قانون علم و فناوری (اصلاح‌شده) به رفع موانع نهادی کمک می‌کند

تدوین قانون علم و فناوری (اصلاح‌شده) یکی از وظایف مهم بخش علم و فناوری در سال 2024 محسوب می‌شود.

قانون علم و فناوری ۲۰۱۳ از اول ژانویه ۲۰۱۴ لازم‌الاجرا شد. پس از ۱۰ سال اجرا، شرایط داخلی و بین‌المللی تغییرات زیادی کرده و به شدت بر همه زمینه‌های اجتماعی- اقتصادی تأثیر گذاشته است. بنابراین، قانون علم و فناوری ۲۰۱۳ نیاز به مطالعه و بازنگری جامع دارد تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در زمینه علم، توسعه فناوری و نوآوری نهادینه شود؛ مسائل جدید علم و فناوری در کشور و جهان به‌روز شود؛ مشکلات و موانع اجرای عملی قانون برطرف گردد.

اصلاح قانون علم و فناوری با هدف تکمیل چارچوب قانونی تنظیم‌کننده تحقیقات علمی، توسعه و کاربرد فناوری بر اساس رویکردی جامع از نظام نوآوری ملی، ترویج هر سه کارکرد خلق دانش، کاربرد دانش و انتشار دانش در زندگی اجتماعی انجام می‌شود. از این طریق، رشد اقتصادی ارتقا می‌یابد، امنیت و ایمنی ملی تضمین می‌شود، زندگی مادی و معنوی مردم بهبود می‌یابد و علم، فناوری و نوآوری به نیروی محرکه واقعی برای تکمیل صنعتی‌سازی و نوسازی کشور تبدیل می‌شوند.

تا به امروز، وزارت علوم و فناوری هشت گروه سیاستی را در فرآیند بازنگری پیشنهاد داده است. این گروه‌ها شامل نوآوری در فعالیت‌های تحقیق، توسعه و نوآوری، مدیریت دولتی علم، فناوری و نوآوری؛ نوآوری در فعالیت‌های سازمان‌های علمی و فناوری؛ توسعه منابع انسانی برای علم، فناوری و نوآوری؛ روش‌های نوآورانه برای اجرای برنامه‌ها و وظایف علمی و فناوری مرتبط با بهره‌وری؛ جذب سرمایه‌گذاری، تسهیل استفاده از بودجه برای علم، فناوری و نوآوری؛ توسعه زیرساخت‌های علم، فناوری و نوآوری؛ ترویج فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری هستند. هدف این هشت سیاست، پوشش فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری در هر سه رکن اصلی نظام ملی نوآوری: خلق دانش، کاربرد دانش و انتشار دانش است.

در مورد نام قانون، وزارت علوم و فناوری دو گزینه پیشنهاد داد: گزینه ۱: قانون علم و فناوری (اصلاح‌شده)؛ گزینه ۲: قانون علم، فناوری و نوآوری. این وزارتخانه گزینه ۲ را برای تطبیق با گسترش دامنه و موضوعات مقررات پیشنهاد کرد.

معاون وزیر علوم و فناوری، بویی دِ دوی، گفت که یکی از «تنگناها» که به کارگیری نتایج تحقیقات را دشوار می‌کند، مربوط به کریدور قانونی است. به طور خاص، قانون علم و فناوری ۲۰۱۳ و بسیاری از قوانین مرتبط، دانشمندانی را که بدون ارائه نتایج، تحقیق انجام می‌دهند، نمی‌پذیرند. علاوه بر این، نتایج تحقیقات نیز مدت زمان زیادی، از ۱۰ تا ۲۰ سال، طول می‌کشد تا به مرحله اجرا برسند، بنابراین اگر فقط نتایج تجاری‌سازی را در عرض ۱ تا ۵ سال ارزیابی کنیم، واقعاً کافی نیست.

معاون وزیر بویی دِ دوی

در خصوص تقویت منابع انسانی برای تحقیق و توسعه، پیش‌نویس قانون قصد دارد تعداد کارکنان تحقیقاتی را از ۷ نفر به ۱۲ نفر به ازای هر ۱۰۰۰۰ نفر افزایش دهد. این راهکاری برای ارتقای سرمایه‌گذاری از سوی جامعه، کسب‌وکارها و بخش خصوصی در علم و فناوری است. این سرمایه‌گذاری شامل امور مالی و ساخت مراکز تحقیق و توسعه، مؤسسات تحقیقاتی و همچنین تشکیل تیم‌های تحقیق و توسعه در کسب‌وکارها خواهد بود.

در خصوص محتوای نوآوری، انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون، مسیرهای قانونی مناسبی را برای ارتقای توسعه سیستم ملی نوآوری ایجاد کند، که در آن شرکت‌ها مرکز هستند، مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها نقش موضوعات تحقیقاتی قوی را ایفا می‌کنند؛ در عین حال، فعالیت‌های نوآوری را در شرکت‌ها، جوامع و سازمان‌های مدیریت دولتی تشویق می‌کند.

همچنین به گفته معاون وزیر، بویی دِ دوی، برای هماهنگ‌سازی مفاد قانون علم و فناوری با سیاست‌های مالی موجود، به منظور بهره‌برداری حداکثری از همه این سیاست‌ها، بخش علم و فناوری، مقررات مربوط به وظایف، موضوعات، پروژه‌ها، تمرکززدایی، تفویض اختیار، اصلاح رویه‌های اداری و ... را به شدت اصلاح خواهد کرد.

به طور خاص، پیش‌نویس قانون، فعالیت‌های علمی و فناوری را با الزامات قانونی در امور مالی، مانند موارد زیر، متعادل خواهد کرد: سرمایه‌گذاری، مناقصه، مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی...

بر اساس مالکیت فکری و نوآوری

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714