توجه ویژه به گروه‌های آسیب‌پذیر در فرآیند تحول دیجیتال

وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، در حال سخنرانی توضیحی. عکس: ویت چونگ

به گفته نماینده Thach Phuoc Binh ( Vinh Long )، پیش‌نویس قانون به وضوح علاقه دولت به حمایت از کسب‌وکارها از طریق فعالیت‌هایی مانند آموزش، مشاوره، دسترسی به پلتفرم‌های دیجیتال و حمایت مالی را نشان می‌دهد. با این حال، فهرست حمایت‌ها در پیش‌نویس کاملاً مفصل است، در حالی که نیازهای کسب‌وکارها با توجه به توسعه فناوری به طور مداوم تغییر می‌کند. به گفته نماینده، راه حل بهتر این است که فقط بر اساس گروه پشتیبانی تنظیم شود و فهرست خاص باید به دولت اختصاص داده شود تا در هر مرحله برای اطمینان از به موقع بودن و انعطاف‌پذیری، تنظیم شود.

Chiều 28.jpg — نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: ویت چونگ

در مورد توسعه جامعه دیجیتال (ماده ۲۴)، نماینده پیشنهاد داد که وظایفی در مورد الزامات تضمین دسترسی دیجیتال برای گروه‌های آسیب‌پذیر جامعه اضافه شود.

معاون فام ترونگ نهان (HCMC) با ابراز نگرانی مشابه اظهار داشت که ویتنام با مشکلات اجتماعی مشابهی مانند ژاپن، مانند کمبود منابع انسانی و نیاز به بهبود کیفیت زندگی برای افراد محروم، روبرو است، بنابراین لازم است تحول دیجیتال به عنوان ابزاری برای پاسخگویی شناسایی شود.

«یک واقعیت بسیار نگران‌کننده این است که ۹۹٪ از داده‌های رفتاری دیجیتال مردم ویتنام مانند سفر، خرید، سرگرمی و مصرف، همگی در اکوسیستم‌های پلتفرم‌های بزرگ خارجی قرار دارند. در همین حال، استارتاپ‌های ویتنامی «گرسنه داده‌ها» هستند، داده‌هایی برای آموزش هوش مصنوعی، توسعه محصولات و رقابت ندارند. در «بازی» اقتصادی دیجیتال، کسب‌وکارهای ویتنامی باید در زمین شخص دیگری فعالیت کنند.» این گفته معاون فام ترونگ نهان است که بر عامل اجتماعی عمیق تحول دیجیتال تأکید می‌کند، اما «هیچ‌کس نباید عقب بماند». ژاپن تحول دیجیتال را ابزاری برای مقابله با پیری جمعیت، کمبود نیروی کار و بهبود کیفیت زندگی افراد محروم می‌داند. ویتنام همچنین باید به این سؤال پاسخ دهد: چگونه سالمندان، افراد در مناطق دورافتاده و کارگران کم‌مهارت می‌توانند به راحت‌ترین و مؤثرترین روش به شهروندان دیجیتال تبدیل شوند؟

NHÂN.jpg — نماینده فام ترونگ نهان (HCMC). عکس: VIET CHUNG

در همین زمینه، معاون فام ترونگ نهان پیشنهاد داد که 4 گروه اصلی از راه‌حل‌ها به پیش‌نویس قانون اضافه شود.

اولاً، به فصل دوم، چارچوب معماری دیجیتال ملی را اضافه کنید که اصول سازماندهی دولت دیجیتال - اقتصاد دیجیتال - جامعه دیجیتال؛ استانداردهای یکپارچه‌سازی - استانداردهای داده - استانداردهای API (مجموعه‌ای از قوانین و پروتکل‌های فنی که به سیستم‌های نرم‌افزاری مختلف اجازه می‌دهد داده‌ها و توابع را به طور ایمن تبادل کنند - PV) تخصصی و فرامحلی را تصریح می‌کند.

دوم، تکمیل زیرساخت دیجیتال عمومی ملی در فصل دوم، شامل: شناسایی الکترونیکی، پرداخت دیجیتال عمومی، امضای دیجیتال، پلتفرم ملی اشتراک‌گذاری داده‌ها، فضای ابری، مرکز داده طبق اصل «یک استاندارد - یک پلتفرم - خدمات متعدد».

سوم، اصول توسعه اقتصادی و اجتماعی دیجیتال در فصل‌های چهارم و پنجم را در جهت ترکیب حداقل الزامات اجباری در معاملات با دولت و حداکثر مشوق‌ها برای کسب‌وکارها تکمیل کنید: اجاره خدمات دیجیتال، فضای ابری، فضای ذخیره‌سازی مجازی. همزمان، اصول اقتصاد داده را برقرار کنید: داده یک عامل تولید جدید است؛ داده‌های غیرشخصی باید به صورت تجمیع‌شده و ناشناس به اشتراک گذاشته شوند؛ از انحصار داده‌ها جلوگیری شود و از قفل شدن داده‌ها جلوگیری شود.

چهارم، در مورد حقوق و تعهدات شهروندان دیجیتال در فصل پنجم، لازم است یک «مجموعه ابزار دیجیتال حداقلی» برای شهروندان دیجیتال شامل موارد زیر تصریح شود: شناسایی الکترونیکی - امضای دیجیتال - حساب پرداخت دیجیتال - حساب خدمات عمومی واحد؛ همراه با اصل حفاظت از داده‌های شخصی مطابق با استانداردهای بین‌المللی؛ و تکلیف دولت به ترویج مهارت‌های دیجیتال، طراحی خدمات عمومی قابل دسترس و آسان برای استفاده برای همه گروه‌های جمعیتی.

در عین حال، نماینده توصیه کرد که دولت مجموعه‌ای از شاخص‌های ملی تحول دیجیتال مشابه دهه دیجیتال 2030 اتحادیه اروپا در فصل ششم را تدوین کند. نماینده تأیید کرد: «تنها زمانی که بتوان آن را اندازه‌گیری کرد، می‌توان آن را مدیریت کرد؛ تنها زمانی که داده‌ها وجود داشته باشند، می‌توان تصمیمات را بر اساس شواهد گرفت، نه بر اساس احساسات.»

TRUNG ANH.jpg — نماینده Be Trung Anh (Cao Bang). عکس: VIET CHUNG

از منظر مدیریت دولتی، معاون بی ترونگ آن (کائو بنگ) هشدار داد که هنگام اجرای تمرکززدایی قوی، هر منطقه به طور متفاوتی عمل می‌کند، داده‌ها یکپارچه نخواهند شد و اگر داده‌ها یکپارچه نشوند، اجرای موفقیت‌آمیز تحول دیجیتال غیرممکن است.

معاون آقای بی ترونگ آنه با اشاره به تضاد بین قوانین مربوط به سازماندهی دولت و پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال، پیشنهاد داد که به وضوح تصریح شود که در صورت وجود تضاد، لازم است مشخص شود که کدام قانون، قانون اصلی برای تنظیم مقررات است.

بر اساس نظرات نمایندگان، نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری، گفت که دولت به بررسی و حذف محتوای بیش از حد جزئی ادامه خواهد داد. کمیته تدوین پیش‌نویس، بخش‌های گمشده یک ملت دیجیتال، یعنی اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را به پیش‌نویس اضافه خواهد کرد.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-dac-biet-den-doi-tuong-yeu-the-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-post826399.html