حقوق آموزش عالی: از انتظارات تا اقدامات سیاستی

(Baothanhhoa.vn) - قانون اصلاح‌شده آموزش عالی (LHE) که انتظار می‌رود در مقایسه با قبل، یک نوآوری جامع باشد، نه تنها مسیرهای استراتژیک را مشخص می‌کند، بلکه تنگناهای فرآیند توسعه را نیز برطرف می‌کند و شتابی برای نوآوری در آموزش عالی به سمت ادغام بین‌المللی ایجاد می‌کند.

سمینار جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) در دانشگاه فرهنگ، ورزش و گردشگری تان هوآ برگزار شد.

اخیراً، وزارت آموزش و پرورش پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) را برای جمع‌آوری نظرات طبق مقررات، در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارتخانه منتشر کرده و در حال تکمیل محتوای نهایی برای ارائه به دولت است.

پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) شامل ۹ فصل و ۵۴ ماده است. این پیش‌نویس قانون، ۶ گروه اصلی سیاست‌گذاری را تدوین می‌کند که عبارتند از: بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، ایجاد یک سیستم پیشرفته مدیریت دانشگاهی؛ نوسازی برنامه‌ها و روش‌های آموزشی، به‌کارگیری فناوری پیشرفته و ترویج یادگیری مادام‌العمر؛ قرار دادن مؤسسات آموزش عالی به عنوان مراکز تحقیق و نوآوری مرتبط با آموزش منابع انسانی باکیفیت؛ افزایش بسیج منابع و بهبود کارایی سرمایه‌گذاری در نوسازی آموزش عالی، همکاری بین‌المللی با شرایط برابر؛ توسعه تیمی از اساتید و دانشمندان عالی و یک محیط دانشگاهی خلاق و صادقانه؛ رویکردهای نوآورانه، تضمین جدیت در کار تضمین کیفیت آموزش عالی.

به گفته دانشیار دکتر لی تان ها، مدیر دانشگاه فرهنگ، ورزش و گردشگری تان هوآ (VHTT&DL)، «قانون آموزش عالی سال ۲۰۱۲ و قانون اصلاحات و الحاقیه‌های تعدادی از مواد قانون آموزش عالی سال ۲۰۱۸، پایه قانونی محکمی برای فرآیند نوآوری و توسعه آموزش عالی به سمت بهبود کیفیت، تضمین استقلال و ادغام بین‌المللی ایجاد کرده‌اند. با این حال، در زمینه ساده‌سازی دستگاه‌های اداری، تحول دیجیتال و نوآوری در مدیریت دانشگاه، آموزش عالی با الزامات جدید بسیاری در زمینه بهبود کیفیت آموزش، ارتقای پژوهش و نوآوری روبرو است. بنابراین، لازم است که به بهبود نظام حقوقی برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار و نوسازی آموزش عالی در عصر جدید ادامه دهیم. به عنوان یک موسسه آموزش عالی دولتی، دیدگاه این دانشگاه حمایت از سازماندهی و اجرای اصلاحات قانون آموزش عالی برای مطابقت با زمینه و موقعیت جدید است.»

دکتر نگوین داک ترونگ، رئیس شورای دانشگاه پزشکی و داروسازی تای نگوین، در بحثی که اخیراً برای جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) در دانشگاه فرهنگ، ورزش و گردشگری تان هوآ برگزار شد، گفت: «در فرآیند خلاصه‌سازی قانون آموزش عالی ۲۰۱۸، مدل شوراهای دانشگاهی و شوراهای عضو در دانشگاه‌ها دارای کاستی‌ها، همپوشانی‌ها و تضادهای زیادی در اختیارات است». آقای ترونگ پیشنهاد کرد که علاوه بر تکمیل قانون، باید اسناد راهنمای مشخص و روشنی در مورد جایگاه، نقش و اختیارات شورای دانشگاه و شورای اعضا وجود داشته باشد.

دکتر لو ویت بائو، دانشیار و رئیس شورای دانشگاه هونگ دوک، در جلسه بحث پیرامون پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) و قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) که توسط انجمن دانشگاه‌ها و کالج‌های ویتنام در اوایل آگوست 2025 برگزار شد، ضمن ارائه نظر خود، از نقش قطعنامه 29-NQ/TW در نوآوری‌های اساسی و جامع در آموزش و پرورش، به‌ویژه سازوکار استقلال که به آموزش عالی کمک کرده است تا گام‌های مهمی را به جلو بردارد، بسیار قدردانی کرد. به گفته دکتر لو ویت بائو، دانشیار، در مؤسسات آموزش عالی، رابطه بین کمیته حزب و شورای دانشگاه در حال حاضر کاستی‌های بسیاری را آشکار می‌کند. بنابراین، باید سازوکاری وجود داشته باشد که به وضوح بین عملکرد رهبری کمیته حزب و عملکرد حاکمیتی شورای دانشگاه تمایز قائل شود.

دانشیار دکتر لو ویت بائو همچنین گفت که وضعیت فعلی اختیارات شورای مدرسه به طور کامل مورد استفاده قرار نگرفته است. یکی از دلایل این است که اعضای خارجی شورای مدرسه اکثراً توسط مدیر منصوب می‌شوند، استقلال ندارند و به مسئولیت‌های مشخصی پایبند نیستند. این امر باعث می‌شود نقش انتقاد، نظارت و مشاوره استراتژیک برای مدرسه نامشخص و ناکارآمد شود. بنابراین، لازم است اسناد قانونی شوند تا مبنای قانونی روشنی برای اجرا تضمین شود.

قانون اصلاح‌شده آموزش عالی ۲۰۲۵، یک سند قانونی با اهمیت استراتژیک برای توسعه آموزش عالی در کشورمان در شرایط جدید است. برای اطمینان از اینکه مفاد قانون اصلاح‌شده به نیازهای مؤسسات آموزش عالی نزدیک است و در عین حال به ساخت یک نظام آموزشی پایدار و مطابق با الزامات نوآوری کمک می‌کند، مشارکت اساتید، مدیران، مؤسسات آموزش عالی، مسئولان و غیره بسیار مهم است و انتظار می‌رود که در آینده به طور جامع آموزش و پرورش را متحول کند.

مقاله و عکس: Linh Huong

منبع: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm