دلایل ارتقای روابط ویتنام و استرالیا به «مشارکت جامع استراتژیک»

ویتنام به تازگی سالی پر از فعالیت‌های دیپلماتیک سطح بالا، از جمله ارتقای روابط با ایالات متحده و ژاپن به سطح «مشارکت استراتژیک جامع» را تجربه کرده است.

پس از جشن پنجاهمین سالگرد روابط دیپلماتیک و امضای توافق‌نامه‌ای برای ارتقای منطقه تجارت آزاد آسه‌آن-استرالیا-نیوزیلند (AANZFTA) در اوت گذشته، انتظار می‌رود استرالیا «شریک استراتژیک جامع» بعدی ویتنام باشد.

در واقع، دو دولت بارها اعلام کرده‌اند که قصد دارند روابط خود را به سطح جدیدی ارتقا دهند. این هفته، نخست وزیر فام مین چین سفری رسمی به استرالیا داشت و در اجلاس ویژه‌ای برای جشن گرفتن پنجاهمین سالگرد روابط گفتگوی آسه‌آن-استرالیا با رهبران سایر کشورهای آسه‌آن شرکت کرد.

بر اساس گزارشی که اخیراً توسط HSBC Global Research منتشر شده است، استرالیا از تأمین مواد اولیه کلیدی برای ویتنام گرفته تا ایجاد زمینه‌های جدید همکاری، نقش مهمی در داستان رشد ویتنام ایفا می‌کند.

گزارش HSBC با عنوان «ویتنام و استرالیا: آماده برای مرحله‌ای جدید» اشاره می‌کند که زمانی که دو طرف به «شرکای استراتژیک جامع» تبدیل شوند، مسیرهای بالقوه‌ای برای روابط دوجانبه در انتظار خواهد بود.

تمرکز - دلایل ارتقاء روابط ویتنام و استرالیا به

اول، تجارت دوجانبه بین ویتنام و استرالیا در طول دهه گذشته رونق گرفته و در سال ۲۰۲۳ بیش از دو برابر شده و به ۱۳.۸ میلیارد دلار رسیده است. با این حال، بخشی از افزایش تجارت از زمان همه‌گیری ناشی از افزایش قیمت جهانی مواد اولیه بوده است. به طور خاص، دو کالایی که بیشترین افزایش را داشته‌اند، زغال سنگ و پنبه هستند.

ویتنام در حال حاضر بزرگترین بازار صادرات پنبه استرالیا است که 40 درصد از کل گردش مالی صادرات پنبه این کشور را تشکیل می‌دهد که دو برابر سهم بازار در سال 2020 است. به طور مشابه، استرالیا تقریباً 40 درصد از گردش مالی واردات پنبه ویتنام را تشکیل می‌دهد.

اگرچه از نظر نسبت به کل صادرات (۱۵٪)، سهم بازار صنعت نساجی و پوشاک ویتنام در سال‌های اخیر کاهش یافته است، در حالی که سهم بازار الکترونیک به ۳۵٪ افزایش یافته است، اما این هنوز یک مزیت برای صادرکنندگان پنبه استرالیا محسوب می‌شود.

با این حال، رونق تجارت محدود به تولید نیست. افزایش عظیم هزینه‌های اختیاری خانوارها نیز تقاضا برای برخی از کالاهای صادراتی استرالیا را افزایش داده است. به طور خاص، صادرات گوشت گاو استرالیا به لطف حذف بسیاری از تعرفه‌ها تحت توافق‌نامه AANZFTA در سال ۲۰۱۸ رونق گرفته است.

نکته دلگرم‌کننده‌تر، پتانسیل مصرف گوشت گاو ویتنام است. طبق گزارش OECD-FAO، پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۳۰، مصرف سرانه گوشت گاو ویتنام بالاترین میزان در کشورهای عضو آسه‌آن باشد و فرصت‌هایی را برای افزایش جریان‌های تجاری فراهم کند.

از سوی دیگر، صادرات ویتنام به استرالیا نیز در حال افزایش است. محصولات کشاورزی محصولات پیشرو هستند و آجیل و غذاهای دریایی بخش عمده آن را تشکیل می‌دهند. به عنوان مثال، طبق داده‌های ITC، اکثر بادام هندی وارداتی به استرالیا از ویتنام می‌آید.

کارشناسان HSBC در این گزارش خاطرنشان کردند که برای بهره‌مندی بیشتر از توافق‌نامه‌های تجاری بین دو کشور مانند AANFTA، CPTPP و RCEP، بهبود کنترل کیفیت صادرات کشاورزی برای ویتنام به همان اندازه مهم است، به ویژه با توجه به اینکه استانداردها و مقررات کیفیت استرالیا در برخی زمینه‌ها سختگیرانه‌تر از ایالات متحده و اتحادیه اروپا است.

در حال حاضر، تنها چهار نوع میوه تازه به بازار استرالیا دسترسی دارند: انبه، میوه اژدها، لیچی و لونگان، اما این همچنین نشانه آن است که هنوز فرصت‌های بزرگی برای گسترش بازار وجود دارد.

دوم، خدمات نیز حوزه‌ای است که ارزش بررسی دارد، اگرچه سرعت آن هنوز کند است. سال گذشته، کشورهای عضو آسه‌آن از ۴ میلیون گردشگر استرالیایی استقبال کردند، اما کمتر از ۱۰٪ آنها به ویتنام رفتند. بخشی از دلیل آن ممکن است مربوط به ویزا باشد، زیرا بازدیدکنندگان استرالیایی از ویتنام هنوز از ویزا معاف نیستند و هنوز محدودیت‌هایی در تعداد پروازها وجود دارد.

ویتنام به طرز دلگرم‌کننده‌ای در حال بررسی گسترش فهرست معافیت‌های ویزای خود و معرفی مسیرهای جدید است که هر دو ابتکارات مهمی هستند، زیرا گردشگران استرالیایی تمایل دارند در طول تعطیلات خود مدت بیشتری بمانند و بیشتر هزینه کنند.

تمرکز - دلایل ارتقاء روابط ویتنام و استرالیا به «مشارکت استراتژیک جامع» (شکل 2).

سوم، از نظر سرمایه‌گذاری، ویتنام دومین ذخایر بزرگ عناصر نادر خاکی جهان را دارد که عمدتاً دست‌نخورده باقی مانده‌اند. کسب‌وکارهای استرالیایی متخصص در معدن و فرآوری نیز به دنبال استفاده از این فرصت هستند و جریان‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مداومی در سراسر کشورهای عضو آسه‌آن به این بخش سرازیر می‌شود.

برای ویتنام، یک نمونه بارز، شرکت بلک‌استون مینرالز است، شرکتی که دو پروژه بزرگ در استان سون لا، شامل یک پروژه اکتشاف و بهره‌برداری و یک پروژه فرآوری عمیق سنگ معدن نیکل، دارد.

علاوه بر مواد معدنی حیاتی، نقش استرالیا به عنوان یک تأمین‌کننده اصلی انرژی برای ویتنام، این کشور را در موقعیتی استراتژیک برای کمک به تسریع گذار انرژی ویتنام قرار می‌دهد، به طوری که دولت استرالیا متعهد شده است 105 میلیون دلار استرالیا (AUD) برای حمایت از ویتنام در این زمینه فراهم کند.

طبق گزارش HSBC، جدا از تجارت و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، سایر اشکال همکاری نیز به همان اندازه مهم هستند. در حالی که اندونزی مدت‌هاست دریافت‌کننده اصلی کمک‌های رسمی توسعه (ODA) بوده است، ویتنام نیز شاهد افزایش مداوم جریان ODA از استرالیا بوده است.

در زمینه منابع انسانی، دو طرف نیز پیوندهای نزدیکی دارند. استرالیا مدت‌هاست که با تأسیس اولین دانشگاه بین‌المللی با سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام (دانشگاه RMIT) از سال ۲۰۰۰، نقطه عطفی در آموزش ایجاد کرده است.

موسسه فناوری سلطنتی ملبورن (RMIT) در ویتنام، به عنوان بخشی از تعهد خود به ویتنام، سال گذشته 250 میلیون دلار استرالیا سرمایه‌گذاری اضافی دریافت کرد که به افتتاح یک مرکز نوآوری برای پشتیبانی از ارتقاء مهارت‌های نیروی کار کمک کرد.

در طول سال‌ها، استرالیا در داستان رشد ویتنام نقش داشته است. در آینده، فرصت‌های ناشی از تقاضای جدید، پایه و اساس صفحه جدیدی در روابط ویتنام و استرالیا خواهد بود. گزارش HSBC نتیجه گیری کرد .

مین دوک

منبع