سیاست‌های معوقه که از نوامبر ۲۰۲۵ اجرایی می‌شوند

در نوامبر ۲۰۲۵، بسیاری از احکام مهم دولت رسماً به اجرا درآمدند، مربوط به مدیریت هوانوردی غیرنظامی، شناسایی گروه‌های قومی با مشکلات ویژه، بیمه اجتماعی و فعالیت‌های صدور گواهینامه...

رابط کاربری صفحه نمایش برای ارائه نظرات در مورد اصلاح قانون اساسی در برنامه VneID. عکس تصویری: VNA

اصلاح و تکمیل تعدادی از مقررات مربوط به احراز هویت

دولت فرمان شماره 280/2025/ND-CP مورخ 27 اکتبر 2025 را صادر کرد که تعدادی از مواد فرمان شماره 23/2015/ND-CP در مورد صدور رونوشت از دفاتر اصلی، تأیید رونوشت از اسناد اصلی، تأیید امضا و تأیید قراردادها و معاملات را که توسط فرمان شماره 07/2025/ND-CP اصلاح و تکمیل شده بود، اصلاح و تکمیل می‌کند.

طبق مقررات جدید در فرمان شماره 280/2025/ND-CP، تأیید کپی از اصل به این معنی است که مرجع، سازمان یا شخص ذیصلاح مقرر در این فرمان، بر اساس نسخه اصلی، تأیید می‌کند که کپی مطابق با اصل است.

گواهی امضا، عملی است که توسط یک آژانس، سازمان یا شخص ذیصلاح، طبق آنچه در این فرمان آمده است، انجام می‌شود و گواهی می‌دهد که امضای موجود در یک سند یا کاغذ، امضای شخص درخواست‌کننده گواهی است.

احراز هویت تراکنش، اقدام شخص ذیصلاحی است که طبق این فرمان، زمان و مکان انعقاد معامله مدنی، اهلیت معامله مدنی، اراده داوطلبانه، امضا یا اثر انگشت طرفین شرکت کننده در معامله مدنی را تأیید می‌کند.

به طور خاص، فرمان شماره 280/2025/ND-CP بند 9 ماده 2 فرمان 23/2015/ND-CP را در جهت گسترش موضوعات صدور گواهینامه اصلاح و تکمیل کرد. به طور خاص، شخصی که صدور گواهینامه را انجام می‌دهد، رئیس کمیته مردمی کمون، بخش یا منطقه ویژه (کمیته مردمی در سطح کمون)؛ شخصی که طبق مقررات مجاز یا مأمور به انجام وظیفه صدور گواهینامه است؛ سردفتر اسناد رسمی، دفتر اسناد رسمی (سازمان دفترداری اسناد رسمی)؛ مأموران دیپلماتیک ، مأموران کنسولی آژانس نمایندگی دیپلماتیک، آژانس نمایندگی کنسولی و سایر آژانس‌های مجاز به انجام وظایف کنسولی ویتنام در خارج از کشور (آژانس نمایندگی) می‌باشد.

بنابراین، در مقایسه با مقررات قدیمی، فرمان شماره 280/2025/ND-CP موضوعات صدور گواهینامه را گسترش می‌دهد تا شامل افراد مجاز یا تعیین‌شده برای انجام وظایف صدور گواهینامه طبق مقررات شود.

فرمان شماره 280/2025/ND-CP همچنین مقررات مربوط به مرجع صدور گواهینامه و مسئولیت را در جهت تعریف واضح مسئولیت‌ها برای هر موضوع صدور گواهینامه اصلاح و تکمیل می‌کند.

این فرمان تصریح می‌کند که از فرد متقاضی صدور گواهینامه، ارائه اصل یا کپی اسناد موجود در VneID الزامی نیست و همچنین مقرراتی در مورد تعهدات و حقوق فرد انجام‌دهنده گواهینامه اضافه می‌کند.

این فرمان از اول نوامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

اصلاحات مقررات مربوط به ثبت تابعیت و حقوق مربوط به هواپیما

فرمان شماره 246/2025/ND-CP مورخ 15 سپتامبر 2025 دولت، رویه لغو ثبت تابعیت هواپیما را به درخواست شخص تعیین شده در سند IDERA - سندی که تحت مفاد کنوانسیون کیپ تاون صادر شده و به وضوح شخص واجد شرایط درخواست لغو ثبت یا صادرات هواپیما را مشخص می‌کند - تکمیل کرده است.

فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP بند ۳ را به ماده ۸ فرمان ۶۸/۲۰۱۵/ND-CP که موارد لغو تابعیت هواپیما را تنظیم می‌کند، اضافه می‌کند.

فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP تصریح می‌کند: در صورتی که سند IDERA طبق مفاد این فرمان ثبت شده باشد، فقط شخص تعیین‌شده در سند IDERA حق درخواست لغو ثبت ملیت هواپیما را دارد.

در کنار آن، فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP تعدادی مقررات در مورد رویه‌های حذف ثبت ملیت هواپیما به درخواست شخص تعیین‌شده در سند IDERA به ماده ۹ فرمان ۶۸/۲۰۱۵/ND-CP اضافه کرد.

طبق مقررات، شخصی که درخواست لغو ثبت تابعیت هواپیما را دارد، باید 1 مجموعه اسناد را مستقیماً یا از طریق سیستم پستی یا از طریق سیستم خدمات عمومی آنلاین به سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام ارائه دهد و مسئول صحت و سقم اطلاعات ثبت شده در اسناد خواهد بود.

درخواست لغو ثبت ملیت هواپیما و صدور گواهینامه صلاحیت پرواز صادراتی بنا به درخواست شخص تعیین شده در سند IDERA.

فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP به وضوح بیان می‌کند که ظرف ۵ روز کاری از تاریخ دریافت درخواست کامل طبق مقررات، سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام گواهی لغو ثبت ملیت هواپیمای ویتنامی را طبق فرم شماره ۰۶ مشخص شده در پیوست صادر شده با فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP صادر می‌کند و در صورت لغو ثبت ملیت هواپیما به درخواست شخص تعیین شده در سند IDERA، گواهی واجد شرایط بودن برای پرواز صادراتی را طبق فرم شماره ۰۶a مشخص شده در پیوست صادر شده با فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP صادر می‌کند؛ گواهی ملیت هواپیمای ویتنامی را لغو می‌کند؛ در صورت امتناع از صدور، سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام باید طبق فرم شماره ۱۵ مشخص شده در پیوست صادر شده با فرمان ۲۴۶/۲۰۲۵/ND-CP به متقاضی کتباً پاسخ دهد.

در صورت ناقص بودن پرونده، ظرف ۲ روز کاری از تاریخ دریافت پرونده، سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام سندی صادر می‌کند که به متقاضی دستور می‌دهد پرونده را طبق مقررات تکمیل کند.

این مصوبه از اول نوامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

گروه‌های قومی را که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و مشکلات خاصی دارند، شناسایی کنید.

دولت فرمان شماره 255/2025/ND-CP مورخ 29 سپتامبر 2025 را صادر کرد و گروه‌های قومی را که با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره 2026-2030 مشکلات خاصی دارند، شناسایی کرد.

به گفته وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، هدف از صدور این فرمان، ادامه نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین دولتی در امور قومی به منظور تکمیل سیستم سیاست قومی، تضمین وحدت، هماهنگی، اثربخشی و کارایی سیستم اسناد قانونی؛ تدوین مقرراتی برای شناسایی گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و با مشکلات خاصی روبرو هستند، برای ادامه اولویت‌بندی منابع سرمایه‌گذاری، حمایت، اجرای صحیح سیاست‌های کلیدی و مهم، حل فوری‌ترین و مبرم‌ترین مسائل، اولویت‌بندی حمایت از خانوارهای فقیر و گروه‌های اقلیت قومی با بیشترین مشکلات طبق مفاد قطعنامه شماره 120/2020/QH14 مورخ 19 ژوئن 2020 مجلس ملی؛ و همزمان، حفاظت، نگهداری و توسعه پایدار اقلیت‌های قومی در بسیاری از زمینه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی و کمک به کاهش شکاف توسعه بین گروه‌های قومی در جامعه اقلیت قومی است.

این فرمان شامل ۹ ماده است که موضوعات، اصول، معیارها و رویه‌های شناسایی گروه‌های قومی را که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ با مشکلات خاصی مواجه هستند، تنظیم می‌کند.

این فرمان به روشنی روند شناسایی گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ با مشکلات خاصی روبرو هستند را به شرح زیر بیان می‌کند: کمیته‌های مردمی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه (که از این پس کمیته‌های مردمی در سطح کمون نامیده می‌شوند) بررسی و داده‌های آماری مربوط به کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در محل را طبق فرم شماره ۱ صادر شده با این فرمان سازماندهی می‌کنند و نتایج شامل ۱ فایل الکترونیکی و ۱ فایل کاغذی را ظرف ۱۵ روز کاری از تاریخی که کمیته مردمی در سطح استان، استقرار و سازماندهی اجرا را هدایت می‌کند، به کمیته مردمی استان یا شهر (که از این پس کمیته مردمی در سطح استان نامیده می‌شود) ارسال می‌کنند.

پس از دریافت گزارش کامل بررسی از کمیته مردمی در سطح شهرستان، کمیته مردمی در سطح استان، سازمان‌های مربوطه را موظف می‌کند تا داده‌های گزارش‌شده را طبق فرم شماره ۰۲ صادره به همراه این فرمان، جمع‌آوری، بررسی، ارزیابی و مسئولیت کامل آن را بر عهده بگیرند و نتایج را شامل ۱ فایل الکترونیکی و ۱ فایل کاغذی ظرف ۳۰ روز کاری از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان به وزارت اقلیت‌های قومی و مذاهب ارسال کنند.

وزیر اقلیت‌های قومی و ادیان، ظرف 30 روز کاری از تاریخ دریافت گزارش کامل در مورد کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در استان‌ها، بر اساس مفاد ماده 4 این فرمان، بررسی، ترکیب و صدور تصمیمی را که فهرست گروه‌های قومی را که در دوره 2026 تا 2030 در سراسر کشور با مشکلات فراوان و مشکلات خاص روبرو هستند، تأیید می‌کند، هدایت خواهد کرد.

این فرمان از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

مقررات جدید در مورد تأخیر در پرداخت و فرار از بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری

دولت فرمان شماره 274/2025/ND-CP مورخ 16 اکتبر 2025 را صادر کرد که در آن به تفصیل به تعدادی از مواد قانون بیمه اجتماعی در مورد تأخیر در پرداخت، فرار از پرداخت بیمه اجتماعی اجباری، بیمه بیکاری؛ شکایات و اعتراضات مربوط به بیمه اجتماعی پرداخته شده است.

این فرمان شامل ۴ فصل و ۱۶ ماده است که شامل بسیاری از مقررات قابل توجه مربوط به تأخیر در پرداخت و فرار از بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری می‌شود.

این فرمان تصریح می‌کند که موارد مندرج در بند ۱، ماده ۳۹ قانون بیمه اجتماعی، در صورت وجود یکی از دلایل زیر که توسط مرجع ذیصلاح در زمینه پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، شرایط اضطراری، دفاع مدنی و پیشگیری و کنترل بیماری اعلام شده است، به عنوان فرار از بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری محسوب نمی‌شوند.

این مصوبه، میزان و تعداد روزهای تأخیر در پرداخت حق بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری را مطابق بند ۱ ماده ۴۰ قانون بیمه اجتماعی تعیین می‌کند. این مصوبه همچنین میزان و تعداد روزهای فرار از پرداخت حق بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری را مطابق بند ۱ ماده ۴۱ قانون بیمه اجتماعی تعیین می‌کند.

سازمان بیمه اجتماعی که مستقیماً افراد شرکت‌کننده در بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری را مدیریت می‌کند، مسئول تعیین اقدامات مربوط به تأخیر در پرداخت یا فرار از پرداخت بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری است؛ همچنین درخواست یا ارائه درخواست به مراجع ذیصلاح برای اقدامات مربوط به تأخیر در پرداخت یا فرار از پرداخت بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری را ارائه می‌دهد.

هر ماه، سازمان بیمه اجتماعی که مستقیماً افراد شرکت‌کننده در بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری را مدیریت می‌کند، میزان تأخیر در پرداخت بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری، تعداد روزهای تأخیر در پرداخت بیمه اجتماعی اجباری و بیمه بیکاری، میزان پولی که کارفرما باید بپردازد 0.03٪ در روز برای میزان تأخیر در پرداخت بیمه بیکاری است را تعیین می‌کند؛ کارفرما را برای مقایسه مطلع می‌کند؛ وصول و مدیریت را طبق مقررات سازماندهی می‌کند.

این فرمان از 30 نوامبر 2025 لازم الاجرا است.

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nhung-chinh-sach-noi-bat-co-hieu-luc-trong-thang-112025-20251031165934817.htm