بهبود بهره‌وری - مسئله اصلی در رقابت‌پذیری ملی

در چارچوب اقتصاد جهانیِ به‌سرعت در حال تغییر و عمیقاً یکپارچه، بهبود بهره‌وری و کیفیت نه تنها یک انتخاب، بلکه عاملی حیاتی برای هر کشور، سازمان و بنگاه اقتصادی است. بهره‌وری نه تنها معیاری برای کارایی است، بلکه معیاری برای پیشرفت نیز می‌باشد.

آقای تران هائو نگوک، نایب رئیس کمیته ملی استانداردها، اندازه شناسی و کیفیت، وزارت علوم و فناوری. عکس: Thu Hang/VNA

ویتنام برای میزبانی مجموعه‌ای از سمینارهای بین‌المللی در زمینه آموزش متخصصان سطح بالای بهره‌وری از ۶ تا ۱۷ اکتبر انتخاب شد که این امر، نقش فعال و فزاینده کمیته ملی استانداردها، اندازه‌شناسی و کیفیت (STAMEQ) را در ابتکارات منطقه‌ای بهره‌وری در زمینه تحول دیجیتال و توسعه پایدار تأیید می‌کند. این رویداد همچنین تمایل ویتنام را برای به اشتراک گذاشتن تجربیات با اقتصادهای عضو سازمان بهره‌وری آسیا (APO) نشان داد. خبرنگاران خبرگزاری ویتنام در این مورد با آقای تران هائو نگوک، نایب رئیس کمیته ملی استانداردها، اندازه‌شناسی و کیفیت، وزارت علوم و فناوری، مصاحبه‌ای انجام دادند.

به عنوان یک آژانس مدیریت دولتی، می‌توانید استراتژی‌ها و سیاست‌هایی را که کمیته ملی استاندارد، اندازه‌شناسی و کیفیت اخیراً برای ارتقای بهره‌وری ملی اجرا کرده است، به اشتراک بگذارید؟

با اجرای اهداف بهبود بهره‌وری حزب و دولت ، سیاست‌ها، برنامه‌ها و فعالیت‌های بسیاری برای بهبود بهره‌وری در وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و شرکت‌ها اجرا شده است. بر این اساس، بهره‌وری کل عوامل تولید به طور مداوم بهبود یافته و سهم مهمی در رشد اقتصادی کشور داشته است.

قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، اهداف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی را در دوره 5 ساله 2021 تا 2025 مشخص می‌کند که در آن میانگین نرخ رشد اقتصادی (GDP) در 5 سال به حدود 6.5 تا 7 درصد در سال می‌رسد؛ سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد به حدود 45 درصد می‌رسد؛ میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار اجتماعی بیش از 6.5 درصد در سال است. این یک قطعنامه مهم است. برای تحقق این قطعنامه، دولت و نخست وزیر، سازوکارها، سیاست‌ها، استراتژی‌ها و برنامه‌های مربوط به ارتقای بهره‌وری را صادر و سازماندهی کرده‌اند. این موارد عبارتند از: تصمیم شماره 1322/QD-TTg نخست وزیر مورخ 31 آگوست 2020 در مورد اعلام برنامه ملی حمایت از بنگاه‌ها در بهبود بهره‌وری و کیفیت محصولات و کالاها در دوره 2021-2030 (برنامه 1322). هدف، حمایت از کسب‌وکارها در بهبود بهره‌وری و کیفیت محصولات و کالاها بر اساس به‌کارگیری راه‌حل‌هایی در مورد استانداردها، مقررات فنی، سیستم‌های مدیریتی و ابزارهایی برای بهبود بهره‌وری و کیفیت است که به افزایش سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد اقتصادی، بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری اقتصاد کمک می‌کند.

علاوه بر این، تصمیم شماره ۳۶/QD-TTg نخست وزیر مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۱ در مورد طرح جامع بهبود بهره‌وری مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ با هدف تبدیل بهره‌وری به نیروی محرکه مهم برای توسعه در صنایع و حوزه‌ها، از طریق به‌کارگیری دستاوردهای جدید علم و فناوری، به‌کارگیری سیستم‌های پیشرفته مدیریت و ابزارهای بهبود بهره‌وری، ترکیب تحقیق، آموزش و پرورش منابع انسانی، مطابق با روند انقلاب صنعتی چهارم؛ اجرای وظایف ملی علم و فناوری، حمایت از شرکت‌ها در تحقیق، نوآوری، انتقال فناوری و کاربرد برای بهبود بهره‌وری...

در کنار آن، تصمیم شماره ۱۳۰۵/QD-TTg نخست وزیر مورخ ۸ نوامبر ۲۰۲۳ در مورد برنامه ملی افزایش بهره‌وری نیروی کار تا سال ۲۰۳۰ با این هدف که تا سال ۲۰۳۰، بهره‌وری نیروی کار به نیروی محرکه مهمی برای رشد سریع و پایدار تبدیل شود، که در آن، بهبود کیفیت نهادهای اقتصادی بازار؛ بهبود کیفیت منابع انسانی؛ ارتقای پیوندهای منطقه‌ای؛ توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، ارکان اصلی هستند. علاوه بر این، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، هدف تا سال ۲۰۳۰، سهم TFP در رشد اقتصادی بیش از ۵۵٪ خواهد بود؛ نسبت صادرات محصولات با فناوری پیشرفته به کل ارزش کالاهای صادراتی به حداقل ۵۰٪ خواهد رسید...

بهره‌وری نیروی کار و نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار ویتنام و برخی از کشورهای آسیایی را در سال‌های اخیر چگونه ارزیابی می‌کنید؟

همانطور که می‌دانیم، بهبود و ارتقای بهره‌وری نیروی کار یکی از مسائل اصلی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط فعلی است. به ویژه، در زمینه ادغام بین‌المللی، تحول دیجیتال و رقابت شدید، بهره‌وری نیروی کار عامل تعیین‌کننده در رقابت‌پذیری اقتصاد و بنگاه‌ها است.

طبق گزارش موسسه بهره‌وری ویتنام (کمیته ملی استانداردها، مترولوژی و کیفیت)، نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار ویتنام در دوره ۲۰۱۱-۲۰۲۰ حدود ۵.۲۹٪ در سال است. در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰، بهره‌وری نیروی کار ۵.۸۸٪ در سال افزایش یافته است که اساساً به هدف تعیین شده در قطعنامه ۰۵-NQ/TW، چهارمین کنفرانس، یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد تعدادی از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های اصلی برای ادامه نوآوری مدل رشد، بهبود کیفیت رشد، بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری اقتصادی دست یافته است.

از سال ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۳، نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار در مقایسه با دوره قبل کاهش یافته است، به دلیل همه‌گیری کووید-۱۹ که بر تولید تجاری تأثیر گذاشته است، علاوه بر این، درگیری بین روسیه و اوکراین باعث رکود اقتصاد جهانی شده و منجر به کاهش کالاهای صادراتی شده است. با این حال، تا سال ۲۰۲۴، بهره‌وری نیروی کار به لطف تلاش‌ها برای تمرکز بر بهبود بهره‌وری، به نرخ رشد بالایی رسیده است. از فعالیت‌هایی برای ارتقای همکاری‌های بین‌المللی گرفته تا فرصت‌های توسعه‌ای بسیاری، همراه با استراتژی تثبیت اقتصاد کلان، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و ارتقای سیاست‌های علم و فناوری، که در آن کاربردهای تحول دیجیتال روش‌های تولید را به طور قابل توجهی تغییر داده‌اند، ایجاد شده است.

در مورد بهره‌وری نیروی کار در ویتنام و برخی از کشورهای آسیایی در دهه گذشته، بهره‌وری نیروی کار ویتنام بالاترین نرخ رشد را در بین کشورهای آسه‌آن داشته است. در دوره 2016-2023، میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار ویتنام به 5.6 درصد در سال رسید که به عنوان یکی از کشورهای پیشرو در منطقه ثبت شده است، در حالی که میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار برخی از کشورها: سنگاپور 3.3 درصد در سال افزایش یافته، مالزی 2.6 درصد در سال افزایش یافته، تایلند 2.6 درصد در سال افزایش یافته، اندونزی 2.4 درصد در سال افزایش یافته، فیلیپین 2.8 درصد در سال افزایش یافته، برونئی 2.5 درصد در سال کاهش یافته، کره 3.8 درصد در سال افزایش یافته و ژاپن 0.2 درصد در سال کاهش یافته است. تلاش‌ها برای بهبود بهره‌وری در دهه گذشته به ویتنام کمک کرده است تا به نتایج دلگرم‌کننده‌ای در رشد بهره‌وری دست یابد و فرصت‌هایی را برای کاهش تدریجی شکاف بهره‌وری در مقایسه با کشورهایی با اقتصادهای پیشرفته‌تر ایجاد کند.

دانشجویان دانشگاه بین‌المللی شرقی (EIU) در حال یادگیری نحوه کار با ربات‌های خودکار در تولید کارخانه‌ای برای بهبود بهره‌وری نیروی کار هستند. عکس: چی تونگ/VNA

برای دستیابی به هدف بهبود بهره‌وری ملی، اولویت‌های استراتژیک ویتنام برای انطباق با شرایط جدید، همزمان با ورود این کشور به دوران جدید، دوران رشد، چیست؟

می‌توان گفت که در سال‌های اخیر، به‌ویژه در سال ۲۰۲۴، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، اهداف مشخصی را تعیین کرده است که در آن سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد اقتصادی بیش از ۵۵ درصد است. نخست‌وزیر قطعنامه ۰۳/NQ-CP را در اجرای قطعنامه ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی صادر کرده است و وزارت علوم و فناوری به‌طور فعال برنامه‌ای را برای اجرای قطعنامه دولت پیشنهاد داده است.

علاوه بر این، کمیته ملی استانداردها - اندازه‌شناسی - کیفیت، موسسه بهره‌وری ویتنام را موظف کرده است تا عوامل ورودی را برای دستیابی به رشد TFP در آینده بررسی کند تا به توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی کمک کند. در کنار آن، دستورالعمل شماره 38/CT-TW دبیرخانه در مورد تقویت توسعه کار استانداردها - اندازه‌شناسی - کیفیت تا سال 2030، جهت‌گیری صنعت استانداردها - اندازه‌شناسی - کیفیت در 10 سال آینده است. به طور خاص، تصویب قانون استانداردها و مقررات فنی (اصلاح شده) و قانون کیفیت محصول و کالا (اصلاح شده) توسط مجلس ملی در سال 2025، یک کریدور قانونی ایجاد خواهد کرد که به بهبود بهره‌وری و کیفیت محصول در آینده کمک خواهد کرد.

علاوه بر این، کمیته ملی استاندارد، اندازه‌شناسی و کیفیت، همکاری‌های بین‌المللی در زمینه بهره‌وری را نیز ارتقا می‌دهد. به طور خاص، از 6 تا 17 اکتبر، کمیته ملی استاندارد، اندازه‌شناسی و کیفیت با سازمان بهره‌وری آسیا برای برگزاری یک کارگاه بین‌المللی در زمینه آموزش کارشناسان ارشد بهره‌وری در چارچوب "برنامه توسعه متخصصان بهره‌وری APO" که در سال 2025 با دو سطح مقدماتی و پیشرفته از سر گرفته شد، هماهنگی کرد. در کنار آن، کمیته ملی استاندارد، اندازه‌شناسی و کیفیت، اجرای برنامه 1322 را ترویج داد و نشان داد که آموزش نیز عامل کلیدی برای بهبود بهره‌وری و کیفیت در آینده است.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/nang-cao-nang-suat-van-de-cot-loi-trong-canh-tranh-quoc-gia-20251013114358860.htm