لیو جیانچائو - ستاره‌ای در حال ظهور در امور خارجه چین

آقای لیو جیانچائو با تجربه غنی در زمینه دیپلماسی ، به چهره‌ای برجسته در فعالیت‌های اخیر امور خارجه چین تبدیل شده است.

ماه گذشته یک هیئت دیپلماتیک چینی به رهبری لیو جیانچائو، ۶۰ ساله، رئیس اداره ارتباطات بین‌المللی حزب کمونیست چین، از ایالات متحده بازدید کرد. در طول این سفر که از ۸ تا ۱۳ ژانویه انجام شد، لیو با استقبال غیرمنتظره‌ای از سوی ایالات متحده روبرو شد.

لیو، که سمتش در رده وزرا طبقه‌بندی می‌شود اما به اندازه وزیر امور خارجه برجسته نیست، با آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه و جان فاینر، معاون مشاور امنیت ملی، گفتگو کرد. او همچنین با چهره‌های کلیدی هر دو حزب دموکرات و جمهوری‌خواه، از جمله سیاستمداران محلی و اعضای جامعه تجاری در سانفرانسیسکو، نیویورک و واشنگتن دیدار کرد.

یک منبع آگاه از روابط بین پکن، مسکو و پیونگ یانگ فاش کرد که این سفر «توجه زیادی را به خود جلب نکرد، اما ماموریت‌های مهم او در ایالات متحده ارتباط نزدیکی با این واقعیت دارد که روابط بین کره شمالی و روسیه، دو شریک نزدیک چین، اخیراً به طور فزاینده‌ای نزدیک شده است».

آقای لیو (چپ) در ۱۲ ژانویه با آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در واشنگتن دیدار کرد. عکس: خبرگزاری فرانسه — آقای لیو (چپ) در ۱۲ ژانویه با آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در واشنگتن دیدار کرد. عکس: *خبرگزاری فرانسه*

کارشناسان می‌گویند به نظر می‌رسد این به آن معناست که همکاری بین روسیه و کره شمالی به دلیلی برای ارتباط شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، و جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، با یکدیگر تبدیل شده است، که در این میان لیو جیانچائو کانال مهمی است.

یک مقام آمریکایی در مورد آقای لیو گفت: «چینی‌ها اساساً به ما می‌گویند که او نقش بزرگ‌تری را بر عهده خواهد گرفت.»

در طول این سفر، آقای لیو همچنان به ترویج تلاش‌های رئیس‌جمهور شی برای کاهش تنش‌ها با ایالات متحده ادامه داد، اما در دفاع از سیاست‌هایی که چین دنبال می‌کند، از مسئله تایوان گرفته تا دستور کار امنیت ملی و طرح تریلیون دلاری کمربند و جاده، ثابت قدم ماند.

لیو جیانچائو، ۶۰ ساله، به دلیل تجربه حزبی و وفاداری سیاسی‌اش، که به ویژه برای آقای شی جین پینگ ارزشمند است، مورد احترام مقامات امور خارجه است.

او در دانشگاه آکسفورد انگلستان تحصیل کرد و سپس به وزارت امور خارجه چین پیوست، سخنگو شد و سپس به عنوان سفیر در اندونزی، فیلیپین و سپس به سمت معاون وزیر امور خارجه ارتقا یافت.

آقای لیو در دوران خدمت به عنوان مدیر بخش اطلاعات، که مسئول روابط عمومی وزارت امور خارجه چین است، فرصت‌های زیادی برای تعامل با رسانه‌های خارجی داشت و فردی خوش‌برخورد محسوب می‌شد. او همچنین سخنران بااستعدادی بود و می‌توانست انگلیسی را روان صحبت کند.

او همچنین در خارج از حوزه دیپلماتیک نیز سمت‌های برجسته‌ای داشته است. او به کمیسیون مرکزی بازرسی انضباطی، نهاد ناظر بر کمپین ضد فساد رئیس جمهور شی، و چندین سمت در استان ژجیانگ، جایی که شی به عنوان دبیر حزب استانی خدمت می‌کرد، منصوب شد.

اکنون، لیو به عنوان رئیس اداره ارتباطات بین‌المللی حزب کمونیست چین، به «چهره طلایی» پیگیری اهداف دیپلماتیک رئیس جمهور شی تبدیل شده است، به خصوص از زمانی که وزیر امور خارجه چین گانگ سال گذشته برکنار شد.

جرمی چان، تحلیلگر ارشد گروه مشاوره اوراسیا مستقر در نیویورک، گفت که لیو جیانچائو احتمالاً در جلسه پارلمانی ماه مارس به عنوان وزیر امور خارجه چین منصوب خواهد شد. در حال حاضر، پس از برکناری کین گانگ، وانگ یی، مدیر دفتر کمیسیون امور خارجه کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، این سمت را بر عهده دارد.

به گفته چان، اگر آقای لیو به این سمت منصوب شود، جهان شاهد چین نرم تری در صحنه بین المللی خواهد بود، حتی اگر او تصمیم گیرنده سیاست خارجی پکن نباشد.

این کارشناس گفت: «لیو جیانچائو از وانگ یی دوستانه‌تر است و انگلیسی را بهتر صحبت می‌کند که این امر کانال‌های ارتباطی دیپلماتیک با ایالات متحده و شرکای غربی را ارتقا خواهد داد.»

تحلیلگران همچنین گفتند که آقای لیو در راس یک هیئت چینی برای بازدید از ایالات متحده در ماه ژانویه، یکی از اقداماتی بود که راه را برای او به سمت یک موقعیت بالاتر و برجسته‌تر در امور خارجی این کشور هموار می‌کرد.

لیو جیانچائو، رئیس اداره ارتباطات بین‌الملل حزب کمونیست چین. عکس: VCG — لیو جیانچائو، رئیس اداره ارتباطات بین‌الملل حزب کمونیست چین. عکس: *VCG*

نقش لیو در برهه حساسی از روابط ایالات متحده و چین، پس از آنکه شی و بایدن نوامبر گذشته پس از یک دوره طولانی جدایی، تلاش برای ایجاد روابط حسنه بین دو قدرت بزرگ جهان را آغاز کردند، مطرح می‌شود. ناظران می‌گویند هدف سیاست خارجی چین در سال جاری، حفظ رابطه‌ای پایدار با ایالات متحده است، به ویژه با توجه به اینکه با چالش‌های اقتصادی روبرو است.

دولت آمریکا که درگیر مناقشه اوکراین و بحران خاورمیانه است، همچنین می‌خواهد از تنش‌های جدی با چین اجتناب کند، به خصوص در شرایطی که بایدن، رئیس جمهور آمریکا، وارد مبارزات انتخاباتی دشواری برای انتخاب مجدد خود شده است.

دانیل راسل، مقام سابق وزارت امور خارجه آمریکا که اکنون در موسسه سیاست جامعه آسیا فعالیت می‌کند، گفت: «نشانه‌ها حاکی از آن است که شی جین‌پینگ می‌خواهد روابط را قبل از فصل انتخابات آمریکا و به دلیل مسائل اقتصادی داخلی تثبیت کند.»

او همچنین به نشانه‌های مثبت اخیر در روابط دوجانبه، مانند احیای خطوط ارتباطی بین ارتش‌های ایالات متحده و چین، همکاری بین دو کشور برای مبارزه با قاچاق فنتانیل و تبادل دیدارهای سطح بالا اشاره کرد. راسل گفت که سفر آقای لیو به ایالات متحده نیز بخشی از این روند بوده است.

آقای لیو در دیدار با مقامات آمریکایی، به پیامی که رئیس جمهور شی در دیدار ماه نوامبر خود در کالیفرنیا به رئیس جمهور بایدن منتقل کرد، پایبند بوده است: اینکه چین قصد ندارد ایالات متحده را به چالش بکشد یا نظم بین‌المللی فعلی را تغییر دهد. اما این پیام به طور فزاینده‌ای در واشنگتن مورد تردید قرار گرفته است.

به طور خاص، برخی از مقامات آمریکایی درگیر در این بحث‌ها به تمایل آقای لیو برای گوش دادن و رسیدگی به نگرانی‌ها در مورد سیاست‌های چین، از جمله جلوگیری از ارزیابی ریسک‌های سرمایه‌گذاری در این کشور توسط شرکت‌های غربی، اشاره کردند.

چنین اقداماتی به فرار سرمایه خارجی از چین منجر شده است و مقامات آمریکایی می‌گویند آقای لیو به خوبی از خطرات بیگانه کردن جامعه تجاری آمریکا که مدت‌هاست قوی‌ترین حامی پکن در واشنگتن بوده است، آگاه است.

یکی از افراد دخیل در این بحث‌ها گفت: «به نظر می‌رسد او واقعاً علاقه‌مند است بفهمد کسب‌وکارهای آمریکایی برای آماده شدن جهت تجارت مجدد با چین به چه چیزهایی نیاز دارند.»

کاربر دیگری گفت: «او اعتراف کرد که جدا کردن دو اقتصاد برای رابطه ایالات متحده و چین فاجعه‌بار خواهد بود.»

قابل توجه‌ترین بخش از دوران سیاسی لیو جیانچائو، انتصاب او در سال ۲۰۱۵ به عنوان رئیس دفتر بین‌المللی کمیسیون مرکزی بازرسی انضباطی چین بود. این سمت، او را به چهره‌ای کلیدی در کمپین "شکار روباه" رئیس جمهور شی جین پینگ برای ردیابی مقامات چینی متهم به فساد که به خارج از کشور، از جمله به ایالات متحده، گریخته‌اند، تبدیل کرد.

آقای لیو در ۹ ژانویه در نشستی که توسط شورای روابط خارجی ایالات متحده برگزار شد، به سوالاتی در مورد این شغل پاسخ داد.

او گفت: «در گذشته، وقتی آنها از کشور فرار می‌کردند، ما نمی‌توانستیم کاری انجام دهیم. اما سپس مصمم شدیم که با حمایت شرکا و همکارانمان در کشورهای دیگر آنها را برگردانیم.» او افزود که وزارت دادگستری و وزارت امنیت داخلی ایالات متحده به طور فعال به دولت چین کمک کرده‌اند.

همچنین در این بحث، لیو این موضوع را که چین هرگز سیاست خارجی "جنگجوی گرگ" را دنبال کرده است، رد کرد، اگرچه دیپلمات‌های این کشور اغلب در پاسخ به هرگونه انتقادی که پکن را هدف قرار می‌داد، اظهارات قاطع و سختی بیان می‌کردند.

وقتی آقای شی در یک نشست اخیر سطح بالای امور خارجه خواستار ایجاد یک «ارتش آهنین» دیپلماتیک شد، لیو توضیح داد که رئیس جمهور چین «در واقع فقط می‌خواست بگوید که دیپلمات‌ها چه در داخل و چه در خارج از کشور باید نظم و انضباط دقیقی را حفظ کنند».

یون سان، مدیر برنامه چین در اندیشکده مرکز استیمسون در واشنگتن، که در این مذاکرات حضور داشت، گفت که سفر لیو به ایالات متحده نشانه روشنی است که او وظیفه مدیریت روابط مهم با ایالات متحده را بر عهده خواهد گرفت. سان گفت: «اگر او نقش بزرگتری را بر عهده نگیرد، غیرمعمول خواهد بود.»

چان، کارشناس گروه اوراسیا، گفت که تجربه غنی لیو جیانچائو در بسیاری از زمینه‌های کاری، او را به کاندیدای مناسبی برای سمت رهبری وزارت امور خارجه چین تبدیل می‌کند.

چان گفت: «فعالیت‌های او در آژانس مبارزه با فساد برای یک وزیر امور خارجه کاملاً غیرمعمول است، اما تجربه او در کار در کمیسیون مرکزی بازرسی انضباطی نیز او را در نظر رهبران چین قابل اعتماد می‌کند. لیو در اصل هنوز یک دیپلمات با دیدگاه جهانی و اعتماد به نفس لازم برای برقراری ارتباط با همتایان خارجی است.»

وو هوانگ (طبق گزارش وال استریت ژورنال، خبرگزاری فرانسه، رویترز )

لینک منبع