تسلط بر «قدرت نرم» حقوق بشر: ویتنام به «زمین بازی بزرگ» اطمینان دارد

ویتنام با موضعی ثابت در تضمین حقوق بشر، اکنون به اندازه کافی «مقاوم» شده است تا با تمام تحریفات نیروهای متخاصم مقابله کند و با اطمینان در «قوانین بازی» جهانی شرکت کند.

هیئت ویتنامی در جلسه رأی‌گیری شرکت کرد و نتایج عضویت در شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد را در مقر سازمان ملل متحد در نیویورک، ایالات متحده، اعلام کرد. (عکس: VNA)

درس پنجم: پیروی از توصیه‌های بین‌المللی: ویتنام با اطمینان در «قوانین بازی» جهانی شرکت می‌کند

پس از سال‌ها تلاش برای «ساختن برای جنگیدن»، و تضمین «قدرت نرم» در حقوق بشر، ویتنام اکنون به اندازه کافی « مقاومت » در برابر تمام استدلال‌های تحریف‌شده نیروهای متخاصم دارد؛ امنیت سیاسی ، نظم و امنیت اجتماعی را حفظ می‌کند، اجازه نمی‌دهد «نقاط بحرانی» امنیت و نظم ایجاد شود؛ و از این طریق به طور فعال در «قوانین بازی» جهانی شرکت می‌کند.

با توجه به نتایج فوق، در کنفرانس آموزشی اخیر حقوق بشر برای هزاران نفر از مقامات مردمی که در استان لای چائو برگزار شد، دین تین دونگ، معاون مدیر اداره اطلاعات خارجی ( وزارت اطلاعات و ارتباطات )، تأیید کرد: «حزب و دولت ویتنام همیشه آماده تبادل نظر و گفتگوی آزاد با سازمان‌ها و نهادهای بین‌المللی در زمینه حقوق بشر با روحیه‌ای سازنده برای افزایش درک متقابل هستند؛ به طوری که سازمان‌ها و نهادهای بین‌المللی بتوانند وضعیت عملی حقوق بشر در کشور را بر اساس انصاف، شفافیت و بی‌طرفی ارزیابی و بررسی کنند.»

دیگر بس است «مقاومت» در برابر همه استدلال‌های تحریف‌شده

خانم تران چی مای، معاون مدیر دپارتمان همکاری‌های بین‌المللی (کمیته دولتی اقلیت‌های قومی)، با تأکید بر سیاست ثابت دولت ویتنام برای تضمین برابری، همبستگی، احترام متقابل و پیشرفت در میان گروه‌های قومی و بهره‌مندی اقلیت‌های قومی از تمام حقوق مشروع بشر، گفت که اخیراً، اعتماد اقلیت‌های قومی به رهبری حزب و دولت به طور مداوم تثبیت و افزایش یافته و به اعماق و ارتفاعات جدیدی رسیده است.

در کنار آن، اجماع اجتماعی افزایش یافته، بلوک بزرگ همبستگی گروه‌های قومی با «مقاومت» کافی در برابر همه استدلال‌های تحریف‌شده نیروهای متخاصم، محکم‌تر ساخته شده است؛ و از این طریق به حفظ امنیت سیاسی و نظم و امنیت اجتماعی کمک کرده است. جنبش عموم مردم برای حفاظت از امنیت ملی به طور گسترده‌ای توسعه یافته و از وقوع «نقاط بحرانی» امنیت و نظم مانند گذشته جلوگیری کرده است.

بررسی کمیته قومی همچنین نشان می‌دهد که وضعیت اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در سال‌های اخیر کاملاً خوب توسعه یافته است.

مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به نرخ رشد اقتصادی بالاتری نسبت به قبل دست یافته‌اند. ساختار اقتصادی، ساختار نیروی کار و درآمد در ابتدا به سمت افزایش سهم صنعت و خدمات و کاهش سهم کشاورزی و جنگلداری تغییر یافته است. زیرساخت‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به طور همزمان سرمایه‌گذاری و ساخته شده‌اند و شرایطی را برای دسترسی راحت‌تر مردم به خدمات عمومی ایجاد کرده‌اند. مزایای بالقوه در هر منطقه و ناحیه به طور مؤثرتری مورد بهره‌برداری قرار گرفته و به افزایش درآمد مردم کمک کرده‌اند.

علاوه بر این، آموزش، تربیت، آموزش حرفه‌ای، مراقبت‌های بهداشتی و درمانی برای اقلیت‌های قومی همچنان از نظر کمی و کیفی مورد سرمایه‌گذاری و توسعه قرار می‌گیرد و به بهبود سطح فکری و کیفیت منابع انسانی کمک می‌کند.

به کار حفظ، نگهداری و ترویج هویت فرهنگی منحصر به فرد جوامع اقلیت‌های قومی توجه شده است، آداب و رسوم و شیوه‌های عقب‌مانده به تدریج حذف شده‌اند؛ تعدادی از محصولات فرهنگی ملموس و ناملموس احیا و منتقل شده‌اند. هر ساله، جشنواره‌های فرهنگی گروه‌های قومی برگزار می‌شود که نشان هر منطقه و هر گروه قومی را دارد و در فرهنگ ملی ویتنام غنی، متنوع و یکپارچه است.

طبق آمار، در ویتنام، نرخ فقر بر اساس استاندارد فقر چندبعدی این کشور از ۹.۸۸ درصد در پایان سال ۲۰۱۵ به زیر ۳ درصد در سال ۲۰۲۰ کاهش یافته است. (عکس: نات آنه/ویتنام پلاس)

آقای دین تین دونگ، معاون مدیر اداره اطلاعات خارجی (وزارت اطلاعات و ارتباطات) نیز با همین دیدگاه تأکید کرد که در سال‌های اخیر، اگرچه ویتنام کشوری در حال توسعه با مشکلات فراوان در زندگی اجتماعی-اقتصادی خود است، اما همواره در زمینه حفاظت از حقوق بشر تلاش‌هایی انجام داده و به نتایج مثبتی دست یافته است.

طبق گزارش اجتماعی-اقتصادی در سیزدهمین کنگره ملی حزب، نرخ فقر بر اساس استاندارد فقر چندبعدی در کل کشور از ۹.۸۸ درصد در پایان سال ۲۰۱۵ به زیر ۳ درصد در سال ۲۰۲۰ کاهش یافته است؛ هدف جهانی‌سازی آموزش پیش‌دبستانی برای کودکان ۵ ساله محقق شده است؛ هیچ تروریسمی در ویتنام وجود ندارد، مردم می‌توانند در محیطی امن، ایمن و باثبات زندگی و کار کنند...

گزارش جهانی شادی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۲۲ همچنین تأیید کرد که شاخص شادی ملی ویتنام در رتبه ۷۷ قرار دارد (۲ رتبه بالاتر نسبت به سال ۲۰۲۱).

آقای دونگ تأکید کرد: «با نتایج به‌دست‌آمده، حزب و دولت ویتنام همیشه آماده تبادل نظر و گفتگوی آزاد با سازمان‌ها و نهادهای بین‌المللی در زمینه حقوق بشر با روحیه‌ای سازنده برای افزایش درک متقابل هستند؛ به‌طوری که سازمان‌ها و نهادهای بین‌المللی بتوانند بر اساس انصاف، شفافیت و بی‌طرفی، نظرات و ارزیابی‌های واقع‌بینانه‌ای از وضعیت حقوق بشر در کشور ارائه دهند. از سوی دیگر، ویتنام هرگز استدلال‌ها و ارزیابی‌های ذهنی، یک‌جانبه، بدخواهانه و بی‌اساس را که به‌طور دقیق منعکس‌کننده وضعیت واقعی نیستند، نمی‌پذیرد و قاطعانه با آنها مبارزه می‌کند.»

با این روحیه، نماینده وزارت اطلاعات خارجی گفت که در حال حاضر، ویتنام به حرکت خود به سمت هدف تضمین هرچه بهتر حقوق اساسی مردم، ساختن ویتنامی سوسیالیستی با مردمی ثروتمند، کشوری قوی، دموکراسی، برابری و تمدن ادامه می‌دهد و همزمان، به طور فعال از توطئه‌ها و ترفندهای استفاده از موضوع «دموکراسی و حقوق بشر» برای خرابکاری در انقلاب ویتنام جلوگیری می‌کند.

ادغام عمیق بین‌المللی، تسلط بر اطلاعات

برای دستیابی به هدف فوق، دین تین دونگ، معاون مدیر بخش اطلاعات خارجی، گفت که کار اطلاعاتی و تبلیغاتی نقش و جایگاه بسیار مهمی دارد. به طور خاص، دستورالعمل شماره ۴۴-CT/TW مورخ ۲۰ ژوئیه ۲۰۱۰ دبیرخانه مرکزی حزب در مورد کار حقوق بشر در شرایط جدید، وظایف کلیدی کار حقوق بشر را تعیین کرده است که در آن اولین وظیفه عبارت است از: تقویت کار تبلیغاتی و آموزشی برای کادرها، اعضای حزب و مردم به طوری که همه درک عمیق‌تری از دیدگاه‌ها، سیاست‌ها و قوانین حزب در مورد حقوق بشر، حقوق و تعهدات شهروندان داشته باشند و به وضوح ماهیت خوب رژیم ما را برای مردم تشخیص دهند.

اخیراً، به منظور تقویت فعالیت‌های اطلاعاتی و بهبود دسترسی به اطلاعات برای خانوارهای فقیر، اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای، وزارت اطلاعات و ارتباطات به نخست‌وزیر توصیه کرده است که برنامه ارائه خدمات مخابراتی عمومی را تا سال 2020 اعلام و اجرا کند؛ سیاست‌هایی را برای حمایت از اطلاعات و تبلیغات برای خانوارهای فقیر، اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای در ترکیب با برنامه‌های هدف ملی در زمینه اطلاعات و برنامه هدف ملی در زمینه کاهش پایدار فقر ادغام کند.

در کنار آن، وزارت اطلاعات و ارتباطات به نخست وزیر توصیه کرده است که تصمیم شماره 942/QD-TTg را صادر کند که استراتژی توسعه دولت الکترونیک به سوی دولت دیجیتال را برای دوره 2021-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، برای عمومی‌سازی و شخصی‌سازی خدمات (مانند خدمات آموزشی، خدمات بهداشتی) برای هر شهروند به منظور خدمت‌رسانی بهتر به حقوق مردم، و ایجاد فرصت‌هایی برای مردم در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای برای دسترسی به خدمات آنلاین به شیوه‌ای عادلانه، برابر، انسانی و گسترده، تصویب می‌کند.

مراقبت خوب از سلامت مردم و تضمین حقوق مشروع اقلیت‌های قومی مسئولیت کل نظام سیاسی است. (عکس: نات آنه/ویتنام پلاس)

به گفته خانم تران چی مای، معاون مدیر دپارتمان همکاری‌های بین‌المللی (کمیته دولتی اقلیت‌های قومی)، دستاوردهای بزرگ و تاریخی فرآیند نوسازی همچنان به ایجاد شتاب برای توسعه کشور و همچنین دستیابی به هدف «هیچ‌کس را پشت سر نگذاریم» ادامه خواهد داد. اعتبار و نفوذ ویتنام در عرصه بین‌المللی همچنان افزایش خواهد یافت که پایه و اساس ادغام عمیق‌تر و گسترده‌تر بین‌المللی خواهد بود.

اخیراً، روزنامه واشنگتن تایمز در ۲۱ سپتامبر مقاله‌ای منتشر کرد که در آن از نامزدی ویتنام برای عضویت در شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ حمایت شده بود. بر اساس این مقاله، ویتنام همچنان به دلیل اعزام مقامات برای شرکت در مأموریت‌های حفظ صلح سازمان ملل در سودان جنوبی و جمهوری آفریقای مرکزی و همچنین به دلیل عضویت فعال در مذاکرات برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل، مورد تقدیر سازمان ملل متحد است.

دکتر نگوین تی تان های، دانشیار و معاون مدیر موسسه حقوق بشر (آکادمی ملی سیاست هوشی مین)، با موافقت با ارزیابی فوق، گفت که ویتنام در سال‌های اخیر، به منظور انجام تعهدات قانونی یک کشور عضو در قبال کنوانسیون‌ها، با ترویج اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در زمینه حقوق بشر؛ اجرای اقدامات تقنینی، اجرایی و قضایی برای تضمین حقوق بشر؛ تهیه و ارائه گزارش‌های ملی دوره‌ای در مورد اجرای کنوانسیون؛ همکاری بین‌المللی در اجرای کنوانسیون؛ ایجاد برنامه‌های ملی برای اجرای صحیح تعهدات بین‌المللی، به طور فعال به تعهدات خود متعهد شده و آنها را انجام داده است.

به طور خاص، در سال‌های اخیر، ویتنام به طور فعال طرحی را برای اجرای توصیه‌های تعدادی از نهادهای نظارتی حقوق بشر سازمان ملل متحد بر اساس تصمیم نخست وزیر تدوین کرده است. این روش، اصلی‌ترین و مستقیم‌ترین روش توصیه‌ای است که ویتنام در مورد توصیه‌های کمیته‌های کنوانسیون اعمال می‌کند.

ویتنام به طور فعال در «قوانین بازی» جهانی شرکت می‌کند

به گفته دکتر نگوین تی تان های، دانشیار و معاون مدیر موسسه حقوق بشر، آکادمی ملی سیاست هوشی مین، دلیل توجه ویژه حزب و دولت ویتنام به مسائل حقوق بشر این است که این یک "قاعده جدید بازی" در مقیاس جهانی است. اگر ویتنام می‌خواهد در سطح بین‌المللی ادغام شود و در ادغام اقتصادی، فرهنگی و دیپلماتیک شرکت کند، باید در این "قاعده بازی" جهانی شرکت کند.

خانم های گفت: «درست مانند زمانی که بدمینتون یا فوتبال بازی می‌کنیم، باید قوانین بازی را درک کنیم. اگر می‌خواهیم در «زمین بازی جهانی» شرکت کنیم، باید با جهان تعامل و گفتگو داشته باشیم؛ اجرای حقوق بشر در ویتنام را با کشورهای سراسر جهان به اشتراک بگذاریم.»

خانم های همچنین تأیید کرد که ویتنام در حال حاضر حقوق بشر را یک مسئله داخلی نمی‌داند. گواه این مدعا، مشارکت بسیار فعال ویتنام در سازوکارهای بین‌المللی حقوق بشر است. ابتکار ویتنام در بسیاری از گفتگوهای دوجانبه و چندجانبه در مجامع بین‌المللی نشان داده شده است.

با این حال، توجه به این نکته مهم است که حقوق بشر جنبه سیاسی نیز دارد. اگرچه حقوق بشر به هر فرد و شخصی در جامعه مربوط می‌شود، مانند «برنجی که می‌خوریم، آبی که می‌نوشیم، هوایی که هر روز تنفس می‌کنیم، همه به حقوق بشر مربوط می‌شوند»، اما این عبارتی است که به راحتی توسط نیروها و سازمان‌های ارتجاعی مورد سوءاستفاده قرار می‌گیرد تا حقوق بشر را به موضوعی حساس تبدیل کرده و آن را «تحریف» کنند.

بنابراین، به گفته خانم های، آگاهی هر مأمور، به ویژه نیروی انتظامی، نقش بسیار مهمی در تبلیغ و صیانت از حقوق مشروع مردم دارد.

دانشیار، دکتر نگوین تی تان های، معاون مدیر موسسه حقوق بشر، آکادمی ملی سیاست هوشی مین. (عکس: نات آن/ویتنام پلاس)

دلیل دیگر برای اینکه بگوییم حقوق بشر یک «قاعده جدید بازی» در سطح جهانی است، این است که اکنون یک نظام حقوقی بین‌المللی کامل در این مورد وجود دارد. ویتنام با تصویب بسیاری از کنوانسیون‌ها و معاهدات بین‌المللی در مورد حقوق بشر، و مشارکت فعال در مجامع و گفتگوهای جهانی، پذیرفته است که در این «بازی» شرکت کند. علاوه بر این، حقوق بشر همچنین یک موضوع دیپلماسی بین‌المللی است. بنابراین، در گفتگوهای دوجانبه یا در مذاکرات تجاری که ویتنام در آنها شرکت می‌کند، محتوای حقوق بشر نیز برای تبادل و بحث منصفانه مطرح می‌شود.

خانم های تأکید کرد: «از یک دیدگاه مثبت، شرکت در «قوانین جدید بازی» در مورد حقوق بشر که توسط سازمان ملل متحد درخواست شده است، همچنین کانال بسیار خوبی برای دولت ویتنام است تا با افتخار و به شیوه‌ای مناسب دستاوردهای خود را به جهانیان گزارش دهد. از آنجا، می‌توانیم سرمایه‌گذاران بیشتری را به ویتنام جذب کنیم.»

معاون مدیر موسسه حقوق بشر با اشاره به اهمیت مسائل حقوق بشر گفت که اگرچه ویتنام در گذشته فقیر بود، اما همچنان سالانه ۱ میلیون دلار به فعالیت‌های سازمان ملل متحد کمک می‌کرد؛ از سال ۲۰۲۲، ویتنام سهم خود را دو برابر کرده و به ۲ میلیون دلار (حدود ۴۶-۴۷ میلیارد دونگ ویتنامی) رسانده است. این نشان می‌دهد که مشارکت ویتنام به طور فزاینده‌ای فعالانه است. ویتنام علاوه بر حمایت مالی، در نیروهای حافظ صلح نیز شرکت کرده و به طور فعال به سازمان ملل متحد کمک کرده است.

در روند «تثبیت» حقوق بشر و تضمین آن، ویتنام برای دو دوره، ۲۰۰۸-۲۰۰۹ و ۲۰۲۰-۲۰۲۱، عضو غیردائم و برای دوره ۲۰۱۴-۲۰۱۶ عضو شورای حقوق بشر (مهم‌ترین و تخصصی‌ترین نهاد سازمان ملل متحد در امور حقوق بشر) بوده است. و اکنون، ویتنام در حال مبارزه برای انتخاب شدن به عنوان عضو شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ است.

خانم های گفت: «علاوه بر این، دولت ما همچنین در حال تنظیم تعدادی از قوانین بر اساس توصیه‌های شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد است، مانند استقلال دادگاه‌ها برای تضمین محاکمه‌های عادلانه - این یک موضوع بسیار مثبت است. در واقع، دولت ما همچنین به سرعت در حال تدوین استراتژی برای ترویج حاکمیت قانون است؛ که در آن حقوق بشر یک مسئله اصلی و ثابت در نظر گرفته می‌شود.»

به طور خاص، به گفته خانم های، ویتنام در آموزش و پرورش، افزایش آگاهی از حقوق بشر برای کادر دولتی و کارمندان دولت، به ویژه افسران پلیس و مأموران اجرای قانون، بسیار خوب عمل می‌کند. در حال حاضر، آکادمی ملی سیاست هوشی مین - آژانس آموزشی برای رهبران و مدیران از سطوح مرکزی تا محلی - نیز موضوعی در مورد حقوق بشر دارد.

در کنار آن، یک پروژه دولتی نیز در حال اجرا است که شامل گنجاندن محتوای حقوق بشر در برنامه درسی نظام آموزش ملی است؛ بازنگری از پیش‌دبستانی تا دانشگاه.

خانم های گفت: «علاوه بر این، در مورد توصیه‌ها در مورد ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر، فکر می‌کنم ویتنام عملکرد بسیار خوبی داشته است. تا آنجا که من می‌دانم، برخی از کشورهای آفریقایی حتی برای یادگیری از تجربیات ویتنام به این کشور آمده‌اند. این گواه آن است که ویتنام در تضمین حقوق بشر و مشارکت مطمئن در «قوانین بازی» جهانی بسیار خوب عمل کرده است.»

ویتنام برای دومین بار به عضویت شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد انتخاب شد

اخیراً، در ۱۱ اکتبر ۲۰۲۲، در مقر سازمان ملل متحد (نیویورک، ایالات متحده آمریکا)، ویتنام برای عضویت در شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ انتخاب شد. بر این اساس، ۱۴ عضو جدید شورای حقوق بشر، از ژانویه ۲۰۲۳، مسئولیت را برای یک دوره ۳ ساله بر عهده خواهند گرفت.

نتایج فوق نشان دهنده مشارکت فعال ویتنام در فعالیت‌های شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد در سال‌های گذشته است. بر این اساس، تعهدات و تلاش‌های قوی ویتنام برای ترویج و حمایت از حقوق بشر توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده، مورد اعتماد و قدردانی فراوان قرار گرفته است.

هونگ وو (ویتنام+)

منبع