رشد بالا از طریق تعهد شرکت‌های دولتی امکان‌پذیر است

مشکل دستیابی به رشد حداقل ۸ درصدی در سال جاری و رشد دو رقمی در دوره آینده، با راه‌حل‌های مشخص‌تر و عملی‌تری از سوی شرکت‌های دولتی مواجه شده است. با این حال، امکان‌سنجی هنوز مستلزم مشارکت کل سیستم است.

مشکل دستیابی به رشد حداقل ۸ درصدی در سال جاری و رشد دو رقمی در دوره آینده، با راه‌حل‌های مشخص‌تر و عملی‌تری از سوی شرکت‌های دولتی مواجه شده است. با این حال، امکان‌سنجی هنوز مستلزم مشارکت کل سیستم است.

نمایندگان شرکت‌های دولتی حاضر در کنفرانس، در کنار تعهدات خود برای تلاش برای رشد بالا، امیدوارند که به زودی یک کریدور قانونی مشخص برای این بخش تجاری ایجاد شود.

تعهد بر اساس تعداد و پروژه‌ها

مشکل رشد حداقل ۸ درصدی در سال ۲۰۲۵ و رشد دو رقمی در دوره پس از آن، در برنامه‌های سرمایه‌گذاری و تجاری شرکت‌ها و گروه‌های دولتی وجود داشته است. علاوه بر این، در جلسه کمیته دائمی دولت با شرکت‌های دولتی (SOEs)، با موضوع «وظایف و راه‌حل‌هایی برای کمک به رشد اقتصادی دو رقمی، توسعه ملی سریع و پایدار»، که صبح ۲۷ فوریه برگزار شد، راه‌حل‌های بسیاری ارائه شد.

آقای لو نگوک سون، مدیر کل گروه نفت و گاز ویتنام (PVN)، به عنوان اولین سخنران، با اطمینان وظیفه «افزایش سرمایه‌گذاری حداقل ۱۵ درصدی در مقایسه با اجرای آن در سال ۲۰۲۴» را پذیرفت، هرچند وضعیت امسال غیرقابل پیش‌بینی‌تر است.

به طور خاص، PVN بر مدیریت سبد سرمایه‌گذاری، برنامه‌های سرمایه‌گذاری و پروژه‌های سرمایه‌گذاری، هماهنگی نزدیک با سرمایه‌گذاران داخلی، ارتقای پیشرفت پروژه‌های کلیدی، از جمله زنجیره پروژه برق-گاز Lot B، پروژه نیروگاه حرارتی Nhon Trach 3-4، پروژه ارتقاء و توسعه پالایشگاه نفت Dung Quat ... تمرکز خواهد کرد.

آقای سان متعهد شد: «هدف PVN برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های جدید و ارتقای پرداخت سرمایه در سال 2025، 60750 میلیارد دانگ ویتنام است.»

گروه صنایع نظامی و مخابرات ( ویتل ) نیز ارقام بسیار مثبتی ارائه داد. برای بخش مخابرات، نرخ رشد در دوره 2025-2030 حدود 8 تا 10 درصد خواهد بود؛ برای بخش فناوری دیجیتال 25 تا 30 درصد و برای بخش‌های صنعتی با فناوری پیشرفته حدود 30 درصد.

به طور خاص، گروه برق ویتنام (EVN) نیز با تعهد به تضمین تأمین برق کافی در سال 2025 و سال‌های آینده، در حل مشکل رشد تولید ناخالص داخلی در سال 2025 و رسیدن آن به 8 درصد یا بیشتر مشارکت داشته است.

آقای نگوین آنه توآن، مدیر کل EVN، اذعان کرد: «با هدف رشد بالای اقتصادی، این گروه انتظار دارد تقاضای برق در مقایسه با سال 2024، 12 تا 13 درصد افزایش یابد. این یک چالش بزرگ برای EVN به طور خاص و شرکت‌های برق به طور کلی است.»

برای تضمین اجرا، EVN متعهد می‌شود که تمام منابع را برای پیشبرد و تکمیل در اسرع وقت، ضمن تضمین کیفیت پروژه‌ها و کارهای برق، متمرکز کند. به طور خاص، تلاش می‌کند تا ۲۵۳ پروژه شبکه برق ۱۱۰-۵۰۰ کیلوولت را برای افزایش ظرفیت زیرساخت‌های شبکه انتقال و توزیع، و برآورده کردن نیازهای توسعه‌ای محلات، تکمیل کند.

همزمان، برای تکمیل پروژه‌های کلیدی، مانند توسعه نیروگاه برق آبی هوآ بین ، اتصال نیروگاه برق آبی کوانگ تراچ ۱ به شبکه برای تولید برق واحد ۱، خط ۵۰۰ کیلوولت لائو کای - وین ین، خط ۵۰۰/۲۲۰ کیلوولت نهو کوان - فو لی - تونگ تین، تأمین برق منطقه کان دائو و ... تلاش کنید.

پشت ارزش‌های مطلق

اگر فقط به تقاضای سرمایه برای کل اقتصاد ویتنام در سال جاری که ۴ کادریلیون دونگ است نگاه کنیم، تلاش‌ها برای تمرکز منابع بر پروژه‌های سرمایه‌گذاری بخش شرکت‌های دولتی در واقع تنها بخشی از آن است. طبق گزارش کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها، در سال ۲۰۲۴، ارزش سرمایه‌گذاری تلفیقی ۱۹ گروه و شرکت که توسط این کمیته نمایندگی می‌شوند، به ۱۶۰،۰۰۰ میلیارد دونگ خواهد رسید (معادل تقریباً ۸۰٪ از برنامه سالانه و ۱۳۰٪ در مقایسه با مدت مشابه).

با این حال، اگر به سبد پروژه‌های شرکت‌ها و موارد دیگر نگاه کنیم، به راه‌حل‌های توسعه‌ای که آقای تائو دوک تانگ، مدیر کل ویتل، گفت «هم فضای قدیمی را نوسازی می‌کنند و هم فضای جدید را حفظ می‌کنند»، نگاه کنیم، آنگاه منابع رشد این حوزه به اعداد مطلق محدود نمی‌شوند.

آقای تانگ پس از صدور قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، فرصت‌های توسعه در صنعت فناوری دیجیتال را مورد تجزیه و تحلیل قرار داد و گفت: «ما درخواست‌های زیادی از مناطق محلی و شرکت‌های بزرگ برای مشاوره در مورد راه‌حل‌های تحول دیجیتال دریافت کرده‌ایم. این یک فرصت رشد برای ما است، اما همچنین مبنایی برای محرک‌های رشد برای مناطق محلی و سایر شرکت‌ها نیز می‌باشد.» بسیاری از حوزه‌های تجاری سنتی، مانند مخابرات ویتل، این فرصت را خواهند داشت که به رشد کمک کنند، اگرچه به لطف محتوای فناوری، فضای زیادی برای داشتن محصولات جدیدتر و بهتر باقی نمانده است.

به همین ترتیب، تعهد ویتل برای ادامه ایجاد مراکز تحویل بزرگ در دروازه‌های مرزی نیز از منظر کمک به افزایش بهره‌وری تولید و گردش کالا در اقتصاد دیده می‌شود. حتی هدف پوشش 5G در مناطق شهری و پارک‌های صنعتی نیز در راستای گسترش اتصال برای مردم محاسبه شده است و از این طریق فرصت‌هایی را برای شرکت‌های کوچک و متوسط و همچنین افرادی که به دنبال رشد از طریق اتصال هستند، فراهم می‌کند...

مدیر کل ویتل نظر خود را به اشتراک گذاشت: «اگرچه هدف‌گذاری بسیار چالش‌برانگیز است، ۸ درصد در سال جاری و دو رقمی در دوره تا سال ۲۰۳۰، ما معتقدیم که وقتی مشخص کنیم محصولاتی که تولید می‌کنیم باید اکوسیستمی برای توسعه مشترک سایر کسب‌وکارها ایجاد کنند، می‌توان به آن دست یافت.»

با این حال، در گزارش وزارت دارایی در کنفرانس، به نظر می‌رسد تمایل به ایجاد سرریز از بخش تجاری هنوز بسیار محدود است.

از یک سو، دلایل این است که کارایی عملیاتی با منابع موجود متناسب نیست؛ رقابت‌پذیری و علم و فناوری هنوز محدود هستند؛ کارایی سرمایه‌گذاری انتظارات را برآورده نکرده است؛ ابزارهای مدیریت کسب‌وکار هنوز در نوآوری کند هستند... اما از سوی دیگر، نظرات کسب‌وکارها نشان می‌دهد که سازوکار سیاست‌گذاری هنوز از طرح‌های سرمایه‌گذاری بزرگ، سرمایه‌گذاری‌های نوآورانه و خلاقانه در این بخش کسب‌وکار حمایت نمی‌کند.

اگرچه انتظار می‌رود قطعنامه ۵۷ «نیروی محرک بسیار مهمی» برای برنامه‌های رشد چشمگیر بسیاری از کسب‌وکارها باشد، اما همچنان امید می‌رود که اسناد راهنما در جهت «ورود زندگی به سیاست» باشند، نه «اجبار سیاست به زندگی»... و این باید سریع باشد، زیرا برای دستیابی به دستاوردهای صنعتی فعلی، کسب‌وکارها باید از ده سال پیش شروع می‌کردند، با شکست‌های فراوان.

آقای تانگ گفت: «ما واقعاً به یک سازوکار مشخص برای سرمایه‌گذاری جسورانه در نوآوری و خلاقیت نیاز داریم.»

کریدور برای شرکت‌های دولتی

تمایل به داشتن یک کریدور قانونی شفاف برای شرکت‌های دولتی همچنان توصیه‌ای است که توسط بسیاری از کسب‌وکارها مطرح شده است.

در گزارش وزارت دارایی، این طرح همچنین در راستای تکمیل و ارائه به مجلس ملی برای تصویب قانون مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در بنگاه‌ها (جایگزین قانون ۶۹) به منظور رفع مشکلات، موانع و تنگناهایی که در گذشته اخیر فعالیت بنگاه‌های دولتی را محدود کرده است، ارائه شده است.

به طور خاص، سیاست‌هایی با رویکردی جدید و روشن و با قدرت بیشتر برای شرکت‌های دولتی تدوین شده‌اند که به وضوح مدیریت سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌ها را واگذار و به شدت غیرمتمرکز می‌کند و ابتکار عمل را در تصمیم‌گیری‌ها در مورد استفاده از سرمایه و خرید دارایی‌ها برای خدمت به فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها افزایش می‌دهد.

به طور خاص، تفکیک و تعیین حدود وظایف مدیریت دولتی از وظایف صاحبان سرمایه و شرکت‌ها، مداخله نهاد نماینده مالک را کاهش می‌دهد، تقسیم کار و تمرکززدایی مرتبط با بازرسی و نظارت را افزایش می‌دهد تا استقلال و خودمسئولیتی را افزایش دهد و ضرر، اتلاف، اختلاس و فساد را محدود کند...

با این حال، شرکت‌ها راه‌حل‌های خاص‌تری پیشنهاد دادند. مدیر کل PVN پیشنهاد داد که تصمیمات سرمایه‌گذاری برای کل سرمایه‌گذاری تا سقف ۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام یا ۵۰٪ از سرمایه اصلی، به شرکت‌ها غیرمتمرکز شود؛ آژانس نماینده مالک در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری تا سقف ۱۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام تصمیم می‌گیرد؛ نخست وزیر در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری بیش از ۱۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام تصمیم می‌گیرد.

آقای نگوین آنه توآن، مدیر کل EVN، حتی یک طرح تمرکززدایی را طبق قانون شرکت‌ها پیشنهاد داد، که به معنای ایجاد شرایطی برای کسب‌وکارها جهت فعالیت بیشتر است، زیرا اکثر پروژه‌های EVN بیش از ۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام هستند...

آقای وو آنه توآن، مدیر کل گروه ملی صنایع زغال سنگ و مواد معدنی ویتنام (TKV) همچنان پیشنهاد تصویب زودهنگام تعدیل برای افزایش سرمایه اولیه را می‌دهد تا هدف توسعه TKV به یک گروه اقتصادی قوی، کمک به تضمین امنیت انرژی ملی، تضمین سرمایه اولیه کافی برای TKV جهت داشتن سرمایه خود و بسیج سرمایه از موسسات اعتباری برای مشارکت و اجرای مؤثر و طبق برنامه پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای گسترش تولید با تولید زغال سنگ به طور فزاینده بالا برای اقتصاد، و همچنین تضمین امنیت انرژی ملی طبق وظایف محوله از سوی دولت را تضمین کند...

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این کنفرانس اظهار داشت که برای اینکه کل کشور رشد دو رقمی داشته باشد، هر شهروند، کسب و کار، هر سطح و هر بخش باید برای رشد دو رقمی تلاش کند.

نخست وزیر گفت که کشور ما در حال اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های بسیار بزرگی مانند تکمیل ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا سال ۲۰۲۵؛ ساخت فرودگاه‌ها، بنادر، راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، راه‌آهن‌های متصل‌کننده چین، راه‌آهن‌های شهری و غیره است.

از نظر اجتماعی، دو برنامه اصلی وجود دارد: برنامه ساخت مسکن اجتماعی و برنامه حذف خانه‌های موقت و فرسوده در سراسر کشور، با هدف ایجاد سیاست‌هایی برای جوانان، افراد محروم، افراد کم‌درآمد و کارگران تا بتوانند مکانی برای زندگی داشته باشند. ما به سرعت توسعه می‌یابیم، اما باید پایدار و فراگیر باشیم و هیچ‌کس را نادیده نگیریم.

رئیس دولت تأیید کرد که همه باید تلاش کنند، اما این تلاش‌ها و کوشش‌ها باید روشمند، مناسب، علمی و مؤثر باشند. بنابراین، سؤال این است که چگونه باید این کار را انجام داد، مشاغل چه می‌کنند، مردم چه می‌کنند، دولت چه می‌کند، دولت مرکزی چه می‌کند، مردم محلی چه می‌کنند تا به هدف دو رقمی برسند؟

نخست وزیر تأکید کرد که دولت باید خلاق باشد، مشاغل باید پیشگام باشند و مردم پایه و اساس و قدرت هستند؛ لازم است برای کل ملت انگیزه ایجاد شود و مردم برای مشارکت بسیج شوند.

منبع: https://baodautu.vn/muc-tang-truong-cao-kha-thi-tu-cam-ket-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-d249636.html