قانون معلمان «از قبل کامل شده، باید واضح باشد».

معلمان و دانش آموزان مدرسه ابتدایی دین تین هوانگ، شهر ثو دوک (شهر هوشی مین) - عکس: QUANG DINH

ماه گذشته، آیین‌نامه مربوط به مجوزهای حرفه‌ای از پیش‌نویس حذف شد. اما این بار، پیشنهاد معافیت از شهریه فرزندان معلمان در بسیاری از مجامع سر و صدا به پا کرده است.

مسائل ناشی از تجربیات عملی، دولت را بر آن داشته است تا قانون جداگانه‌ای در مورد معلمان به مجلس ملی ارائه دهد. ملت ما سنت ارزش‌گذاری به آموزش را دارد و حزب و دولت همیشه آموزش را در اولویت قرار داده‌اند. با این حال، کادر آموزشی شامل بیش از ۱.۶ میلیون معلم از انواع مدارس و با شرایط بسیار متفاوت است.

مدرسان دانشگاه، به ویژه آنهایی که در دانشگاه‌های برتر و شهرهای بزرگ مشغول به تدریس خصوصی و آمادگی برای امتحانات هستند، در مقایسه با میانگین عمومی، درآمد نسبتاً بالایی کسب می‌کنند.

اما معلمان پیش دبستانی، به ویژه معلمان مناطق دورافتاده، با شرایط معیشتی بسیار دشواری روبرو هستند.

فقط یک جمله در قطعنامه شماره ۴ کمیته مرکزی، کنگره هفتم، از ژانویه ۱۹۹۳: «تشویق افراد با استعداد به دنبال کردن حرفه معلمی» اجرای آن دشوار بوده است.

وقتی درآمد واقعی پایین، شرایط کاری سخت و کمبود شدید معلم وجود دارد، جذب افراد با استعداد برای معلم شدن یک چالش بزرگ است.

آموزش و پرورش هنوز درگیر مسائل متعددی است. خشم عمومی از معلمی که از والدین «مطالبه» خرید لپ‌تاپ برای آمادگی در کلاس درس کرده بود، فروکش نکرده است و اکنون جنجالی بر سر رابطه «صمیمی» یک معلم با یک دانش‌آموز پسر کلاس دهمی به پا شده است...

پیش از این، یک معلم در تویین کوانگ توسط گروهی از دانش‌آموزان کلاس هفتم درست در کلاس درس مورد توهین و حمله قرار گرفت و افکار عمومی را شوکه کرد. اما حتی تکان‌دهنده‌تر از آن، بی‌خیالی برخی از رهبران محلی بود که گفتند این موضوع چیزی نیست و معلم «خودش هم مشکلاتی دارد» و به همین دلیل دانش‌آموزان اینگونه رفتار کرده‌اند.

«حتی یک کلمه هم که یاد داده شود، یک معلم می‌شود، حتی نیم کلمه هم یک معلم می‌شود»، این قانون انتظارات زیادی را ایجاد کرده است. پیش‌نویس این قانون باید سیاست‌های جدیدی را معرفی کند که باعث ایجاد انگیزه برای ارتقای جایگاه، اشتیاق، شایستگی و حس مسئولیت‌پذیری معلمان شود.

با این حال، طراحی سیاست‌های پیشگامانه و در عین حال رعایت معیارهای «کامل و واضح» بودن، ساده نیست. بسیاری از مفاد پیش‌نویس دشوار و با قوانین موجود در تضاد هستند.

معلمان پیش‌دبستانی سخت کار می‌کنند و سن بازنشستگی فعلی ۶۰ سال به وضوح نامناسب است. با این حال، کاهش سن بازنشستگی آنها به ۵۵ سال، همانطور که در پیش‌نویس پیشنهاد شده است، ضمن حفظ همان سطح حقوق بازنشستگی، با قانون بیمه اجتماعی و اصل «سهم مساوی است با بهره‌مندی» صندوق در تضاد خواهد بود.

اگرچه نگرانی‌هایی در مورد مسکن معلمان وجود دارد، اما معیارهای واجد شرایط بودن معلمان در قانون مسکن به وضوح تعریف شده است. گسترش این معیارها در حال حاضر ممکن است باعث تداخل شود.

به همین ترتیب، ایده معافیت از شهریه برای فرزندان معلمان انسانی است، اما با توجه به مشکلات تأمین منابع و نگرانی‌ها در مورد عدالت، این آیین‌نامه نیاز به بررسی دقیق دارد...

در هشتمین اجلاسیه، مجلس ملی قوانین و مصوبات بسیاری را با روحیه نوآوری تصویب خواهد کرد: تنها تنظیم امور در حوزه اختیارات مجلس ملی، اجتناب از جزئیات بیش از حد و «قانونی کردن» احکام و بخشنامه‌هایی که مسئولیت دولت و وزارتخانه‌ها را بر عهده دارند.

همانطور که تران تان مان، رئیس مجلس ملی، تأکید کرد، انجام کامل این وظیفه دشوار برای مجلس ملی بدون مشارکت کارشناسان و رأی‌دهندگان در سراسر کشور دشوار خواهد بود.

نقطه قوت: قانون‌گذاری باید کیفیت را تضمین کند و اعتماد را در بین مردم ایجاد کند.

با وجود قوانین پیچیده‌ای مانند قانون معلمان، مشارکت سازنده شهروندان و افکار عمومی حتی قبل از اینکه قانون رسماً در دستور کار مجلس ملی قرار گیرد، نشانه مثبتی است که اعتماد مردم به نهاد قانونگذاری را نشان می‌دهد و همچنین به عملی‌تر شدن قانون و افزایش طول عمر آن، همانطور که انتظار می‌رود، کمک می‌کند!

منبع: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm