در سال تحصیلی جدید 2025-2026، والدین و دانشآموزان در سراسر کشور خبر بسیار خوبی دریافت کردند: سیاست آموزش رایگان برای همه دانشآموزان از مهدکودک تا دبیرستان رسماً اجرا شده است.
این یک سیاست اساسی است که نگرانی عمیق حزب و دولت ما را نسبت به امر آموزش نشان میدهد و تضمین میکند که همه کودکان، صرف نظر از ثروتمند یا فقیر بودن، به طور برابر به دانش دسترسی داشته باشند.
سیاست فعلی آموزش رایگان برای همه دانشآموزان یک اقدام واحد نیست، بلکه بخشی از یک استراتژی توسعه بلندمدت است. این تصمیم شادی میآورد و هزینه آموزش را برای میلیونها خانواده ویتنامی کاهش میدهد.
با این حال، نیروهای متخاصم با سوءاستفاده از این رویداد، با استدلالهای مغالطهآمیز و فریبکارانه، حقیقت این سیاست انسانی را تحریف و عمداً وارونه جلوه دادهاند. آنها عمداً استدلالهای گمراهکننده و بدخواهانهای مانند اطلاعات نادرست در مورد «تحصیل رایگان اما کاهش سهمیه پذیرش مدارس دولتی، سوق دادن کودکان به تحصیل در مدارس خصوصی» را مطرح کردهاند.
تحریفکنندگان همچنین این شایعه را پخش کردند که «شهریه رایگان برای مدارس دولتی فقط یک راه حل وصله پینه شده است» زیرا مبلغ معاف شده در مقایسه با «صدها» کمک مالی دیگر بسیار ناچیز است. آنها حتی بیرحمانه گفتند که «برای اکثر مردم عادی، این هیچ معنایی ندارد»، «حقهای برای فریب مردم»، «اعلام شهریه رایگان یک کلاهبرداری کامل است؟»...
این مجموعه مقالات با تحلیل جامع و منسجم سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت، استدلالهای نادرست و بدخواهانه نیروهای متخاصم را رد میکند. در عین حال، ارزش عملی، معنای انسانی و جذابیت عمومی سیاست معافیت تحصیلی را تأیید میکند، اقدامی عملی برای آینده فرزندانمان، نه یک «ترفند» موقت که عمداً رواج دادهاند.
۱۲ سال پیش، در ۴ نوامبر ۲۰۱۳، قطعنامه ۲۹-NQ/TW یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد «نوآوری بنیادی و جامع آموزش و پرورش، برآورده کردن الزامات صنعتی شدن و نوسازی در چارچوب اقتصاد بازار سوسیالیستی و ادغام بینالمللی» با محوریت «تکمیل آموزش پیشدبستانی همگانی برای کودکان ۵ ساله تا سال ۲۰۱۵، بهبود کیفیت همگانیسازی در سالهای بعد و معافیت شهریه قبل از سال ۲۰۲۰» صادر شد.
با اجرای قطعنامه شماره ۲۹ و قطعنامه شماره ۳۵/۲۰۰۹/QH۱۲ مورخ ۱۹ ژوئن ۲۰۰۹ مجلس ملی در مورد سیاستها و جهتگیریها برای نوآوری تعدادی از سازوکارهای مالی در آموزش و پرورش از سال تحصیلی ۲۰۱۰-۲۰۱۱ تا سال تحصیلی ۲۰۱۴-۲۰۱۵، دولت مقرراتی در مورد شهریه، از جمله نقشه راه سالانه شهریه و سیاستهای مربوط به معافیت و کاهش شهریه و حمایت از هزینههای آموزشی برای ذینفعان این سیاست مانند دانشآموزان فقیر، دانشآموزان اقلیتهای قومی و غیره، صادر کرده است.
در سال ۲۰۲۴، دفتر سیاسی حزب کمونیست نتیجهگیری شماره ۹۱-KL/TW را در مورد ادامه اجرای قطعنامه ۲۹ صادر کرد که بار دیگر دستور داد «دولت بودجه آموزش اجباری، آموزش همگانی، معافیت از شهریه برای کودکان ۵ ساله پیشدبستانی را تضمین کند و وظایف کلیدی را در بخش آموزش اجرا کند؛ سرمایهگذاری در آموزش و پرورش در مناطق اقلیتهای قومی، کوهستانی، مرزی و جزیرهای را در اولویت قرار دهد»؛ «آموزش پیشدبستانی را برای کودکان ۳ و ۴ ساله گام به گام همگانی کند».
بر اساس موارد فوق، با سیاست تضمین عدالت در دسترسی به آموزش و پرورش، «بدون اینکه کسی جا بماند»، وزارت آموزش و پرورش (MOET) به دفتر سیاسی و کمیته حزب دولت پیشنهاد داده است که سیاست معافیت شهریه برای دانشآموزان از پیشدبستانی تا آموزش عمومی را در نظر بگیرند.
در جریان جلسه دفتر سیاسی در تاریخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۵ برای بررسی و ارزیابی نتایج اولیه اجرای قطعنامه ۱۸ کمیته مرکزی در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی برای سادهسازی و عملکرد مؤثر و کارآمد، پس از استماع گزارش دولت در مورد توانایی ایجاد تعادل مالی در طول و پس از فرآیند سازماندهی مجدد و سادهسازی، دفتر سیاسی تصمیم گرفت کلیه شهریههای دانشآموزان از پیشدبستانی تا دبیرستان (دبیرستان) در سراسر کشور را معاف کند.
تنها ۴ ماه پس از آن تصمیم، در بعدازظهر ۲۶ ژوئن ۲۰۲۵، با رأی موافق اکثریت نمایندگان مجلس ملی، مجلس ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام قطعنامهای در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیشدبستانی، دانشآموزان آموزش عمومی و دانشآموزان برنامههای آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی در نظام آموزش ملی تصویب کرد.
طبق این مصوبه، دولت شهریه همه کودکان پیشدبستانی، دانشآموزان دبستان و دانشآموزان برنامههای آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی دولتی را معاف خواهد کرد.
دانشآموزانی که در مؤسسات آموزشی خصوصی تحصیل میکنند، از کمک هزینه تحصیلی بهرهمند خواهند شد. این مصوبه بلافاصله از تاریخ رأیگیری لازمالاجرا است و از سال تحصیلی 2025-2026 اعمال خواهد شد.
مردم در سراسر کشور این خبر را با شگفتی و شادی دریافت کردند. شگفتی به این دلیل که کشور به تازگی به دلیل کووید-۱۹ مشکلات زیادی را تجربه کرده است و در حالی که تصویر اقتصادی جهانی پر از عدم قطعیت است، همچنان با چالشهای بزرگی روبرو است.
درگیریها در اوکراین، خاورمیانه، جنگهای تجاری و... همچنان در حال تشدید هستند و همگی «سروصدایی» ایجاد میکنند که میتواند هر کشوری را بدون یک استراتژی محکم و مؤثر، سردرگم کند.
علاوه بر این، ویتنام در حال انجام یک «انقلاب» بیسابقه در سادهسازی دستگاهها، کاهش سطوح واسطه، بهبود اثربخشی و کارایی رهبری و مدیریت برای ایجاد یک سیستم حاکمیتی انعطافپذیر و مؤثر است.
در بستر چالشها و دشواریهای فراوان، آموزش همچنان اولویت اصلی رهبران حزب، ایالت، مجلس ملی و دولت ویتنام است.
شاد باشید که هدف وحدت و انسجام حزب، دولت، مجلس ملی و حکومت سرانجام محقق شد.
از زمان اتحاد مجدد کشور در سال ۱۹۷۵، ۵۰ سال گذشته است و مردم ویتنام در روحیه ملی، میل به قدرت و همبستگی «غرق» شدهاند. آن روحیه، آن آرمان، آن محبت هموطنپرستانه «فرزندان لاک و هونگ» تا حدودی با تصمیمات صحیح و قاطع حزب و دولت، از جمله تصمیم در مورد شهریه، شعلهور شد.
نیروهای متخاصم که از آن به عنوان «ترفند پوپولیستی» یاد میکنند تا سیاست شهریه انسانی و برتر رژیم را تحریف کنند، عمداً این واقعیت را نادیده گرفتهاند که ویتنام اولین و تنها کشور در اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسهآن) است که تمام دانشآموزان پیشدبستانی و دبستانی را از شهریه معاف میکند. این حقیقت اساسی، برتری رژیم را ثابت کرده است که هیچ استدلالی نمیتواند آن را انکار کند.
سیاست معافیت و کاهش شهریه چیز جدیدی نیست، اما در شرایط مشکلات اقتصادی، حزب، ایالت، مجلس ملی و دولت تلاشهایی را برای انجام گام به گام آن انجام دادهاند.
پیش از تصمیم دفتر سیاسی، سالها در دهها استان و شهر، سیاست معافیت از شهریه برای کودکان پیشدبستانی و دانشآموزان دبستان با استفاده از بودجههای محلی اجرا میشد. فهرست معافیت ۱۰۰٪ شهریه برای دانشآموزان شامل مناطق (قدیمی) از جمله: کوانگ نین، های فونگ، ین بای، کوانگ نام، خان هوا، دا نانگ، با ریا - وونگ تاو، بین دونگ، وین فوک و لونگ آن... میشود.
مقررات فعلی همچنین فرصتهای یادگیری نسبتاً برابری را برای دانشآموزان در سراسر کشور تضمین میکند. از سال ۲۰۱۹، دانشآموزان مدارس ابتدایی در مؤسسات آموزشی دولتی مجبور به پرداخت شهریه نیستند. از سال تحصیلی ۲۰۲۴-۲۰۲۵، کودکان ۵ ساله پیشدبستانی از پرداخت شهریه معاف خواهند بود.
اگر اخیراً تصمیمی از سوی دفتر سیاسی گرفته نشده بود، طبق نقشه راه، از اول سپتامبر ۲۰۲۵، دولت شهریه همه دانشآموزان مدارس دولتی را از مهدکودک ۵ ساله تا کلاس نهم معاف میکرد. دولت همچنین سیاستی را برای کاهش ۵۰ تا ۷۰ درصدی شهریهها وضع کرده است که هزینههای آموزشی را برای بسیاری از گروههای دانشآموزان مانند دانشآموزان فقیر، دانشآموزان در شرایط دشوار، دانشآموزان یتیم، دانشآموزان متعلق به موضوعات سیاست اجتماعی، دانشآموزان اقلیتهای قومی و غیره تأمین میکند.
در طول ۳ سال همهگیری کووید-۱۹، دولت دستور داد شهریهها ثابت نگه داشته شوند تا دانشجویان، خانوارهای کمدرآمد و افراد در شرایط دشوار، فرصت داشته باشند زندگی خود را تثبیت کنند.
فرمان شماره ۹۷ دولت که در تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ صادر شد، از تعدیل نقشه راه شهریه به سمت تثبیت شهریه سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ برای پیشدبستانی و آموزش عمومی در همان سطح شهریه سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲ حمایت میکند.
در سطوح آموزش عالی مانند دانشگاهها، دولت همچنین ملزم به تأخیر یک ساله شهریهها در مقایسه با مقررات است، در حالی که سیاستهای معافیت و کاهش شهریه را حفظ میکند تا دانشجویانی که در شرایط دشوار هستند بتوانند رویاهای دانش خود را دنبال کنند.
در هر مقطع زمانی خاص، حزب، ایالت، مجلس ملی و دولت تصمیماتی متناسب با شرایط واقعی مربوط به موضوع شهریه اتخاذ کردهاند. اصل راهنمای هر تصمیم این است که هر کودکی باید به مدرسه برود و آرمان «همه حق تحصیل دارند» رئیس جمهور هوشی مین را محقق سازد.
طبق آمار وزارت آموزش و پرورش، این کشور در حال حاضر حدود ۲۳.۲ میلیون دانشآموز دارد، که شامل دانشآموزانی که در مراکز آموزش فنی و حرفهای و آموزش مداوم مشغول به تحصیل هستند، نمیشود. از این تعداد، ۳.۱ میلیون دانشآموز پیشدبستانی زیر ۵ سال؛ ۱.۷ میلیون دانشآموز پیشدبستانی ۵ ساله؛ ۸.۹ میلیون دانشآموز دبستانی؛ ۶.۵ میلیون دانشآموز راهنمایی و ۳ میلیون دانشآموز دبیرستانی هستند.
هزینه اجرای سیاست شهریه رایگان برای دانشجویان حدود 30،000 میلیارد دانگ ویتنام تخمین زده میشود. این رقم هنگفت نیاز به یک برنامه متعادلسازی بودجه بسیار اساسی و معقول دارد.
با نگاهی به کشورهای منطقه، در حال حاضر هیچ کشوری مانند ویتنام وجود ندارد که آموزش ۱۰۰٪ رایگان از مهدکودک تا دبیرستان ارائه دهد.
اگر آموزش واقعاً یک سیاست ملی برتر نباشد، تصویب یک سیاست شهریه که تأثیر عمدهای بر بودجه ملی دارد، دشوار خواهد بود.
نیروهای متخاصم به کشورهای توسعهیافتهای مانند آلمان، ژاپن، کره و کشورهای شمال اروپا که مدتهاست شهریه را برای همه دانشجویان معاف کردهاند، استناد میکنند و حزب و دولت ما را به خاطر دیرکرد در این زمینه مورد انتقاد قرار میدهند. با این حال، آنها عمداً نادیده میگیرند که آلمان، ژاپن و کره جنگ را در سال ۱۹۴۵ پایان دادند، در حالی که ویتنام تا سال ۱۹۷۵ جنوب را آزاد و کشور را متحد نکرد. و صدای تیراندازی تنها پس از سال ۱۹۸۴ در امتداد مرز شمالی واقعاً متوقف شد.
آنها همچنین اشاره نکردند که ویتنام تا سال ۱۹۹۴ تحت تحریم نبود.
آنها فراموش میکنند که درست در همین لحظه، زمانی که حزب و دولت ما آموزش ۱۰۰٪ رایگان را برای دانشآموزان دبستان و دبیرستان و کودکان پیشدبستانی اجرا میکنند، بسیاری از کشورهای ثروتمند، توسعهیافته و باثبات، بدون جنگ و حتی بدون اینکه جنگ را تجربه کرده باشند، به فرزندانشان اجازه نمیدهند که به صورت رایگان به مدرسه بروند.
آن کشورها هنوز آموزش را به عنوان سیاست ملی برتر در نظر میگیرند. با این حال، ویتنام جزو معدود کشورهای باقیمانده است که آرمانی حتی والاتر را در نظر میگیرد، هیچکس را در مسیر آموزش عقب نمیگذارد، همه حق تحصیل دارند... این نه تنها برابری در دسترسی به فرصتهای یادگیری است، بلکه عدالت نیز هست. عدالت به این معنا که مهم نیست چه کسی هستید، از کجا آمدهاید، نقطه شروع شما چیست، شرایط شما چیست، همیشه فرصت رفتن به مدرسه را دارید و بهترین شرایط برای رفتن به مدرسه به شما داده میشود.
در گفتگوی اخیر با مطبوعات، نگوین تین نهان، عضو سابق دفتر سیاسی، دبیر سابق کمیته حزب شهر هوشی مین و وزیر سابق آموزش و پرورش، داستانی تأثرانگیز را از زمانی که نماینده مجلس ملی استان باک گیانگ بود، تعریف کرد. روزی در سال ۲۰۱۰، او از یک مهدکودک بازدید کرد. وقتی از معلمان در مورد شهریه و هرگونه مشکلی پرسید، معلمان گفتند که والدینی بودند که شهریه دو سگ را پرداخت میکردند زیرا خانواده چیزی برای فروش نداشتند.
وزیر سابق آموزش و پرورش گفت که هرگز نمیتواند آن حادثه را فراموش کند و به همین دلیل، این معافیت تحصیلی را «سعادت یک ملت» میداند.
با این حال، نیروهای متخاصم معتقدند که «شهریه رایگان برای مدارس دولتی فقط یک راه حل ناهماهنگ است». زیرا مبلغ معاف شده در مقایسه با «صدها» کمک مالی دیگر بسیار ناچیز است. یا «برای اکثر مردم عادی، هیچ معنایی ندارد».
تحریف و مغالطهای که اینجا وجود دارد این است که وجود برخی کمکهای غیرمنطقی در این یا آن مدرسه، مشکل دیگری است که بخش آموزش باید آن را حل کند و نمیتواند عاملی باشد که مانع یا ارزش آموزش رایگان را از بین میبرد.
مدیران آموزش و پرورش هنوز در تلاشند تا ماجرای درآمد و هزینه در مدارس را «پاکسازی» کنند. سیاست صحیح اجتماعی کردن آموزش به لطف دستورالعملهای دقیق، به تدریج در مسیر خود قرار میگیرد. هزینههای کتابهای درسی نیز به طور متوسط ۱۰ تا ۱۵ درصد در هر سال تحصیلی کاهش مییابد.
بنابراین، معافیت از شهریه در واقع «فشاری» برای والدین، به ویژه والدین خانوادههای محروم، است تا هنگام فرستادن فرزندانشان به مدرسه انگیزه و اعتماد به نفس بیشتری داشته باشند.
نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین تی مای هوا، اظهار داشت که شهریه سالانه ممکن است زیاد نباشد، اما برای خانوادههای فقیر بسیار مهم است. برای خانوادههایی با درآمد بالا و زندگی راحت، شهریه حمایت شده توسط دولت ممکن است "ارزشش را نداشته باشد". با این حال، مسئولیت دولت است که با همه کودکان باید منصفانه رفتار شود.
نماینده مجلس ملی، نگوین تی ها (باک نین)، به نمایندگی از مردم، این دیدگاه را دارد که معافیت گسترده شهریه، بار مالی بسیاری از خانوادهها را کاهش میدهد، دانشآموزان در شرایط دشوار را به ادامه تحصیل تشویق میکند و در نتیجه سطح آموزشی و منابع انسانی را در آینده بهبود میبخشد.
همچنین باید تأکید کرد که سیاست دولت در مورد معافیت شهریه برای دانشآموزان پیشدبستانی و دبستانی کاملاً شفاف است. اطلاعاتی مبنی بر اینکه «تحصیل رایگان اما کاهش سهمیه پذیرش مدارس دولتی، سوق دادن کودکان به تحصیل در مدارس خصوصی» توسط نیروهای متخاصم مطرح شده است، یک جعل آشکار است.
به عنوان شاهد، تنها در هانوی، منطقهای با بزرگترین مقیاس آموزشی در کشور، امسال نرخ قبولی دانشآموزان در آزمون عمومی پایه دهم به حداقل ۶۴ درصد افزایش یافته است که ۳ درصد بیشتر از سال ۲۰۲۴ است. انتظار میرود تعداد مدارس دولتی در کل شهر از هم اکنون تا سال ۲۰۳۰، ۳۰ تا ۳۵ مدرسه جدید، از جمله ۷ مدرسه مدرن بین پایهای، افزایش یابد که نیازهای یادگیری دانشآموزان را برآورده میکند.
نگوین نگوک توان، رئیس شورای خلق هانوی، گفت که علاوه بر سیاست رایگان کردن شهریه، دبیرکل تو لام، شهرداری را موظف کرده است که وعدههای غذایی رایگان و وعدههای غذایی حمایتی برای دانشآموزان فراهم کند. به گفته آقای توان، این یک سیاست بسیار انسانی و معنادار است و هانوی در اجرای آن بسیار مسئولانه عمل میکند.
در ۹ جولای، با موافقت اکثریت نمایندگان حاضر، شورای خلق هانوی قطعنامه ۱۸ را تصویب کرد که سازوکار حمایت از وعدههای غذایی شبانهروزی برای دانشآموزان مدارس ابتدایی این منطقه (صرف نظر از دولتی یا خصوصی بودن) را تنظیم میکند.
کل بودجه تخمینی برای اجرای این سیاست در سال تحصیلی 2025-2026 بیش از 3063 میلیارد دونگ ویتنام است تا اطمینان حاصل شود که هر دانشآموز دبستانی با حداقل کمک هزینه غذایی 30،000 دونگ ویتنامی در روز حمایت میشود. تعداد رشتههای تحت پوشش حدود 768،000 دانشآموز است (مدارس دولتی حدود 707،727 دانشآموز، مدارس خصوصی حدود 60،273 دانشآموز).
در شهر هوشی مین، نرخ ثبت نام برای کلاس دهم در سال ۲۰۲۵ تا ۸۰٪ و نرخ قبولی تقریباً ۹۲٪ است - که یک رکورد بالا محسوب میشود. بخش آموزش و پرورش شهری که به نام عمو هو نامگذاری شده است، سالهاست که تضمین میکند ۱۰۰٪ کودکان ساکن در این منطقه از فضای کافی برای تحصیل برخوردار باشند.
هر ساله، مجموعهای از مدارس و کلاسهای درس جدید برای برآوردن نیازهای آموزشی مردم ساخته میشود. تنها در سال ۲۰۲۵، این شهر حدود ۲۰۰۰ کلاس درس جدید را به بهرهبرداری خواهد رساند که ۱۲۰۰ مورد از آنها از سرمایهگذاری عمومی و ۸۰۰ مورد از منابع اجتماعی خواهد بود.
شهر هوشی مین در فوریه ۲۰۲۴ توسط سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) به عنوان عضوی از شبکه جهانی شهرهای یادگیرنده شناخته شد.
یکی دیگر از سیاستهای برجستهای که در بخش آموزش اجرا میشود و نشان از توجه همهجانبه به آموزش دارد، تدریس دو جلسه رایگان در روز است، ضمن اینکه آموزش فرهنگ و هنر افزایش مییابد؛ فشار را کاهش میدهد و رشد همهجانبه دانشآموزان را تضمین میکند.
دبیرکل، تو لام، به دولت دستور داد تا وزارت آموزش و پرورش، وزارتخانههای مربوطه، شعب و ادارات محلی را به طور کامل برای آمادهسازی امکانات، معلمان، برنامه درسی، فعالیتها و... هدایت کند تا مدارس ابتدایی و متوسطه بتوانند دو جلسه در روز تدریس کنند و کیفیت آموزش را از سال تحصیلی 2025-2026 بهبود بخشند.
وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، با ابراز عزم خود برای اجرای مؤثر سیاست فوق، تأیید کرد که این وزارتخانه یک برنامه اجرایی روشمند و دقیق تدوین خواهد کرد که امکانسنجی و نزدیکی به واقعیت را تضمین کند و اجازه ندهد این سیاست روی کاغذ باقی بماند.
وزارت آموزش و پرورش تأیید کرد که اجرای سیاست رایگان کردن شهریه برای همه کودکان از پیشدبستانی تا دبیرستان در سراسر کشور، به طور قابل توجهی به بهبود کیفیت آموزش کمک خواهد کرد، که مطابق با برتری سیاستها و رژیمهای حزب و دولت در زمینه آموزش و مطابق با روند کلی کشورهای توسعهیافته است.
محتوا: Huyen Nguyen، Xuan Hinh، Hoang Hong
طراحی: دوک بین
۱ اکتبر ۲۰۲۵ - ۰۶:۳۶
منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/mien-hoc-phi-muc-tieu-nhan-van-va-nhung-luan-dieu-sai-trai-can-bac-bo-20250930224826469.htm
نظر (0)