قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده): میراث مستند توسط ابزارهای قانونی محافظت خواهد شد.

ویتنام به مدت ۱۸ سال عضو برنامه حافظه جهانی بوده است. با این حال، در داخل کشور، میراث مستند هنوز فاقد چارچوب قانونی برای حفاظت و ارتقای ارزش آن است. پیشنهاد گنجاندن میراث مستند در قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) این بار با هدف غلبه بر کاستی‌ها در زمانی است که این نوع میراث هنوز در نظام حقوقی ویتنام تنظیم نشده است.

چالش‌های حفاظتی
میراث مستند جهانی (که با نام برنامه حافظه جهانی نیز شناخته می‌شود) یونسکو در سال ۱۹۹۴ تأسیس شد. هدف از این برنامه ثبت میراث فرهنگی در قالب اسناد (میراث مستند) در جهان است که می‌تواند کتاب، فیلم، عکس، صدا (ضبط) یا دست‌خط باشد... طبق تعریف یونسکو، اسناد، میراث گذشته هستند که برای جهان در حال و آینده باقی مانده‌اند. رها کردن میراث در حال تحسین نیز نوعی اتلاف است. و برعکس، بیدار کردن میراث نه تنها پیوند بین حال و گذشته را تقویت می‌کند، بلکه فرهنگ ملی - نیروی محرکه توسعه - را نیز تقویت می‌کند.

بلوک‌های چوبی پاگودای وین نگیِم مشمول قانون فعلی میراث فرهنگی نیستند.
در سال ۲۰۰۶، ویتنام رسماً به برنامه حافظه جهانی یونسکو پیوست. تاکنون، ما ۹ میراث مستند، شامل ۳ میراث مستند جهانی و ۶ میراث مستند در منطقه آسیا و اقیانوسیه ، را به ثبت رسانده‌ایم.
در میان 9 میراث مستند ویتنام که توسط یونسکو به رسمیت شناخته شده است، 3 میراث مستند جهانی وجود دارد: بلوک‌های چوبی سلسله نگوین، اسناد سلطنتی سلسله نگوین و ستون‌های یادبود دکترا از معبد ادبیات. 6 میراث مستند منطقه آسیا و اقیانوسیه عبارتند از: بلوک‌های چوبی بتکده وین نگییم؛ ادبیات و شعر در مورد معماری سلطنتی هوئه؛ ستون یادبود ارواح در مکان دیدنی نگو هان سون، دا نانگ؛ بلوک‌های چوبی مدرسه فوک گیانگ؛ گزارش فرستاده سلطنتی؛ اسناد هان نوم از روستای ترونگ لو، ها تین (1689-1943). این میراث‌های مستند - صداهایی از حافظه - در حال حفظ، نگهداری و گسترش ارزش‌های خود هستند و در زندگی امروز ریشه می‌دوانند.
با این حال، در کار حفاظت و نگهداری، این میراث‌ها هنوز «خارج» از مفاد قانون میراث فرهنگی هستند. به گفته کارشناسان، میراث‌های مستند صدها سال قدمت دارند و حفظ آنها برای مدت طولانی بسیار دشوار است. بودجه‌های سرمایه‌گذاری در مقایسه با نیازهای واقعی کم است. کارشناسان درک می‌کنند که رونویسی و ترجمه بسیار کم است و آنها همچنین زمان کمی برای صرف این کار دارند. بنابراین، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری باید پیشنهاد دهد که به زودی مقررات و نهادهایی را برای حفظ و ترویج مؤثر میراث‌های فوق صادر کند.
دکتر نگوین مان کونگ، مدیر اداره فرهنگ و ورزش استان نین بین ، گفت که در حال حاضر، در نین بین، هزاران فرمان سلطنتی از سلسله‌های لِهِ پسین تا نگوین، دفاتر ثبت زمین، آثار مقدس - شجره‌نامه‌های مقدس، بلوک‌های چوبی کتب مقدس، شجره‌نامه‌ها... در آثار باستانی، خانه‌های شخصی و معابد خانوادگی نگهداری می‌شوند، از جمله میراثی که به درستی حفظ نشده‌اند، بسیاری از اسناد تخریب و پوسیده شده‌اند. کار حفاظت هنوز با مشکلات زیادی روبرو است که منجر به پدیده سرقتی می‌شود که تاکنون بازیابی نشده است. در همین حال، قانون فعلی میراث فرهنگی مقرراتی برای تعریف، شناسایی، ثبت و همچنین اقداماتی برای حفاظت، نگهداری و ارتقای ارزش میراث مستند ندارد. بنابراین، نین بین باید مقرراتی را در مورد حفاظت از آثار باستانی و آثار باستانی در آثار باستانی و مکان‌های دیدنی اعمال کند تا از ارزش میراث مستند در استان محافظت و آن را ارتقا دهد.
آقای کونگ گفت که کار مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش میراث مستند، چالش‌های مهمی را برای بخش فرهنگی محلی ایجاد می‌کند.
برای باک جیانگ ، جایی که میراث چوبی بتکده وین نگیِم حفظ شده است و در سال ۲۰۱۲ توسط یونسکو به عنوان میراث مستند منطقه آسیا و اقیانوسیه به رسمیت شناخته شده است، چالش حفظ این میراث کوچک نیست.
در سال ۲۰۱۷، با استفاده از منابع محلی و اجتماعی، استان باک گیانگ خانه‌ای برای حفظ و نمایش بلوک‌های چوبی بتکده وین نگیم با بودجه‌ای نزدیک به ۳۰ میلیارد دونگ ساخت. از آن زمان، هیچ بودجه اضافی برای حفاظت از میراث فرهنگی وجود نداشته است، زیرا بلوک‌های چوبی در هیچ یک از مفاد قانون فعلی میراث فرهنگی تنظیم نشده‌اند.
به همین ترتیب، ۸۲ سنگ یادبود دکترا در معبد ادبیات - کوک تو گیام از سال ۲۰۱۱ به عنوان میراث مستند جهانی شناخته شده‌اند، اما اسناد قانونی فعلی ویتنام نوع این میراث را مشخص نمی‌کنند. بنابراین، یک شکاف قانونی در شناسایی و نامگذاری میراث وجود دارد و در نتیجه باعث ناکارآمدی در مدیریت می‌شود.

سوابق سلسله نگوین

غلبه بر کاستی‌ها
در فصل پنجم پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، مفاد مربوط به «حفاظت و ارتقای ارزش میراث مستند» (از ماده ۸۴ تا ماده ۹۵) میراث مستند را در قانون گنجانده است. بر این اساس، فصل پنجم شامل مطالب زیر است: طبقه‌بندی میراث مستند؛ فهرست‌بندی و ثبت میراث مستند در فهرست ملی و یونسکو؛ رویه‌ها، دستور و اختیار تصمیم‌گیری برای حذف میراث مستند ثبت‌شده از فهرست ملی و فهرست میراث مستند یونسکو؛ اصول مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش میراث مستند پس از ثبت؛ آوردن میراث مستند ثبت‌شده برای نمایشگاه، تحقیق یا نگهداری در داخل، خارج از کشور و از خارج از کشور به کشور؛ حقوق و مسئولیت‌های مالکان مستقیم برای مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش میراث مستند... به گفته وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، این فصل جدید، وحدت در مدیریت دولتی میراث فرهنگی را تضمین می‌کند. انتظار می‌رود این امر به طور مؤثر به حفظ، نگهداری و ارتقای ارزش این نوع میراث کمک کند.
در پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) که در حال حاضر در حال بررسی نظرات است، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری (MCST) اعلام کرده است که بسیاری از کشورها در قانون میراث فرهنگی خود مقرراتی در مورد میراث مستند دارند، مانند فرانسه، اسپانیا، ژاپن، کره...
در بسیاری از سمینارها و بحث‌هایی که برای ارائه ایده‌ها به پیش‌نویس قانون برگزار شد، موضوع حفظ و ارتقای ارزش میراث مستند نیز توجه و نظرات زیادی را از سوی کارشناسان به خود جلب کرد.

۸۲ سنگ یادبود دکترا در معبد ادبیات - کوک تو گیام - به عنوان هیچ نوع میراثی در این آیین‌نامه گنجانده نشده‌اند.

به گفته آقای نگوین سی کام، معاون مدیر اداره فرهنگ، ورزش و گردشگری استان باک گیانگ، فقدان مقررات مربوط به میراث مستند در قانون میراث فرهنگی، مشکلات زیادی را در حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراثی ایجاد کرده است. بنابراین، افزودن محتوای مربوط به میراث مستند به قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) بسیار ضروری است تا جامعه، سازمان‌ها و واحدها راهی برای شناسایی، مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراثی داشته باشند.
خانم لی تی تو هین، مدیر اداره میراث فرهنگی (وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری) گفت که موضوعی که باید مورد توجه قرار گیرد، تلاقی و همپوشانی بین قانون میراث فرهنگی و پیش‌نویس قانون بایگانی است. یکی از موضوعات در پیش‌نویس قانون بایگانی، اسناد بایگانی با ارزش ویژه است که با گروه اسناد بایگانی با ارزش ویژه که به عنوان گنجینه‌های ملی شناخته می‌شوند، همپوشانی دارد. بنابراین، دولت به وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری و وزارت امور داخلی مأموریت داده است تا معیارهای یکسانی را برای تضمین تمایز واضح، تدوین کنند.
بدیهی است که گنجاندن میراث مستند در قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) یک نیاز مبرم برای حفظ و ارتقای ارزش این میراث‌ها به مؤثرترین شکل است. میراث مستند در کنار سایر انواع میراث، دارایی ارزشمندی است که منعکس‌کننده دستاوردهای خلاقانه کشور و مردم در دوره‌های مختلف است. بنابراین، برای اینکه میراث مستند بتواند «داستان‌های تاریخی» اجداد ما را به شیوه‌ای زنده و آشنا روایت کند، باید یک مسیر قانونی روشن برای حفظ و ارتقای ارزش میراث وجود داشته باشد./.

رودخانه سرخ

منبع: قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده): میراث مستند با ابزارهای قانونی محافظت خواهد شد (bvhttdl.gov.vn)

منبع