خلاصه یک سال مدیریت در دو سطح
یک سال از عملکرد نظام سیاسی و مدل حکومت محلی دو لایه در شهر هوشی مین.
در ژوئیه ۲۰۲۵، شهر هوشی مین پس از ادغام واحدهای اداری در سطح استان، وارد مرحله عملیاتی مدل حکومت محلی دو لایه خواهد شد. این یک تغییر بزرگ بیسابقه در تاریخ توسعه شهری محسوب میشود و مجموعهای از الزامات جدید را در مورد ساختار سازمانی، پرسنل، زیرساختهای فناوری و مکانیسمهای تمرکززدایی در سطح مردمی ایجاد میکند.
شهر هوشی مین پس از ادغام واحدهای اداری در سطح استان.
از همان ابتدای اجرا، اداره سازماندهی کمیته حزب شهر به کمیته دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین توصیه کرد که ۵۹ دستورالعمل مربوط به سازماندهی مجدد ساختار سازمانی صادر کند. به طور خاص، حزب و سازمانهای تودهای عملیات ۳۸ کمیته حزبی در سطح منطقه را خاتمه دادند و ۱۶۸ کمیته حزبی در سطح بخش، کمون و منطقه ویژه تأسیس کردند. این شهر همچنین با ادغام آژانسهای مشابه، ۵ کمیته حزبی در سطح بالاتر تأسیس کرد و ۴ واحد از ۹ واحد حزبی تابعه تحت کمیته حزبی شهر را کاهش داد.
حزب و سازمانهای تودهای در یک دستگاه ساختارمند تجدید سازمان شدهاند.
در بخش دولتی، تعداد سایر سازمانهای اداری از ۶ به ۴ کاهش یافت؛ تعداد سازمانهای تخصصی به طور قابل توجهی از ۴۳ به ۱۶ کاهش یافت. سیستم واحدهای خدمات عمومی همچنان سادهسازی شد، به طوری که تعداد واحدهای تحت مدیریت در سطح شهر از ۲۶ به ۱۹ واحد کاهش یافت؛ و تعداد واحدهایی که مستقیماً تحت نظر ادارات و بخشها بودند از ۱۶۰ به ۷۴ واحد کاهش یافت. به طور خاص، بخش آموزش شاهد کاهش ۱۶ واحد و بخش بهداشت شاهد کاهش ۲۶ واحد بود؛ ۹ هیئت مدیریت پروژه زائد به ۳ هیئت تخصصی متمرکز سازماندهی مجدد شدند.
بخش دولتی و سیستم واحدهای خدمات عمومی همچنان به شیوهای ساده در حال بازسازی هستند.
جبهه میهن و سازمانهای وابسته به آن نیز دستخوش تجدید ساختار قابل توجهی شدند، به طوری که تعداد واحدهای خدمات عمومی از ۵۵ به ۶ واحد کاهش یافت که کاهشی معادل ۸۹.۱ درصد را نشان میدهد؛ همزمان، ۱۵ سازمان تودهای سازماندهی مجدد و ادغام شدند و نام ۱۲ سازمان تغییر یافت.
جبهه میهن و سازمانهای وابسته به آن به کاهش بیسابقهای در عملیات خود دست یافتهاند.
در سطح کمون، شهر ۶۴.۹٪ از واحدهای اداری را سادهسازی کرد و تعداد آنها را از ۴۴۱ به ۱۶۸ کمون، بخش و منطقه ویژه کاهش داد؛ تمام بخشهای تخصصی تنها در ۴ بخش سازماندهی مجدد شدند.
سطح بخشها نیز سادهسازی شده و تنها ۱۶۸ بخش، محله و منطقه ویژه باقی مانده است.
فراتر از سادهسازی ساختارهای اداری، این شهر همزمان در حال بازسازی منابع انسانی خود برای افزایش بهرهوری عملیاتی است. شهر هوشی مین با موفقیت ۴۶۰ کارمند دولتی مازاد در سطح بخشها را تعدیل و ۳۵۴ موقعیت خالی را در سطح مردم عادی پر کرده است. علاوه بر این، ۵۱۲ کارمند دولتی بسیار متخصص از ادارات و سازمانهای مختلف مستقیماً برای پشتیبانی از بخشها و مناطق به کار گرفته شدهاند.
نتایج ارزیابی پایان سال نشان میدهد که کمیته حزب شهر هوشی مین به سطح فوقالعادهای از عملکرد دست یافته است؛ ۹۹٪ از سازمانهای حزبی بخش، کمون و سطوح بالاتر وظایف خود را به خوبی یا بهتر انجام دادهاند و ۲۷ واحد به سطح عالی دست یافتهاند. درصد اعضای حزب که وظایف خود را به خوبی یا بهتر انجام دادهاند به ۹۷.۶۸٪ رسیده است.
نتایج ارزیابی پایان سال نشان میدهد که کمیته حزب شهر هوشی مین در انجام وظایف خود به سطح فوقالعادهای از عملکرد دست یافته است.
در کنار سازماندهی مجدد دستگاههای اداری، این شهر همچنین سیاستهای حمایتی بسیاری را برای کسانی که پس از تجدید ساختار شغل خود را ترک کرده یا نقل مکان کرده بودند، اجرا کرد. کل هزینههای مربوط به مزایا و سیاستها در این دورهها به بیش از 9200 میلیارد دانگ ویتنام رسید که به تثبیت زندگی کارگران کمک کرد.
برای بهبود بهرهوری عملیاتی، شهر هوشی مین در حال ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در کنار تحول دیجیتال است. این شهر تمرکززدایی و تفویض اختیار را برای تقریباً ۴۱۰ وظیفه در زمینههای مختلف اجرا کرده است؛ به ویژه، اختیار امضای دیجیتالی اسناد اداری و قضایی مستقیماً به کارمندان دولت در کمیتههای مردمی در سطح کمون واگذار شده است تا فشار بر رهبران کاهش یافته و زمان پردازش کوتاه شود.
علاوه بر این، ۱۰۰٪ اسناد مبادله شده بین سازمانهای اداری به صورت الکترونیکی انجام میشود. میزان درخواستهای آنلاین در سراسر شهر به بیش از ۸۸٪ رسیده است. سیستم پلتفرم دیجیتال به طور پایدار عمل میکند و به طور متوسط روزانه نزدیک به ۲۳۰۰۰ درخواست دریافت میکند که از این تعداد، تقریباً ۱۷۰۰۰ درخواست در سطح بخش پردازش میشود. میزان پردازش به موقع درخواستها در سطح بخش به ۹۹.۴۷٪ رسیده است؛ میزان رضایت شهروندان و مشاغل به ۹۶.۲۹٪ رسیده است.
در زمینه حزبسازی، این کمپین ۱۵ روزه با موفقیت دادههای ۳۸۳,۶۳۹ عضو حزب را در سیستم پایگاه داده ۴.۰ استانداردسازی کرد و به نرخ تکمیل ۱۰۰٪ دست یافت. همزمان، برنامه «راهنمای الکترونیکی اعضای حزب» با نرخ مشارکت ۸۶.۱۹٪ مورد استفاده قرار گرفت که به نوسازی فعالیتهای شاخه حزب کمک کرد.
این کمپین ۱۵ روزه، استانداردسازی دادهها را با موفقیت ۱۰۰٪ به پایان رساند.
علاوه بر این، این شهر بر رفع موانع توسعه تمرکز کرده است. گروه ویژه رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین با موفقیت ۷۱۲ پروژه و قطعه زمین از ۸۳۸ پروژه معوقه را با نرخ ۸۵٪ به سرانجام رسانده و همزمان هر ۱۱ پروژه معوقه را طبق نتیجهگیری ۷۷-KL/TW حل و فصل کرده است.
این شهر همچنین بر رفع موانع توسعه تمرکز دارد.
در راستای برنامههای آینده، شهر هوشی مین به نوآوری در سیستم ارزیابی پرسنل خود به شیوهای اساسی ادامه خواهد داد و یک نرمافزار در سطح سیستم برای ارزیابی مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی توسعه خواهد داد؛ و همزمان سیاست درآمد اضافی را با عملکرد کاری مطابق با قطعنامه ۹۸ مجلس ملی و قطعنامه ۲۷ شورای خلق شهر مرتبط خواهد کرد.
این شهر همچنین در حال مطالعه سازوکارهای اضافی برای افزایش پاسخگویی رهبران است و پیشنهاد میکند که دولت مرکزی، مقیاس بزرگ و منحصر به فرد شهر هوشی مین را در نظر بگیرد تا در زمینه استخدام کارکنان و مدیریت شهری، فعالتر عمل کند.
پس از یک سال از اجرای مدل جدید، شهر هوشی مین در ابتدا اثربخشی خود را در سادهسازی دستگاههای اداری، بهبود کیفیت خدمات برای شهروندان و مشاغل و ایجاد زمینه برای دستیابی به رشد دو رقمی GRDP در دوره آینده نشان داده است.
منبع: https://htv.vn/mot-nam-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-222260528095559821.htm
نظر (0)