگ» را تصریح میکند؛ و ترویج ادغام بینالمللی با هدف «ایجاد ارتباطات نزدیک، پیوندها و شناخت متقابل معماری بین ویتنام و کشورهای منطقه و سراسر جهان» تا سال 2030.
این کنفرانس تأیید کرد که در عصر توسعه ملی، معماری ویتنام باید «هم مدرن و هم غنی از هویت باشد و در مواجهه با چالشهای طبیعت و زمان پایدار» باشد - این هم یک مسئولیت و هم مایه افتخار هر معمار ویتنامی است.
در کارگاه «اصلاحات و الحاقات پیشنهادی به برخی از مواد قانون معماری سال ۲۰۱۹ در راستای توسعه معماری پایدار و سازگاری با تغییرات اقلیمی» نمایندگانی از وزارتخانهها، بخشها، مناطق، انجمن معماران ویتنام، VECAS و بسیاری از کارشناسان برجسته شرکت داشتند و در مورد مسیر بهبود چارچوب نهادی در مرحله جدید به توافق رسیدند.
ارائهها و مشارکتهای صورت گرفته در این کارگاه از کیفیت بالایی برخوردار و از ارزش عملی بالایی برخوردار بودند و به عنوان مبنای مهمی برای وزارت ساخت و ساز جهت جذب، انتخاب، تحقیق و ترکیب به منظور اصلاح بیشتر پیشنویس قانون عمل کردند.
منبع: https://congthuong.vn/kien-truc-viet-nam-can-tap-trung-ba-tru-cot-de-phat-trien-453076.html







نظر (0)