بخش تولید «رو به زوال» است، یک کشور اروپایی دیگر از پول برای نگه داشتن کسب‌وکارها در وطن خود استفاده می‌کند

می‌خوای از دولت فرانسه پول بگیری، فقط تو فرانسه بمون!

این کشور عضو پیشرو اروپایی امیدوار است که اصلاحیه فوق، در مواجهه با جذابیت مقاومت‌ناپذیر مقاصد سرمایه‌گذاری پیشرو جهان، مانند ایالات متحده و چین، راه را برای بهبود رقابت‌پذیری اقتصاد و محیط کسب‌وکار هموار کند.

لایحه بودجه اصلاح‌شده ۲۰۲۴ فرانسه تصریح می‌کند که «شرکت‌های چندملیتی که می‌خواهند به سرمایه‌گذاری‌های عمومی دولت فرانسه دسترسی داشته باشند، باید حداقل ۱۰ سال پس از دریافت پول سرمایه‌گذاری در این کشور بمانند.»

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

بسیاری از صنایع فرانسوی تولید خود را به سایر کشورهای اتحادیه اروپا منتقل کرده‌اند. (منبع: Shutterstock)

پاسخ به چالش‌های بزرگ زمانه

این اصلاحیه که اولین بار توسط خبرگزاری فرانسوی Contexte فاش شد، معیارهای اجتماعی را برای هر شرکتی که می‌خواهد از بودجه «طرح فرانسه ۲۰۳۰» بهره‌مند شود، اضافه می‌کند - یک طرح سرمایه‌گذاری ملی ۵۴ میلیارد یورویی با هدف صنعتی‌سازی مجدد و توسعه فناوری‌های پیشرفته.

امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، با اشاره به «بودجه‌ای عظیم برای پاسخ به چالش‌های بزرگ زمانه» - با «طرح فرانسه ۲۰۳۰» - ابراز امیدواری کرد که مسیر توسعه ۱۰ ساله را برای فرانسه بگشاید.

بر این اساس، پاریس مصمم است سرمایه‌گذاری سنگینی انجام دهد تا بتواند بر همه فناوری‌ها مسلط شود و آنها را آماده کند و همچنین فناوری‌های جدیدی را برای پاسخگویی به چالش‌های آینده، به‌ویژه در تحول دیجیتال یا زیست‌محیطی، توسعه دهد.

«طرح فرانسه ۲۰۳۰» اولین بار در سال ۲۰۲۱ همزمان با اوج‌گیری همه‌گیری کووید-۱۹ معرفی شد و هدف آن ارائه یارانه برای تقویت توسعه راکتورهای کوچک مدولار (SMR) و هیدروژن سبز و حمایت از تولید دو میلیون وسیله نقلیه الکتریکی تا سال ۲۰۲۷ و سایر اهداف بود.

بخشی از لایحه بودجه ۲۰۲۴ که جزئیات آن در حال حاضر توسط نمایندگان مجلس در کمیته مالی مجلس ملی فرانسه در حال بررسی است، با هدف تأیید و کنترل شرایط مندرج در «طرح فرانسه ۲۰۳۰» تدوین شده است.

در میان آنها، شرطی که توسط نمایندگان چپ افراطی پیشنهاد شده بود، به طور غیرمنتظره‌ای تصویب شد - که شرکت‌های بزرگ را ملزم می‌کرد «پس از دریافت سرمایه‌گذاری، حداقل به مدت ۱۰ سال فعالیت اقتصادی خود را در خاک فرانسه حفظ کنند». این شرکت‌ها همچنین باید نیروی کار خود را در همان سطح یا بالاتر از زمانی که برای اولین بار پول را دریافت کردند، حفظ کنند.

علاوه بر این، هر شرکت و دولت موظفند یک استراتژی صنعتی مشترک برای گسترش توسعه صنعتی به مناطق فقیرتر و به شدت غیرصنعتی شده قلمرو فرانسه داشته باشند. شرکت‌هایی که از این قوانین پیروی نکنند، ملزم به بازپرداخت کل مبلغ یارانه‌ها خواهند بود.

لوران الکساندر، نماینده چپ افراطی حزب «فرانسه تسلیم‌ناپذیر» (LFI) گفت: «صنعت فرانسه بیش از حد تولید خود را به سایر کشورهای اتحادیه اروپا منتقل کرده است.»

او گفت این یک مسئله بسیار نگران‌کننده است - وقت آن رسیده که شرکت‌ها مسئولیت پول عمومی که دولت برای آنها خرج می‌کند را بر عهده بگیرند. این نماینده مجلس همچنین از دولت خواست که «جلوی خونریزی را بگیرد».

آیا اصلاحات رئیس جمهور مکرون نتیجه می‌دهد؟

طبق داده‌های منتشر شده اخیر، در بحبوحه مشکلات عمومی اروپا، اقتصاد پیشرو منطقه - آلمان - دچار رکود شد، در حالی که تولید ناخالص داخلی فرانسه به رشد خود ادامه داد و اصلاحات آغاز شد.

اقتصاد فرانسه در سه ماهه سوم سال 2023، پس از رشد 0.6 درصدی از آوریل تا ژوئن، 0.1 درصد رشد کرد. در همین حال، اقتصاد آلمان با کاهش تولید در سه ماهه سوم، گزارش "نسبتاً غم‌انگیزی" داشت که خطر رکود طولانی مدت را افزایش می‌دهد.

چندی پیش، فرانسه به دلیل عدم اصلاحات اقتصادی و نرخ بالای بیکاری، «عقب‌مانده اروپا» محسوب می‌شد. با این حال، آنچه این کشور امروز به دست آورده، «پاداش» شایسته‌ای برای اصلاحات «قوی» رئیس جمهور مکرون محسوب می‌شود.

با این حال گفته می‌شود برتری اقتصادی فعلی فرانسه ریشه‌های عمیق‌تری دارد. آرمین اشتاینباخ، استاد حقوق و اقتصاد آلمان از دانشگاه HEC، می‌گوید: «رئیس‌جمهور امانوئل مکرون در حال برداشت ثمره اصلاحات بلندپروازانه‌ای است که از زمان به قدرت رسیدن در سال ۲۰۱۷ اجرا کرده است. دولت مالیات شرکت‌ها را کاهش داده، بازار کار را آزاد کرده، بیمه بیکاری را اصلاح کرده و اصلاحات دشوار حقوق بازنشستگی را به پیش برده است.»

این کارشناس افزود که برنامه اصلاحات آقای مکرون همچنین تأثیر قابل توجهی بر نرخ بیکاری کشور دارد که در حال حاضر ۷ درصد است - پایین ترین نرخ در ۲۰ سال گذشته.

اما اقتصاددان کاترین متیو، در OFCE، رصدخانه اقتصادی Sciences Po مستقر در پاریس، گفت که اقتصاد فرانسه «یک دانشجوی نمونه نیست». او گفت، بلکه اقتصاد آلمان در سه سال گذشته «عملکرد بسیار بدی» داشته است.

«به طور متوسط، تولید ناخالص داخلی منطقه یورو از پایان سال ۲۰۱۹، ۳.۱ درصد رشد داشته است. فرانسه با ۱.۷ درصد در میانه جدول قرار دارد، اما آلمان با رشد تنها ۰.۲ درصد در انتهای جدول است.»

بسیاری از کارشناسان معتقدند که به نظر می‌رسد ساختار اقتصادی فرانسه از جهت‌گیری صنعتی آلمان پیروی می‌کند.

آن-سوفی آلسیف، اقتصاددان ارشد شرکت مشاوره حسابرسی BDO مستقر در پاریس، گفت: «فرانسه واقعاً در حال پیروی از آلمان است و به دنبال صنعتی‌سازی نوآورانه است. اما برای منطقه یورو مهم است که اقتصادهای با ساختار متفاوت را در بر بگیرد، به طوری که همه اقتصادهای منطقه همزمان در رکود نباشند.»

اما داستان موفقیت فرانسه در سال ۲۰۲۳ مشکلات خود را دارد. بدهی عمومی این کشور از کمتر از ۱۰۰ درصد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۱۹ به بیش از ۳ تریلیون یورو (۳.۱۶ تریلیون دلار) - ۱۱۲.۵ درصد تولید ناخالص داخلی - افزایش یافته است. کسری بودجه سالانه آن حدود ۵ درصد است که بسیار بالاتر از سقف کسری ۳ درصدی اتحادیه اروپا است.

اقتصاددانان می‌گویند این امر به این زودی‌ها منجر به ورشکستگی فرانسه نخواهد شد. اما بدهی انباشته شده آن در نهایت "به حد انفجار" خواهد رسید.

استاینباخ، کارشناس HEC، تأکید کرد: «اگر کشوری بخش زیادی از پول خود را صرف پرداخت بدهی کند، نمی‌تواند آن پول را برای اهداف مهم‌تری به کار گیرد. در برهه‌ای از زمان، اقدامات ریاضتی ضروری خواهد بود که می‌تواند منجر به بی‌ثباتی سیاسی شود. و آنگاه دیگر پولی برای اجرای برنامه‌های سخاوتمندانه رفاه عمومی باقی نخواهد ماند.»

منبع