در ششمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی از استان هاتین نظرات عملی و مسئولانه بسیاری ارائه دادند که به بهبود بیشتر پیشنویس قانون بیمه اجتماعی (اصلاحشده) کمک کرد.
نمایندگان مجلس ملی از استان هاتین در جلسه اختتامیه ششمین دوره پانزدهمین مجلس ملی .
جلوگیری از سوءاستفاده از صندوق بیمه اجتماعی.
نماینده تران دین گیا، معاون رئیس هیئت دائمی مجلس ملی استان هاتین، ضمن موافقت با لزوم اصلاح قانون بیمه اجتماعی، در مورد مفاد پیشنویس قانون اظهار نظر کرد: بند الف، بند ۱، ماده ۳ در مورد افراد شرکتکننده در بیمه اجتماعی اجباری و داوطلبانه باید اصلاح شود تا عبارت «درآمد حاصل از کار طبق آن توافق» را شامل شود و آن را به این صورت تغییر دهد: «افرادی که تحت قراردادهای کار نامحدود، قراردادهای کار با مدت معین ۱ ماه یا بیشتر کار میکنند، از جمله مواردی که دو طرف قرارداد کار منعقد نمیکنند یا با نامهای دیگری توافق میکنند اما محتوا منعکسکننده کار با حقوق، دستمزد، درآمد حاصل از کار طبق آن توافق و مدیریت، هدایت و نظارت توسط یک طرف است، به جز قراردادهای آزمایشی که طبق قانون کار مقرر شده است.»
در عمل، انواع مختلفی از قراردادها یا توافقنامهها بین افراد، سازمانها یا اشخاص حقیقی برای انجام وظایف یا کارهایی که طبق توافق انجام شده است، ایجاد میشود و در ازای آن، دستمزد، حقوق، کارمزد یا درآمد منظم دریافت میکنند، مشابه کارمندانی که در پلتفرمهای فناوری (تاکسیهای مبتنی بر فناوری، راهنمایان تور و غیره) کار میکنند. در عین حال، بند ۱، ماده ۲۴ قانون کار ۲۰۱۹ تصریح میکند: «کارفرمایان و کارمندان میتوانند در مورد محتوای دوره آزمایشی ثبت شده در قرارداد کار توافق کنند یا با انعقاد قرارداد آزمایشی، در مورد دوره آزمایشی به توافق برسند.»
علاوه بر این، در بند ۴، ماده ۲۴، پیشنهاد شده است که سن از «۱۵ سال» به «۱۸ سال» افزایش یابد و بیان شود: «افراد واجد شرایط شرکت در بیمه اجتماعی داوطلبانه، شهروندان ویتنامی ۱۸ سال و بالاتر هستند که مشمول مفاد بند ۱ این ماده نمیشوند.» این به این دلیل است که ۱۵ سال سنی است که کودکان هنوز در مدرسه هستند و امور مالی آنها کاملاً به والدین و بستگانشان وابسته است.
تران دین گیا، معاون رئیس هیئت نمایندگی دائمی مجلس ملی استان ها تین، در ششمین اجلاس.
در خصوص بند ۱، ماده ۱۵ در مورد وظایف سازمان تأمین اجتماعی، کلمه «حق بیمه» باید با عبارت «رعایت قانون» جایگزین شود و عبارت «کارفرمایان و شرکتکنندگان/ذینفعان نظام و سیاستهای بیمه اجتماعی» اضافه شود تا به این صورت خوانده شود: «سازمان تأمین اجتماعی یک سازمان دولتی است که توسط دولت تأسیس شده و وظیفه آن اجرای طرحها و سیاستهای بیمه اجتماعی اجباری و داوطلبانه؛ مدیریت و بهرهبرداری از صندوقهای بیمه اجتماعی، بیمه سلامت و بیمه بیکاری؛ انجام بازرسیهای تخصصی در مورد رعایت قانون بیمه اجتماعی اجباری، بیمه سلامت و بیمه بیکاری توسط کارفرمایان و شرکتکنندگان/ذینفعان نظام و سیاستهای بیمه اجتماعی؛ و سایر وظایف مقرر در این قانون است.»
در مورد بند ۲، ماده ۴۸ در مورد شرایط دریافت مزایای زایمان، پیشنهاد میشود که این الزام از «۶ ماه» به «۹ ماه» افزایش یابد و بیان شود: «کارمندانی که در بندهای ب، ج و د بند ۱ این ماده مشخص شدهاند، باید حداقل ۹ ماه در ۱۲ ماه قبل از زایمان یا به فرزندی پذیرفتن فرزند، حق بیمه اجتماعی پرداخت کرده باشند.» اگر این شرط باقی بماند که کارمندان باید حداقل ۶ ماه در ۱۲ ماه قبل از زایمان یا به فرزندی پذیرفتن فرزند، حق بیمه اجتماعی پرداخت کرده باشند، منجر به مواردی میشود که افراد قبل از پیوستن به بیمه اجتماعی برای دریافت مزایای زایمان، باردار میشوند و این امر راه فراری برای برخی افراد ایجاد میکند تا از صندوق بیمه اجتماعی برای منافع شخصی سوءاستفاده کنند...؛ در عین حال، پیشنهاد میشود که دولت سیاستهای مربوط به زایمان را برای تضمین حقوق زنانی که زایمان میکنند اما ابزار شرکت در بیمه اجتماعی را ندارند، اجرا کند و از فعالیتهای کلاهبرداری جلوگیری کند.
بند ۱، ماده ۹۴ در مورد مزایای زایمان تصریح میکند: «زنان کارگر که زایمان میکنند و مردان کارگر که همسرانشان زایمان میکنند، برای هر نوزاد تازه متولد شده، حق دریافت ۲،۰۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی را دارند.» این یک سیاست عالی است که به حمایت و ایجاد شرایط مطلوب برای افراد واجد شرایط بیمه اجتماعی داوطلبانه کمک میکند... با این حال، در مورد مادران مجردی که زایمان میکنند، مراقب غیر از شوهر، حق دریافت این سیاست را نخواهد داشت. بنابراین، پیشنهاد میشود که این سیاست برای مادران مجرد و کسانی که در طول زایمان از مادران مجرد مراقبت میکنند، بررسی و تکمیل شود.
ما نباید افزایش تعداد افرادی که در بیمه اجتماعی مشارکت میکنند را به قیمت نادیده گرفتن نیازها و آرزوهای افراد واجد شرایط در اولویت قرار دهیم.
نماینده بویی تی کویین تو اظهار داشت که پیشنویس قانون بیمه اجتماعی شامل بسیاری از مقررات انسانی است که تأثیر عمیقتر و گستردهتری بر کارگران جامعه دارد. با این حال، آژانس تدوینکننده باید مقررات بین سیستم جدید دستمزد و سیستم بیمه اجتماعی را هماهنگ و بررسی کند و از هماهنگی در موضوعات مربوط به حق بیمه، دامنه، محتوا و مبنای محاسبه حق بیمههای بیمه اجتماعی اطمینان حاصل کند.
نماینده بویی تی کوئین تو در ارائه نظرات خود مشارکت داشت .
این پیشنویس قانون، دامنه مشارکت اجباری در بیمه اجتماعی را گسترش میدهد و شامل موارد زیر میشود: صاحبان مشاغل و مدیران بنگاههای اقتصادی؛ و مدیران/گردانندگان تعاونیها و اتحادیههای تعاونی که حقوق دریافت نمیکنند. نرخ حق بیمه اجتماعی ماهانه ۲۵٪ از حقوق آنها خواهد بود (۳٪ برای صندوق بیماری و زایمان و ۲۲٪ برای صندوق بازنشستگی و فوت). در حالی که گروههای دیگر مانند مقامات، کارمندان دولت، اعضای نیروهای مسلح و کارمندان در بنگاهها نیز نرخ حق بیمه ۲۵٪ با دو طرف درگیر دارند (۸٪ برای کارمند و ۱۷٪ برای کارفرما)، طبق پیشنویس قانون، صاحبان مشاغل و مدیران/گردانندگان بنگاههای اقتصادی که حقوق دریافت نمیکنند، باید دو نقش (هم کارفرما و هم کارمند) را بر عهده داشته باشند.
اخیراً، یک نظرسنجی کوچک که از طریق مصاحبههای عمیق با چندین صاحب کسبوکار و مدیران تعاونیهای غیرحقوقبگیر انجام شد، نشان داد که وقتی از آنها در مورد نظراتشان در مورد حق بیمه اجباری بیمه اجتماعی با نرخها و مبنای حق بیمه مندرج در پیشنویس قانون سوال شد، 70٪ از پاسخدهندگان گفتند که نمیخواهند شرکت کنند و نیازی به آن ندارند؛ در حالی که 30٪ گفتند که مشارکت نباید اجباری باشد، بلکه داوطلبانه است. بنابراین، پیشنهاد میشود که سازمان تدوینکننده پیشنویس قانون، مشاورههایی را با افراد تحت تأثیر پیشنویس قانون ترتیب دهد تا عدالت برای این گروهها در مقایسه با سایر بیمهشدگان بیمه اجتماعی تضمین شود. هدف افزایش تعداد بیمهشدگان بیمه اجتماعی نباید نیازها و آرزوهای این گروهها را تحت الشعاع قرار دهد. بر این اساس، باید تحقیقات و بررسیهای بیشتری در مورد اینکه آیا مشارکت در بیمه اجتماعی باید برای این گروهها اجباری یا داوطلبانه باشد، انجام شود.
علاوه بر این، باید سازوکاری انعطافپذیر برای اعمال مقررات مربوط به بیمه اجتماعی اجباری و داوطلبانه برای کارگران ویتنامی که از کار در خارج از کشور بازمیگردند، در مواردی که درآمد ناپایدار و متناقضی دارند، وجود داشته باشد؛ تضمین پرداختهای دقیق و کافی در عین حال محافظت از حقوق کارگران... بر این اساس، دوره کار در خارج از کشور مشمول پرداختهای اجباری بیمه اجتماعی است، اما پس از بازگشت به خانه، اگر درآمد کارگر ناپایدار و متناقض باشد، میتواند به بیمه اجتماعی داوطلبانه روی آورد و از حمایت دولتی برای این نوع بیمه اجتماعی برخوردار شود. دوره پرداختهای بیمه اجتماعی از زمانی که آنها شروع به پرداخت میکنند، به طور مداوم محاسبه میشود.
در مورد شرایط دریافت مزایای زایمان، پیشنویس قانون، دامنه افراد واجد شرایط دریافت مزایای زایمان را گسترش میدهد تا شامل کارمندان مرد شرکتکننده در بیمه اجتماعی که همسرانشان زایمان میکنند نیز بشود (بند e، ماده ۴۸). با این حال، در واقعیت، برخی از زنان تمایل دارند مجرد بمانند اما همچنان مایل به داشتن فرزند هستند (اگرچه این گروه بزرگ نیستند، اما آنها نیز باید از سیاست دولت در مورد مراقبان در دوران زایمان بهرهمند شوند)... بنابراین، پیشنهاد میشود بند f، ماده ۴۸ در مورد شرایط افراد واجد شرایط برای مزایای زایمان به شرح زیر اضافه شود: «کارمندانی که در بیمه اجتماعی شرکت میکنند و برای مراقبت از زنان در حال زایمان ثبتنام میکنند.»
کوانگ دوک - دیپ آن
منبع
![[عکس] دو هواپیما با موفقیت در فرودگاه لانگ تان فرود آمدند و از زمین برخاستند.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
نظر (0)