جلوگیری از استفاده از عبارت «ساخت ویتنام» برای ترانزیت کالاهای غیرقانونی

اداره واردات و صادرات وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که در حال تدوین مقررات جدیدی در مورد مبدا کالاها است تا توانایی محافظت از برند «ساخت ویتنام» را بهبود بخشد و بر وضعیت استفاده از نام ویتنام برای حمل و نقل غیرقانونی کالاها در مواقع پیچیده تجارت بین‌المللی غلبه کند.

Báo Tiền Phong•12/07/2025

وزارت صنعت و تجارت به دنبال دریافت نظرات در مورد پیش‌نویس فرمانی است که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات لازم برای سازماندهی و هدایت اجرای قانون مدیریت تجارت خارجی در مورد مبدا کالاها را برای ترویج صادرات و جلوگیری از تقلب تجاری شرح می‌دهد.

این پیش‌نویس دامنه مقررات را گسترش می‌دهد و بسیاری از مفاهیم و معیارهای جدید را به‌روزرسانی می‌کند. معمولاً برای اولین بار، اصطلاحاتی مانند «کالاهای بدون تغییر مبدا»، «گواهی‌های مبدا پشت سر هم»، «مواد یکسان و قابل تعویض» به وضوح تعریف شده‌اند.

پیش‌نویس این فرمان همچنین بین کالاهای «خالص» و «ناخالص» تمایز قائل می‌شود. کالاهای خالص، کالاهایی هستند که کاملاً در یک کشور تولید می‌شوند، مانند مواد معدنی، محصولات کشاورزی، محصولات حیوانی و غیره. این معیارها به ویژه برای محصولات آبزی صید شده در خارج از آب‌های ملی، سختگیرانه‌تر تنظیم می‌شوند. کالاهای ناخالص باید معیارهای فنی مانند تبدیل کد HS و نسبت ارزش داخلی را رعایت کنند.

این پیش‌نویس، مقررات مربوط به موارد زیر را تکمیل و جزئیات آن را شرح می‌دهد: خوداظهاری مبدا: مقررات کامل در مورد شرایط، رویه‌ها، مسئولیت‌ها و سازوکارهای بازرسی برای خوداظهاری مبدا توسط بازرگانان. هدف از این کار افزایش ابتکار عمل کسب‌وکارها و در عین حال ایجاد شرایط مطلوب‌تر در هنگام اجرای تعهدات توافق‌نامه‌های تجارت آزاد مانند EVFTA (ویتنام - اتحادیه اروپا)، توافق‌نامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP)...

به طور خاص، گواهی مبداء کالاهای پشت سر هم (گواهی مبداء کالاهایی که توسط مقامات ذیصلاح در کشورهای FTA صادر می‌شود) و کالاهایی با مبداء بدون تغییر، دو مفهوم جدید هستند. این امر منعکس کننده واقعیت کالاهایی است که از طریق ویتنام ترانزیت می‌شوند و مواردی را که این گواهی مبداء اعطا می‌شود، به وضوح تعریف می‌کند تا تداوم زنجیره تأمین بین‌المللی بدون ایجاد تقلب تضمین شود.

وزارت صنعت و تجارت در حال تدوین مقررات جدیدی در مورد مبدا کالاها است تا از کلاهبرداری تجاری جلوگیری کند.

خانم ترین تی تو هیِن - معاون مدیر اداره واردات و صادرات وزارت صنعت و تجارت گفت که ویتنام مقررات زیادی در مورد مبدا کالاها، از جمله مقررات مربوط به اینکه چه محصولی مبدا ویتنامی محسوب می‌شود، صادر کرده است. با این حال، برای کالاهای در گردش داخلی، در حال حاضر هیچ مقرراتی برای تعیین مبدا کالاهای ویتنامی وجود ندارد که باعث ایجاد مشکلاتی برای مشاغل و سازمان‌های مدیریتی می‌شود.

برای مثال، سامسونگ یک برند کره‌ای است، اما آنها یک کارخانه تولیدی در ویتنام دارند. این یعنی این یک محصول گوشی کره‌ای است، نه یک گوشی ویتنامی.

به گفته خانم هین، با توجه به مقررات مربوط به مجموعه معیارهای مبدا که ویتنام در چارچوب توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در آن مشارکت دارد، گوشی‌های سامسونگ در ویتنام از قطعات تولید شده در ویتنام یا قطعات وارداتی از کشورهای دیگر تولید می‌شوند. این قطعات پس از طی یک فرآیند کامل پردازش و تولید در ویتنام و تغییر ماهیت آنها، به محصول نهایی گوشی تبدیل می‌شوند.

خانم هین گفت: «جایی که تغییر ماهیت، از قطعات به تلفن، به عنوان محل مبدا کالا تعیین می‌شود»، و افزود که لازم است مفهوم کالاهایی که از ویتنام منشأ می‌گیرند، با گواهی مبدا از ویتنام طبق چارچوب توافق‌نامه‌هایی که ویتنام در آن شرکت می‌کند، به وضوح مشخص شود. این امر به وضوح با مفاهیم برچسب‌گذاری «ساخت ویتنام»، «محصول ویتنام» یا مفاهیم مربوط به ویتنامی یا کره‌ای بودن کالاها نشان داده شده است.

آقای نگوین آنه سون - مدیر اداره واردات و صادرات - وزارت صنعت و تجارت - گفت که با مجموعه‌ای از نکات و اقدامات جدید برای تشدید مدیریت، انتظار می‌رود این پیش‌نویس فرمان، شفافیت و ثبات در تعیین مبدا کالاها را افزایش دهد و به ویتنام کمک کند تا از خطر قرار گرفتن در معرض تعرفه‌های دفاعی و تحقیقات کلاهبرداری از سوی کشورهای واردکننده جلوگیری کند...