در آگوست 2020، نخست وزیر کمیته راهبری را برای بررسی اجرای قانون زمین و تدوین پیش نویس اصلاح شده قانون زمین تشکیل داد و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را به عنوان سازمان اصلی تدوین پیش نویس قانون تعیین کرد.
پس از سه سال اجرا، قانون اصلاحشده زمین میلیونها نظر از اقشار مختلف مردم در سراسر کشور دریافت کرده است. این قانون در اکتبر ۲۰۲۳ در ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی که در ۲۳ اکتبر ۲۰۲۳ افتتاح خواهد شد، برای تصویب به مجلس ملی ارائه خواهد شد.
در خصوص نتایج مشورتهای عمومی، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان، در پنجمین جلسه از دوره پانزدهم مجلس ملی، اعلام کرد که بیش از ۱۲ میلیون نظر و پیشنهاد در مورد پیشنویس قانون اصلاحشده زمین ارائه شده است.
مسائلی که مردم نگران آن هستند و در مورد آنها اظهار نظر کردهاند، بر جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد؛ تخصیص زمین، اجاره زمین و تبدیل کاربری زمین؛ تأمین مالی زمین و قیمت زمین؛ و برنامهریزی و طرحهای کاربری زمین متمرکز است.
بر این اساس، پیشنویس اصلاحشده قانون زمین، پس از لحاظ کردن نظرات، شامل ۱۶ فصل و ۲۶۳ ماده است که شامل افزایش ۵ بخش، اضافه شدن ۴۰ ماده جدید و حذف ۱۳ ماده در مقایسه با پیشنویس ارائه شده برای مشورت عمومی میشود.
هوانگ ون کونگ، نماینده مجلس ملی، به عنوان کسی که مستقیماً در اصلاح قانون زمین نقش داشته است، امیدوار است که قانون اصلاحشده زمین بتواند با روحیه نوآوری تصویب شود، به اجماع و وحدت بالایی دست یابد و تغییرات اساسی در مدیریت زمین ایجاد کند و بر محدودیتها و کاستیها، به ویژه مسئله اختلافات زمین، مانند گذشته غلبه کند.
قانون زمین، منابع را آزاد کرده و بازار املاک و مستغلات را «رها» میکند.
دکتر نگوین ون دین، رئیس انجمن دلالان املاک و مستغلات ویتنام (VARS)، در گفتگو با نگوی دوآ تین (خبرگزار) ابراز امیدواری کرد که به عنوان کسی که در بخش املاک و مستغلات کار میکند، قانون اصلاحشده زمین، مقررات همپوشانی و متناقضی را که برای دولت، سرمایهگذاران و مردم مشکلاتی ایجاد میکند، حل کند.
این امر مشکلاتی را برای سرمایهگذاران، کسبوکارها و سازمانهای نظارتی در نظارت و تنظیم بازار برای تضمین توسعه پایدار و سالم ایجاد میکند و مستقیماً بر توسعه بازار املاک و مستغلات تأثیر میگذارد.
آقای دین، به ویژه در دوره فعلی، با کمبود عرضه و کاهش نقدینگی در بازار املاک و مستغلات، امیدوار است که قانون اصلاحشده زمین به آزادسازی منابع، تثبیت جامعه، بازگرداندن اعتماد سرمایهگذاران به بازار املاک و مستغلات و ایجاد انگیزه بیشتر برای بازار املاک و مستغلات کمک کند.
آقای دین گفت: «سیاستهای تصویبشده ممکن است تمام جنبههای زندگی را پوشش ندهند، اما باید به مشکلات و تنگناهای عملی بپردازند و منابع زمین را به حداکثر برسانند.»
رئیس VARS به ویژه مشتاقانه منتظر اصلاح قانون زمین است که مقررات خاصی را برای جبران خسارت زمین و فعالیتهای پاکسازی صادر میکند و تعادل منافع بین دولت، مردم و سرمایهگذاران را تضمین میکند.
علاوه بر این، رئیس انجمن دلالان املاک و مستغلات ویتنام اظهار داشت که در حال حاضر، هزاران پروژه املاک و مستغلات متوقف شده در انتظار راهحلهای قانونی هستند. بنابراین، این متخصص امیدوار است که قانون زمین شامل مقررات خاصی برای رسیدگی به این مسائل باشد و مشکل تردید سازمانهای نظارتی در تأیید پروژهها به دلیل اشتباهات یا مسئولیتهای درک شده را از بین ببرد.
دکتر نگوین ون خوی - رئیس انجمن املاک و مستغلات ویتنام (VNRea).
دکتر نگوین ون خوی - رئیس انجمن املاک و مستغلات ویتنام (VNRea) - با این دیدگاه موافق است و اظهار داشت که تنها در هانوی و هوشی مین سیتی، تقریباً ۴۰۰ پروژه سالهاست که بدون هیچ نتیجهای متوقف شدهاند. رکود بازار املاک و مستغلات در سالهای اخیر به شدت تحت تأثیر موانع قانونی بوده است و تا ۷۰ درصد از مشکلات پیش روی این پروژهها را تشکیل میدهد.
نکته قابل توجه این است که آقای خویی امیدوار است که قانون زمین بتواند تصریح کند که هزینههای استفاده از زمین برای پروژههای مسکن اجتماعی باید لغو یا کاهش یابد. اگرچه در واقعیت، منابع زمین محلی در حال حاضر محدود است، اصلاح قانون برای دسترسی آسانتر مشاغل به زمین و استفاده از آن برای سرمایهگذاری و توسعه مسکن اجتماعی هنوز موضوعی است که شایسته توجه جدی است.
علاوه بر این، این کارشناس اظهار داشت که دولت این موضوع را از طریق یک فرمان تنظیم خواهد کرد، بنابراین نماینده VNRea امیدوار است که وزارتخانههای مربوطه مانند وزارت ساخت و ساز، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، وزارت دارایی و غیره، اسناد هماهنگ شده را به طور همزمان صادر کنند تا قانون بلافاصله اجرا شود.
کسب و کارها از قانون جدید چه انتظاری دارند؟
از منظر کسب و کار، دکتر دو تان ترونگ - مشاور هیئت مدیره شرکت فوک خانگ - با نگوئی دوآ تین به اشتراک گذاشت که قانون زمین در نظام حقوقی ویتنام بسیار مهم است و بر ذینفعان مربوطه از دولت، کسب و کارها و شهروندان تأثیر میگذارد و بر توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز مؤثر است.
بر این اساس، آقای ترونگ امیدوار است که قانون اصلاحشده زمین، راهحلی برای پروژهها، بهویژه پروژههای بخش گردشگری و املاک و مستغلات تفریحی، ارائه دهد.
این کارشناس تحلیل کرد که ویتنام از مزیت بزرگی در توسعه گردشگری برخوردار است، در حالی که مقررات مربوط به بخش املاک و مستغلات تفریحی به طور خاص در قانون قدیمی تدوین نشده است. بنابراین، آقای ترونگ معتقد است که در آینده، قانون اصلاح شده زمین، سازوکارها و سیاستهای مناسبتری را برای تسهیل توسعه این بخش املاک و مستغلات ایجاد خواهد کرد.
آقای نگوین کوک هیپ - رئیس انجمن پیمانکاران ساختمانی ویتنام و رئیس هیئت مدیره شرکت سهامی جهانی سرمایهگذاری املاک و مستغلات (GP Invest)، ابراز امیدواری کرد که قانون زمین، افشای گسترده اطلاعات زمین را محقق کند.
در واقع، آقای هیپ اظهار داشت که بازار املاک و مستغلات ویتنام هنوز کاستیهای زیادی دارد. اطلاعات مربوط به محل قرارگیری پروژهها، نحوه توسعه پروژهها و غیره، اغلب در بازار "پراکنده و غیرقابل اعتماد" است و حتی برای دستیابی به اطلاعات نیاز به ارتباط است.
بنابراین، قانون اصلاحشده زمین، اولین «سنگ بناهای» لازم برای افشای عمومی و شفافیت اطلاعات بازار، اطلاعات حقوقی، اطلاعات مربوط به پیشرفت اساسی پروژهها و اطلاعات مربوط به فعالیتهای خرید و فروش، از جمله مقدار و قیمت معاملات در هر مقطع زمانی را بنا خواهد نهاد.
آقای نگوین کواک هیپ انتظار دارد که قانون زمین، مقرراتی را در مورد افشای عمومی و شفافیت اطلاعات زمین در بازار تصریح کند.
آقای هیپ گفت: «کسب و کارها و سرمایهگذاران در حال حاضر مضطرب هستند و منتظرند ببینند که سیستم حقوقی چگونه تنظیم خواهد شد تا بتوانند استراتژیهای توسعه کسب و کار خود را دوباره محاسبه کنند. دلیل این امر این است که اصلاحات قانونی جاری ارتباط مستقیمی با سرعت توسعه و بهبود بازار املاک و مستغلات دارد و به شدت بر آن تأثیر میگذارد.»
رئیس GP Invest امیدوار است که تغییرات به موقع در سیستم حقوقی ویتنام به غلبه بر مشکلات و بهبود بازار املاک و مستغلات کمک کند.
این رهبر تحلیل کرد: «بهخصوص برای کشوری با صد میلیون نفر جمعیت مانند کشور ما، تقاضا برای مسکن همیشه یک موضوع داغ است، بنابراین اگر بتوانیم یک محیط قانونی مطلوب و یک چارچوب قانونی شفاف ایجاد کنیم، بازار املاک و مستغلات ویتنام چشمانداز توسعه بسیار خوبی خواهد داشت . »
منبع
نظر (0)