این نشست مسائل اصلی لازم برای ثبات و نوآوری توسعه استان در سال 2025 را حل و فصل خواهد کرد.

صبح روز ۵ دسامبر، شورای خلق استان، مراسم افتتاحیه بیست و سومین جلسه - جلسه عادی پایان سال ۲۰۲۴ شورای خلق استان - را با شکوه برگزار کرد. رفیق وی نگوک بیچ، نایب رئیس دائمی شورای خلق استان، در سخنرانی خود در مراسم افتتاحیه تأکید کرد: این مهمترین جلسه سال است، مطالب ارائه شده، مورد بحث، بررسی و حل و فصل شده در این جلسه، مسائل بسیار مهم و ضروری هستند که نه تنها ثبات و نوآوری توسعه استان را در سال ۲۰۲۵ تضمین می‌کنند، بلکه تکمیل اهداف و مقاصد کل دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ را نیز تعیین می‌کنند.

مرکز رسانه‌ای استان کوانگ نین با احترام متن کامل سخنرانی نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان در این جلسه را منتشر می‌کند.

رفیق وی نگوک بیچ، نایب رئیس دائمی شورای خلق استان، سخنرانی افتتاحیه جلسه را ایراد کرد.

با اجرای قانون سازماندهی حکومت محلی، بر اساس پیشنهاد کمیته مردمی استان و با اجماع کمیته دائمی کمیته حزبی استان، امروز، ۵ دسامبر ۲۰۲۴، چهاردهمین شورای مردمی استان، برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، بیست و سومین جلسه (جلسه عادی در پایان سال ۲۰۲۴) را برای بحث و تصمیم‌گیری در مورد تعدادی از مفاد تحت اختیار خود برگزار کرد.

از طرف کمیته دائمی شورای مردمی استان - رئیس جلسه، از مهمانان محترم، نمایندگان مجلس ملی ، نمایندگان شورای مردمی استان، نمایندگان روسای ادارات، شعب، اتحادیه‌ها، مناطق و مطبوعات و رسانه‌های گروهی که در جلسه حضور داشتند، صمیمانه استقبال و با احترام تشکر می‌کنم و برای نمایندگان، رأی‌دهندگان و مردم استان آرزوی سلامتی، شادی و موفقیت دارم. برای جلسه‌مان آرزوی موفقیت بزرگی دارم.

از ابتدای سال ۲۰۲۴ تاکنون، شورای خلق استان با موفقیت ۶ جلسه (شامل ۱ جلسه عادی و ۵ جلسه موضوعی) را برگزار کرده و ۶۰ قطعنامه در چارچوب اختیارات خود صادر کرده است که ۶ قطعنامه آن سازوکارها و سیاست‌های خاص استان هستند. بیست و سومین جلسه (جلسه عادی در پایان سال ۲۰۲۴) با حجم کاری عظیم، خیلی زود توسط کمیته دائمی شورای خلق استان با کمیته خلق، کمیته جبهه میهن ویتنام استان و سازمان‌های مربوطه به طور فعال هماهنگ شده و با دقت و به طور کامل آماده شده است. طبق برنامه مصوب شورای خلق استان، در این جلسه، مطالب مهم زیر مورد بررسی، اظهار نظر و تصمیم‌گیری قرار خواهد گرفت:

اول، در مورد وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی و مدیریت بودجه دولتی: شورای خلق استان، گزارش‌های کمیته خلق استان، گزارش‌های بازرسی کمیته‌های شورای خلق استان در مورد اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال 2024، جهت‌ها و وظایف مورد انتظار توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال 2025؛ نتایج اجرای بودجه دولت در سال 2024، برآورد بودجه دولت و برنامه تخصیص بودجه برای سال 2025؛ نتایج اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2024، برنامه سرمایه‌گذاری عمومی مورد انتظار برای سال 2025 را بررسی خواهد کرد.

در سال ۲۰۲۴، در شرایطی دشوارتر و چالش‌برانگیزتر، تعدادی از مشکلات فراتر از پیش‌بینی‌ها بروز کردند، که جدیدترین آنها طوفان تاریخی شماره ۳ بود، که در آن کوانگ نین یکی از مناطقی بود که شدیدترین خسارت را متحمل شد و حدود ۱/۳ کل خسارت کل کشور را به خود اختصاص داد. با این حال، کمیته حزبی استانی - شورای مردمی - کمیته مردمی، از نزدیک دستورالعمل‌های دولت مرکزی، رویه‌های محلی و موضوع کاری سال "بهبود کیفیت رشد اقتصادی؛ توسعه فرهنگ و مردمی غنی از هویت کوانگ نین" را دنبال کرد، و اراده خوداتکایی، خوداتکایی، تمرکز بر رهبری، جهت‌گیری، بسیج قدرت ترکیبی کل سیستم سیاسی، پشتکار، تلاش برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها، حفظ ثبات سیاسی - اقتصادی - اجتماعی، همبستگی، وحدت اراده و عمل، اعتماد مردم و مشاغل، و دستیابی به نتایج مهم در زمینه‌ها را ترویج داد: اگرچه نرخ رشد اقتصادی در مقایسه با مدت مشابه کاهش یافته است، اما هنوز بالاتر از میانگین ملی است. درآمد بودجه دولت تلاش می‌کند تا به ۱۰۰٪ برنامه برسد. جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به بیش از ۲ میلیارد دلار آمریکا می‌رسد که در میان مناطق پیشرو در کشور قرار دارد. صنایع فرآوری و تولید همچنان محرک اصلی رشد هستند و با افزایش ۲۰.۴۵ درصدی، ۴.۰۵ درصد بیشتر از مدت مشابه سال گذشته، افزایش یافته‌اند. کل ورود گردشگران به ۱۹ میلیون نفر رسیده است که نسبت به مدت مشابه ۲۰ درصد افزایش یافته است و از این تعداد، بازدیدکنندگان بین‌المللی به ۳.۵ میلیون نفر می‌رسند. توسعه فرهنگی، اجتماعی و انسانی در بسیاری از جنبه‌ها پیشرفت داشته است؛ به امنیت اجتماعی توجه ویژه‌ای می‌شود؛ خسارات به سرعت جبران می‌شوند، فعالیت‌ها به حالت عادی بازمی‌گردند، تولید و تجارت پس از طوفان شماره ۳ احیا می‌شوند؛ ساخت و سازهای جدید روستایی و کاهش پایدار فقر به نتایج روشنی دست یافته‌اند. سرانه توسعه پایدار در سال ۲۰۲۴ تلاش می‌کند تا به بیش از ۱۰۰۰۰ دلار آمریکا برسد که ۱.۴ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است؛ ۳۰۰۰۰ شغل اضافی ایجاد می‌کند. دفاع و امنیت ملی حفظ شده است؛ امور خارجه ارتقا یافته و تعمیق یافته است. علاوه بر این، ما صراحتاً تعدادی از کاستی‌ها و محدودیت‌ها را که باید مورد توجه قرار گیرند، شناسایی کرده‌ایم: اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در تعدادی از حوزه‌ها، به ویژه مدیریت زمین، سرمایه‌گذاری عمومی، امور مالی، بودجه... تعدادی از مناطق، ادارات و شعب هنوز محدود است؛ کار تخصیص مناطق دریایی طبق برنامه‌ریزی هنوز کند است؛ انتظار می‌رود درآمدهای بودجه داخلی به نرخ متوسط نرسد، که از این تعداد، جمع‌آوری عوارض استفاده از زمین تاکنون تنها به ۲۹٪ از برنامه سالانه رسیده است که منابع اختصاص یافته به پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را به شدت تحت تأثیر قرار می‌دهد. نرخ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی بسیار پایین است و تنها به ۴۸٪ از برنامه سرمایه می‌رسد، پرداخت طولانی مدت سرمایه تنها به ۳۳.۴٪ رسیده است؛ آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، پاکسازی محل و پیشرفت اجرای تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هنوز کند است و الزامات را برآورده نکرده است.

سال ۲۰۲۵ سالی با اهمیت ویژه است، سال پایانی دوره و برنامه ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵؛ که توسط کمیته مرکزی و کمیته اجرایی حزب در سطح استان به عنوان سال شتاب، پیشرفت و رسیدن به خط پایان شناسایی شده است؛ سالی که از اهمیت ویژه‌ای برای تکمیل اهداف و مقاصد تعیین شده در قطعنامه پانزدهمین کنگره حزب در سطح استان، برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، برخوردار است و پایه محکمی برای کوانگ نین و کل کشور برای ورود به دوران جدید - دوران رشد ملی - ایجاد می‌کند . پیش‌بینی می‌شود که وضعیت داخلی و بین‌المللی دشوارتر و چالش‌برانگیزتر باشد.

بنابراین، توصیه می‌شود نمایندگان شورای مردمی استان، گزارش‌ها و مطالب ارائه شده توسط کمیته مردمی استان و گزارش‌های بازرسی کمیته‌های شورای مردمی استان را به دقت مطالعه کنند، بر بحث و تحلیل عمیق زمینه و ویژگی‌های وضعیت در سال ۲۰۲۴ تمرکز کنند، نتایج و درس‌های به دست آمده، محدودیت‌ها، مشکلات، موانع و علل را به روشنی شناسایی کنند و در مورد اهداف کلی، اهداف اساسی و وظایف و راه‌حل‌های اصلی در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی، امور مالی، بودجه و سرمایه‌گذاری عمومی برای سال ۲۰۲۵ تصمیم‌گیری کنند.

دوم، شورای خلق استان ۲۱ پیش‌نویس قطعنامه را مورد بحث و تصویب قرار خواهد داد، از جمله: ۱۵ قطعنامه ارائه شده توسط کمیته خلق استان، که مطالب مهمی مربوط به طرح مدیریت توسعه اجتماعی-اقتصادی، بودجه و سرمایه‌گذاری عمومی هستند؛ تصویب مقررات مربوط به مدیریت معماری شهری؛ تعیین حقوق و دستمزد کارمندان دولت در سازمان‌ها و نهادهای اداری دولتی، تصویب تعداد کارمندان در واحدهای خدمات عمومی، تصمیم‌گیری در مورد تعداد کارگران غیرحرفه‌ای در سطح کمون در سال ۲۰۲۵؛ اجرای آزمایشی طرح ایجاد یک مرکز خدمات مدیریت عمومی یک سطحی تحت نظر کمیته خلق استان کوانگ نین و تعدادی قطعنامه که سطح حمایت از توسعه آبیاری در مقیاس کوچک، آبیاری درون مزرعه و آبیاری پیشرفته و صرفه‌جویی در آب را مشخص می‌کند؛ مقررات مربوط به اختیار تصمیم‌گیری در مورد انحلال جنگل‌های کاشته شده، مقررات مربوط به معیارهای تصمیم‌گیری در مورد مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از زمین؛ تنظیم قیمت خدمات معاینه و درمان پزشکی در لیست پرداخت شده توسط صندوق بیمه سلامت و قیمت خدمات معاینه و درمان پزشکی که در لیست پرداخت شده توسط صندوق بیمه سلامت نیستند اما خدمات معاینه و درمان پزشکی بر اساس تقاضا برای مراکز معاینه و درمان پزشکی دولتی در استان کوانگ نین نیستند؛ لغو مصوبه شماره 32/2024/NQ-HDND مورخ 19 آوریل 2024 شورای خلق استان و بازیابی و تغییر کاربری اراضی، تصویب فهرست اهداف تغییر کاربری اراضی، بازیابی زمین در استان؛ تصمیم گیری در مورد سیاست تغییر کاربری جنگل به سایر اهداف در استان. 6 مصوبه توسط شورای خلق استان در مورد طرح سازماندهی جلسات 2025 شورای خلق استان ارائه شده است؛ نتایج نظارت بر حل و فصل دادخواست های رأی دهندگان ارسال شده به شورای خلق استان در جلسه نوزدهم و جلسات قبلی شورای خلق استان؛ نتایج نظارت شورای خلق استان بر اجرای مصوبات شورای خلق استان در مورد طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، تأیید مفادی که کمیته دائمی شورای خلق استان به درخواست کمیته خلق استان بررسی و بین دو جلسه حل و فصل کرده است و ۲ مصوبه در مورد کار پرسنلی.

پیش‌نویس قطعنامه‌ها توسط کمیته‌های شورای مردمی استان بررسی شده است؛ کمیته مردمی استان در جلسه مطالعه، جذب و توضیح داده است. رئیس جلسه با احترام از نمایندگان شورای مردمی استان درخواست می‌کند که به بحث، بررسی و ارائه نظرات ادامه دهند تا قطعنامه‌های صادر شده به مرحله اجرا برسند و از قابلیت اجرایی بالایی برخوردار باشند.

سوم، شورای مردمی استان ، طبق قانون، در مورد تعدادی از مسائل دیگر که در حوزه اختیارات آن است، بحث و تصمیم‌گیری خواهد کرد؛ همزمان، به اطلاعیه کمیته جبهه میهنی استان در مورد کارهای دولت‌سازی در سال ۲۰۲۴ و نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان ارسالی به جلسه گوش فرا خواهد داد.

شورای خلق استان با اعمال حق نظارت طبق مفاد قانون، گزارش‌های کاری کمیته دائمی شورای خلق استان، کمیته‌های شورای خلق استان، دادگاه خلق استان، دادستانی خلق استان، اداره اجرای احکام مدنی استان؛ گزارش‌های کمیته خلق استان در مورد پیشگیری و کنترل فساد؛ تمرین صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف؛ پیشگیری و مبارزه با جرایم و تخلفات قانونی در سال ۲۰۲۴ و گزارش‌های مربوط به رسیدگی به دادخواست‌های رأی‌دهندگان را بررسی خواهد کرد. زمان کافی را برای جلسات بحث در گروه‌ها و سالن‌ها اختصاص دهید و اعضای کمیته خلق استان را با تمرکز و نکات کلیدی در مورد مسائل نوظهوری که رأی‌دهندگان، مردم و افکار عمومی به آنها بسیار علاقه‌مند هستند، طبق شعار «سریع بپرسید، مختصر پاسخ دهید و تا انتها پیگیری کنید» مورد پرسش قرار دهید.

با توجه به وظایف کلیدی فوق، این مهمترین جلسه سال است. مطالب ارائه شده، مورد بحث، بررسی و حل و فصل شده در این جلسه، مسائل بسیار مهم و ضروری هستند، نه تنها برای تضمین ثبات و نوآوری توسعه استان در سال 2025، بلکه برای تصمیم گیری در مورد تکمیل اهداف و مقاصد کل دوره 2020-2025. با روحیه نوآوری، دموکراسی و کار علمی مداوم، رئیس جلسه با احترام از نمایندگان شورای مردمی استان و نمایندگان شرکت کننده در جلسه درخواست می‌کند که حس مسئولیت خود را در قبال رأی دهندگان و مردم حفظ کنند، هوش خود را متمرکز کنند، وقت خود را به طور جدی صرف مطالعه اسناد کنند، صریح، مختصر و عملی بحث کنند، به طور فعال در موفقیت جلسه مشارکت کنند، کیفیت صدور قطعنامه‌ها را با امکان سنجی بالا، در خور انتظارات و اعتماد رأی دهندگان و مردم استان بهبود بخشند.

با این روحیه، از طرف رئیس جلسه، افتتاحیه بیست و سومین دوره چهاردهمین شورای مردمی استان را اعلام می‌کنم.

منبع