تران تی وان، نماینده مجلس ملی - نماینده مجلس ملی استان باک نین، با ارائه ایده‌هایی برای تکمیل پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، به سیاست‌های حمایت از صنعتگران مندرج در ماده ۱۳ پیش‌نویس قانون توجه کرد. به گفته این نماینده، صنعتگران به عنوان گنجینه‌های زنده انسانی، رشته‌ای که عناصر فرهنگی مردمی را حفظ می‌کند و کسانی که آتش میراث را روشن نگه می‌دارند، در نظر گرفته می‌شوند.
با این حال، قانون میراث فرهنگی مصوب سال ۲۰۰۱ هنوز سیاست رفتار ترجیحی برای صنعتگران را تنظیم نکرده است و در سال ۲۰۰۹ این قانون تعدادی از مواد را اصلاح و تکمیل کرد، که در آن بند ج، ماده ۲۶ تصریح می‌کند: «کمک هزینه زندگی ماهانه و مشوق‌هایی برای صنعتگرانی که از سوی دولت عنوان دریافت کرده‌اند، درآمد کمی دارند و در شرایط سختی قرار دارند».
تا سال ۲۰۱۵، دولت فرمان ۱۰۹ را صادر کرد که حمایت از صنعتگران مردمی و صنعتگران ممتاز را تصریح می‌کند، اما باید کم‌درآمد یا در شرایط دشوار باشند. طبق گزارش خلاصه اجرای این قانون، از زمان ابلاغ آن، تنها ۲۰ نفر از ۱۸۸۱ صنعتگر مشمول این طرح شده‌اند و هیچ یک از ۷۴۷ صنعتگر مردمی حمایتی دریافت نکرده‌اند، زیرا مشمول فرمان ۱۰۹ نیستند.
تران تی وان، نماینده، با بیان داستان محل سکونت خود گفت که باک نین استانی با تعداد زیادی آثار باستانی است. علاوه بر ۱۵۸۹ اثر باستانی، ۶۵۱ اثر تاریخی رتبه‌بندی شده و ۱۴ اثر باستانی که گنجینه‌های ملی هستند، باک نین همچنین ۴۹ میراث فرهنگی ناملموس دارد که از این تعداد، ۸ میراث در فهرست میراث فرهنگی ناملموس ملی قرار دارند و ۴ میراث توسط یونسکو به رسمیت شناخته شده‌اند، مانند آهنگ‌های محلی باک نین کوان هو، کا ترو، پرستش الهه مادر و غیره.
به گفته این نماینده، یکی از راه حل‌های حفظ و ترویج این میراث گرانبهای استان باک نین، پیشگامی در اجرای سیاست‌های رفتار ترجیحی برای صنعتگران است. باک نین در حال حاضر 203 صنعتگر مورد تقدیر دارد، از جمله 10 صنعتگر مردمی، 42 صنعتگر ممتاز مورد تقدیر دولت و 151 صنعتگر مورد تقدیر استان.
از سال ۲۰۱۵، شورای خلق استان قطعنامه ۲۰۱۳ را برای تنظیم سیاست‌های حفظ و ارتقای ارزش‌های میراث صادر کرده است، بر این اساس، صنعتگران مردمی حق دریافت کمک هزینه ماهانه معادل ۲ برابر حقوق پایه، صنعتگران ممتاز ۱.۵ برابر و صنعتگران دارای نشان استان ۱ برابر حقوق پایه در ماه را دارند، علاوه بر این، هر صنعتگر همچنین با بیمه درمانی و هزینه‌های تشییع جنازه معادل ۱۰ برابر حقوق پایه مانند کادر و کارمندان دولت پشتیبانی می‌شود.
نماینده تأکید کرد: «می‌توان گفت که پس از نزدیک به ۱۰ سال اجرای این سیاست، باک نین استعدادهای صنعتگران را ارتقا داده و آنها را به انتقال، مشارکت، گسترش، حفظ و نگهداری میراث تشویق کرده است.»
به گفته این نماینده زن، این پیش‌نویس قانون، سیاست‌های مناسب‌تر و قوی‌تری را برای تکریم و ارائه رفتار ترجیحی به صنعتگران جذب و تکمیل کرده است. بنابراین، نماینده کاملاً با افزودن مقررات مربوط به سیاست‌های رفتار ترجیحی برای همه صنعتگران مردمی و صنعتگران ممتاز، همانطور که در بند ۱، ماده ۱۳ بند د از پیش‌نویس قانون تصریح شده است، بدون محدود شدن به مقررات مربوط به صنعتگران کم‌درآمد یا شرایط دشوار مانند قانون فعلی، موافق است.
علاوه بر این، نماینده تران تی وان همچنین پیشنهاد داد که صنعتگران مردمی به همراه صنعتگران مردمی و صنعتگران ممتاز به ذینفعان این سیاست اضافه شوند، زیرا اگر فقط به صورت فوق تنظیم شود، فقط صنعتگران مردمی و صنعتگران ممتاز بدون ذکر سیاست مربوط به صنعتگران مردمی مورد حمایت قرار می‌گیرند.
اگرچه هنرمند مردمی عنوانی والا برای انجمن هنرهای مردمی ویتنام است، اما این عنوان با دقت توسط انجمن بررسی و به کسانی که در حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی در زمینه‌های مختلف دستاوردهایی داشته‌اند، اعطا می‌شود. از سال ۲۰۰۳ تاکنون، پس از گذشت بیش از ۲۰ سال، انجمن تنها ۷۴۷ هنرمند را بررسی و این عنوان را به آنها اعطا کرده است.
علاوه بر این، نماینده همچنین پیشنهاد داد که در پیش‌نویس فرمان ارائه شده به همراه پیش‌نویس قانون، میزان حمایت مشخص از صنعتگران در مواد ۱۷، ۱۸ و ۱۹ در نظر گرفته شود. به جای اینکه سطح حمایت برای صنعتگران مردمی ۲ میلیون دونگ، برای صنعتگران ممتاز ۱.۵ میلیون دونگ در ماه و کمک هزینه کفن و دفن ۱۰ میلیون دونگ برای هر نفر باشد، حداقل سطح حمایت برای صنعتگران مردمی باید ۱.۵ برابر حقوق پایه، برای صنعتگران ممتاز ۱ برابر و برای صنعتگران مردمی ۰.۷ برابر و کمک هزینه کفن و دفن ۵ برابر حقوق پایه باشد تا ثبات بلندمدت تضمین شود.
این نماینده اظهار داشت: «از این طریق، می‌توانیم حمایت مناسب و شایسته‌ای را برای صنعتگران تضمین کنیم، آنها را تشویق کنیم که بیشتر به حرفه خود عشق بورزند، حرفه خود را به دیگران منتقل کنند و نسل بعدی صنعتگران، که جوانان هستند، را تشویق کنیم تا در حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی مشارکت فعال‌تری داشته باشند.»
تشکیل صندوق حمایت از میراث فرهنگی ضروری است
تران ون توک، نماینده مجلس ملی - نماینده مجلس ملی استان تان هوآ - نیز در تهیه پیش‌نویس قانون، موافقت خود را با تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی ابراز کرد. به گفته این نماینده، در شرایط محدودیت و دشواری بودجه برای سرمایه‌گذاری در فرهنگ به طور کلی و میراث فرهنگی به طور خاص، تأسیس این صندوق بسیار ضروری است.
رویه اخیر در انجام نظارت در مناطق محلی با موضوع کمیته دائمی مجلس ملی در مورد اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به نوآوری در سیستم سازمانی و مدیریتی، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی در دوره 2018-2023 نیز نشان می‌دهد که سازوکارها و سیاست‌های لازم برای واحدهای بخش فرهنگی بسیار دشوار است.
این نماینده گفت: «پیش‌نویس قانونی که تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی را پیش‌بینی می‌کند، یکی از راه‌حل‌های مؤثری است که ما معتقدیم می‌تواند منابع سرمایه‌گذاری را برای میراث فرهنگی بسیج کند و نیازهای عملی را برآورده سازد.»
منبع
نظر (0)