معامله سریع

در ۲۵ فوریه، ایالات متحده و اوکراین رسماً به یک توافق‌نامه چارچوبی در مورد بهره‌برداری از مواد معدنی دست یافتند که نقطه عطفی در روابط دوجانبه بین دو کشور محسوب می‌شود. این توافق‌نامه نه تنها یک معامله اقتصادی محسوب می‌شود، بلکه منعکس‌کننده محاسبات عمیق ژئوپلیتیکی بین قدرت‌هایی مانند ایالات متحده، روسیه و اتحادیه اروپا نیز هست.

این توافق در بحبوحه درگیری سه ساله بین اوکراین و روسیه که از فوریه 2022 آغاز شد، منعقد شد. در این مدت، ایالات متحده حمایت نظامی و مالی قابل توجهی از اوکراین ارائه داده است. با این حال، با سیاست "اول آمریکا"ی دولت ترامپ مبنی بر تلاش برای کاهش بار مالی، بهره‌برداری از منابع اوکراین به عنوان راهی برای جبران هزینه‌ها و ادامه حمایت در نظر گرفته می‌شود.

آقای ترامپ همچنین همانطور که به رأی‌دهندگان قول داده بود، آرزوی خود را برای پایان دادن سریع به درگیری روسیه و اوکراین ابراز کرد.

رئیس کاخ سفید گفت که کمک به اوکراین «ناعادلانه» است و باید با منابع، به ویژه عناصر خاکی کمیاب - چیزی که ایالات متحده به شدت به چین وابسته است - جبران شود.

انتظار می‌رود ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، پس از توافق مقامات دو کشور بر سر مفاد یک قرارداد معدنی، در تاریخ ۲۸ فوریه وارد واشنگتن شود.

اوکراینkhoangsan2025فوریه ایندیپندنت.jpg
اوکراین ذخایر معدنی به ارزش ۱۲ تریلیون دلار دارد که عمدتاً در شرق متمرکز است. منبع: IP

جزئیات چارچوب توافق منتشر نشده است، اما طبق گزارش‌های رسانه‌ها، ایالات متحده و اوکراین به طور مشترک از منابع معدنی در اوکراین بهره‌برداری خواهند کرد و درآمد حاصل از آن به یک صندوق سرمایه‌گذاری کاملاً جدید «با مدیریت مشترک اوکراین و ایالات متحده» واریز می‌شود. اوکراین ۵۰٪ از درآمد حاصل از منابع طبیعی (از جمله عناصر خاکی کمیاب، لیتیوم، تیتانیوم) و زیرساخت‌های مرتبط را تأمین خواهد کرد.

هدف این صندوق حمایت از پروژه‌های توسعه‌ای در اوکراین و ایجاد روابط اقتصادی بین دو کشور است.

این توافق شامل منابع معدنی که در بودجه دولت اوکراین نقش دارند، نمی‌شود. این بدان معناست که بزرگترین تولیدکنندگان نفت و گاز اوکراین، نفتوگاز و اوکرنافتا، تحت تأثیر قرار نخواهند گرفت.

طبق گزارش وال استریت ژورنال و فایننشال تایمز ، دولت ترامپ پیش از این از اوکراین خواسته بود که در ازای حمایت نظامی و مالی از سوی ایالات متحده، ۵۰۰ میلیارد دلار درآمد حاصل از استخراج منابع را به این کشور بازگرداند. این درخواست با مخالفت شدید اوکراین، به ویژه رئیس جمهور زلنسکی، به دلیل فقدان ضمانت‌های امنیتی خاص و نسبت ناعادلانه تقسیم سود مواجه شد.

پس از چندین دور مذاکرات فشرده، رقم ۵۰۰ میلیارد دلار از توافق نهایی حذف شد و در عوض بر سود بلندمدت حاصل از مواد معدنی تمرکز شد.

دولت آقای زلنسکی به تأیید پارلمان نیاز دارد.

چشم‌انداز ژئوپلیتیکی منطقه‌ای می‌تواند تغییر شکل دهد.

اوکراین با در اختیار داشتن حدود ۵٪ از کل ذخایر معدنی جهان، گنجینه‌ای معدنی در اروپا محسوب می‌شود. نکته قابل توجه این است که اوکراین دارای ذخایر بزرگی از تیتانیوم، لیتیوم، اورانیوم، زغال سنگ، آهن، نیکل و به ویژه عناصر خاکی کمیاب است - مواد اولیه مهم در فناوری نیمه‌هادی، باتری‌های لیتیوم-یون و تجهیزات نظامی.

منابع معدنی اوکراین ۱۲ تریلیون دلار تخمین زده می شود که طبق گزارش فوربس، حدود ۷ تریلیون دلار از کل ثروت معدنی اوکراین در دونتسک و لوهانسک، دو منطقه ای که در سال ۲۰۲۲ به روسیه پیوستند، قرار دارد.

ثروت منابع، اوکراین را به منطقه‌ای با ارزش ژئوپلیتیکی ویژه تبدیل کرده و توجه قدرت‌های بزرگ، به ویژه ایالات متحده و اتحادیه اروپا را به خود جلب کرده است.

می‌توان دید که آقای ترامپ منابع معدنی اوکراین را فرصتی برای کاهش وابستگی به چین می‌داند - کشوری که 60 تا 70 درصد از تولید جهانی عناصر خاکی کمیاب را تشکیل می‌دهد؛ و همزمان، به تقویت زنجیره تأمین فناوری آمریکایی، از خودروهای برقی گرفته تا صنایع دفاعی، کمک می‌کند.

اوکراینkhoangsan2025فوریه phanbo.jpg
نقشه توزیع منابع معدنی در اوکراین. منبع: IP

واضح است که توافق معدنی ایالات متحده و اوکراین به ایالات متحده امکان دسترسی به یک منبع استراتژیک عظیم را می‌دهد. اگر آقای ترامپ اوکراین را به یک «پایگاه معدنی» ایالات متحده تبدیل کند، این یک اقدام استراتژیک برای تقویت موقعیت رقابتی جهانی آن خواهد بود.

با این حال، بهره‌برداری واقعی به شرایط جنگی بستگی دارد، زیرا بسیاری از معادن بزرگ در نزدیکی خط مقدم قرار دارند یا توسط روسیه کنترل می‌شوند.

برای اوکراین، این کشور مزایای مهمی به دست آورده است. صندوق سرمایه‌گذاری بازسازی وعده داده است که سرمایه لازم برای بازسازی کشور پس از جنگ را فراهم کند. عدم نیاز به بازپرداخت مستقیم ۵۰۰ میلیارد دلار کمکی که آقای ترامپ اعلام کرد، می‌تواند یک برد بزرگ برای زلنسکی باشد. علاوه بر این، توافق برای تقویت اتحاد اوکراین با واشنگتن، به کی‌یف در مذاکرات با روسیه قدرت نفوذ می‌دهد.

اما اوکراین کنترل بخش قابل توجهی از درآمدهای معدنی خود را از دست خواهد داد. وابستگی آن به ایالات متحده می‌تواند آن را به «قطب مواد خام» که زلنسکی از آن بیم داشت، تبدیل کند.

در مورد اتحادیه اروپا، اروپا نگران است که ایالات متحده منابع اوکراین را به انحصار خود درآورد و نقش آن را در منطقه تضعیف کند. اتحادیه اروپا پیش از این پیشنهاد توافق جداگانه‌ای با اوکراین در مورد بهره‌برداری از مواد معدنی استراتژیک داده بود و بر حمایت بی‌قید و شرط خود تأکید کرده بود. با این حال، ایالات متحده مذاکرات دوجانبه‌ای را با اوکراین بدون مشارکت اتحادیه اروپا انجام داده است.

برعکس، اگر به لطف توافق ایالات متحده و روسیه صلح برقرار شود، اتحادیه اروپا می‌تواند از ثبات منطقه‌ای بهره‌مند شود و همچنین از افزایش تورم و خطر کاهش رشد اقتصادی جلوگیری کند.

در همین حال، روسیه از احتمال استقرار نیروهای آمریکایی در نزدیکی مرز تحت پوشش حفاظت از مین‌ها نگران است و آن را تهدیدی برای امنیت مرزی روسیه می‌داند. با این حال، با اظهارات اخیر آقای ترامپ، روسیه همچنان از مزیت کنترل حجم زیادی از منابع اوکراین برخوردار است که می‌تواند از آن بهره‌برداری کند یا دسترسی ایالات متحده را مسدود کند.

می‌توان دید که توافق معدنی ایالات متحده و اوکراین یک اقدام چندوجهی از سوی ترامپ است که هم منافع اقتصادی ایالات متحده را برآورده می‌کند و هم چشم‌انداز ژئوپلیتیکی اروپا را تغییر می‌دهد. ایالات متحده منابع استراتژیک به دست می‌آورد، اوکراین حمایت واشنگتن را تقویت می‌کند، اما روسیه و اتحادیه اروپا با چالش‌های جدیدی روبرو هستند.

با توجه به ثروت عظیم منابع اوکراین، این توافق نه تنها یک داستان اقتصادی، بلکه نبردی هوشمندانه بین قدرت‌های بزرگ است، جایی که هر طرف باید مزایا و خطرات را در جهانی بی‌ثبات بسنجد.

اقدام ژئوپلیتیکی جدید دونالد ترامپ می‌تواند اقتصاد پیر اتحادیه اروپا را بیدار کند . موضع دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا در مورد اوکراین، اروپا و اتحاد ترانس آتلانتیک را تکان داده است. این اقدام می‌تواند ماشین اقتصادی پیر اتحادیه اروپا را بیدار کند و اقتصاد روسیه را به شدت بهبود بخشد.