بسیاری از کسبوکارها، انجمنها و کارشناسان نگرانند که اگر برخی از مقررات در پیشنویس اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده بدون تغییر باقی بمانند، این قانون پس از تصویب، هزینهها را افزایش میدهد، بر رقابتپذیری صادرات تأثیر منفی میگذارد و کل زنجیره تأمین ویتنام را تحت تأثیر قرار میدهد.
کل زنجیره تأمین با کاهش رقابتپذیری مواجه است.
در جلسه اخیر نخست وزیر و جامعه تجاری سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) و انجمن تجاری ویتنام (VBF)، آقای هونگ سان، رئیس اتاق بازرگانی کره در ویتنام (KoCham)، اظهار داشت که در دسامبر 2023، کمیته دائمی مجلس ملی اصلاحاتی را در قانون مالیات بر ارزش افزوده فعلی در طرح قانونی 2024 خود گنجانده است. پیشنویس اصلاحیه، بند 1، ماده 9، بند الف را اضافه میکند: "اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده 0٪ برای خدمات مصرفی در مناطق غیر مشمول مالیات را لغو کنید."
| کارشناسان توصیه میکنند هنگام اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده، تأثیر آن را ارزیابی کرده و با تجربیات و رویههای بینالمللی مشورت کنند. |
به گفته رئیس کوچام، خدماتی که در منطقه آزاد تجاری مصرف میشوند، فعالیتهای تولیدی هستند که به صادرات شرکتهای فرآوری صادرات خدمت میکنند. بنابراین، اعمال مالیات بر ارزش افزوده بر این خدمات مطمئناً مانع فعالیتهای تولیدی، صادراتی و سرمایهگذاری این شرکتها خواهد شد و مشاغل ویتنامی که خدمات مرتبط با شرکتهای فرآوری صادرات ارائه میدهند نیز تحت تأثیر قرار خواهند گرفت.
کارشناسان Deloitte Vietnam از طریق تجربه عملی در کمک به مشاغل در زمینه رعایت قوانین مالیاتی و گمرکی، مشاهده کردهاند که مقررات فعلی، موانع مشترک متعددی را ایجاد میکنند که باید مورد توجه قرار گیرند، به ویژه در مورد سیاستهای مالیات بر ارزش افزوده (VAT) برای مناطق آزاد تجاری، شرکتهای پردازش صادرات و فعالیتهای صادراتی. حتی در پیشنویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاحشده)، که در کارگاه ۱۵ مارس ۲۰۲۴ کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و وزارت دارایی مورد بحث قرار گرفت، علیرغم پیشنهاد اصلاحات متعدد که به مسائل عملی میپردازد، در صورت حفظ و تصویب و اجرای اصلاحات پیشنهادی فعلی توسط مجلس ملی در آینده نزدیک، نگرانیهای زیادی برای مشاغل باقی میماند.
| پیشنویس اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده، توجه و بازخورد زیادی از سوی جامعه تجاری، انجمنها، سازمانها و صاحبان مشاغل از دیدگاههای مختلف دریافت کرده است. طبق دستور کار قانونگذاری سال ۲۰۲۴، این پیشنویس قانون برای بررسی و اظهار نظر در هفتمین جلسه مجلس ملی به مجلس ملی ارائه خواهد شد؛ و در هشتمین جلسه پانزدهم مجلس ملی بررسی و تصویب خواهد شد. |
یک مثال مشخص، پیشنهاد محدود کردن دامنه اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای خدمات صادراتی است. بر این اساس، این پیشنویس دامنه را محدود کرده و فقط انواع خاصی از خدمات صادراتی (واجد شرایط مالیات بر ارزش افزوده ۰٪) را به عنوان خدمات ارائه شده به سازمانها و افراد خارجی فهرست کرده است، از جمله: خدمات اجاره وسایل نقلیه حمل و نقل مورد استفاده در خارج از قلمرو ویتنام؛ خدمات حمل و نقل بینالمللی؛ خدمات صنایع هوانوردی و دریایی که مستقیماً به حمل و نقل بینالمللی ارائه میشوند.
آقای بویی نگوک توان، معاون مدیر کل Deloitte Vietnam، اظهار داشت که محدود کردن دامنه همانطور که در بالا ذکر شد، سیاستهای مدیریت مالیات بر ارزش افزوده و گمرک را برای مشاغل داخلی که به کشورهای خارجی خدمات ارائه میدهند (از جمله خدمات مربوط به کالاهای صادراتی) و ارائه دهنده خدمات به مناطق پردازش صادرات نیز تغییر میدهد. بر این اساس، نرخ مالیات بر ارزش افزوده برای این موارد از 0٪ برای خدمات صادراتی به 5٪/10٪ مانند خدمات تجاری عادی افزایش مییابد.
آقای بویی نگوک توان اظهار داشت: «کسب و کارهای داخلی متحمل مالیات بر ارزش افزوده اضافی (VAT) میشوند که بابت خدماتی که در خارج از کشور و/یا به شرکتهای فرآوری صادرات ارائه میدهند، قابل پرداخت است. همزمان، شرکتهای فرآوری صادرات باید مالیات بر ارزش افزوده ورودی متحمل شده را به عنوان هزینه در دوره ثبت کنند که این امر باعث افزایش هزینه محصولات آنها و کاهش رقابتپذیری کل زنجیره تأمین ویتنام میشود، زیرا محصولات نهایی شرکتهای فرآوری صادرات اغلب به خارج از کشور صادر میشوند.»
حل مسائل معوقه
علاوه بر این، به گفته این کارشناس، با توجه به رویه اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای خدمات صادراتی برای سالهای متمادی، هرگونه تغییری میتواند بر جذابیت محیط سرمایهگذاری تأثیر بگذارد و مستقیماً بر هزینهها و عملیات شرکتهای سرمایهگذاری خارجی تأثیر بگذارد، بهویژه در شرایط اقتصادی فعلی که پیشبینی میشود با مشکلات زیادی روبرو شود. بنابراین، مجلس ملی و وزارت دارایی باید قبل از تصمیمگیری در مورد این موضوع، تأثیر کلی را ارزیابی کرده و با تجربه و رویههای بینالمللی مشورت کنند.
آقای بویی نگوک توان پیشنهاد داد: «موانع فعلی باید به دقت مورد بررسی قرار گیرند تا مقررات به طور مناسب در پیشنویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاحشده) تنظیم شوند و هماهنگی از هر دو منظر مدیریت مالیات و هزینههای تجاری برای شرکتها تضمین شود.»
این منبع همچنین اظهار داشت که در کارگاه مشاوره اخیر، دیلویت ارزیابی کاملی از تأثیر اقتصادی محدود کردن دامنه خدمات تعریف شده به عنوان خدمات صادراتی، همانطور که در بالا ذکر شد، توصیه کرد تا اطمینان حاصل شود که سیاست مالیات بر ارزش افزوده به طور جامع و بدون ایجاد اختلال در فعالیتهای سرمایهگذاری و تجاری شرکتها، اصلاح شده و به ثبات اجتماعی-اقتصادی کمک میکند.
ارزیابی دقیق تأثیر نیز موضوع کلیدی بود که توسط رئیس اتاق بازرگانی هانوی، آقای جوزف اودو، مورد تأکید قرار گرفت. او تأکید کرد که اصلاحات قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مالیات ویژه مصرف و قانون مالیات بر درآمد شرکتها در دستور کار 2024-2025 میتواند به طور قابل توجهی بر رشد کسب و کار و سرمایهگذاری تأثیر بگذارد.
جوزف اودو گفت: «ما توصیه میکنیم که قبل از اجرای این تغییرات در چنین بازه زمانی کوتاهی، ارزیابی کاملی از تأثیر اجتماعی-اقتصادی آنها انجام شود.»
در همین حال، آقای هونگ سان با پرداختن به موضوع فوقالذکر با جزئیات بیشتر، هشدار داد که اگر پیشنویس بدون تغییر باقی بماند، «این بار، رقابتپذیری بینالمللی شرکتهای فرآوری صادرات را کاهش داده و تولید، سرمایهگذاری و صادرات را کاهش میدهد.» رئیس کوچام مستقیماً به این موضوع پرداخت و پیشنهاد داد که این آییننامه باید «نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای خدمات مصرفشده در منطقه آزاد تجاری» را حفظ کند. علاوه بر این، در مورد اجرا، او همچنین درخواست کرد که سازمانهای مربوطه از رعایت مهلت بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده اطمینان حاصل کنند تا کسبوکارها بتوانند به طور فعال برنامههای تجاری خود را توسعه دهند.
لینک منبع








نظر (0)