در بسیاری از کشورهای اروپایی ، تأمین مالی از بودجه دولتی تا ۹۰٪ است
در کنفرانسی در مورد استقلال دانشگاه که در ماه آوریل در شهر هوشی مین برگزار شد، دکتر نگوین تی مای هوا، نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، همچنان گفت که روند جهانی سرمایهگذاری مالی برای آموزش عالی (HE) نوآوری در جهت کاهش وابستگی به بودجه دولتی و فراهم کردن امکان جستجوی فعالانه منابع جدید درآمد توسط دانشگاهها، تنوع بخشیدن به منابع جذب شده از جامعه (شرکتها، دانشجویان) و تنظیم هزینهها و مدیریت مؤثر امور مالی است. با این حال، تأمین مالی از بودجه دولتی هنوز نقش بسیار مهمی در فرآیند توسعه آموزش به طور کلی و آموزش عالی به طور خاص ایفا میکند.
سهم هزینههای بودجه دولت برای آموزش عالی در حال حاضر تنها حدود 0.27 درصد از تولید ناخالص داخلی است که بسیار کمتر از سایر کشورهای منطقه و جهان است.
با این حال، طبق تحقیقات روزنامه تان نین، روند کاهش وابستگی به بودجه دولتی از بافت آموزش عالی اروپا ناشی میشود که از سرمایهگذاری عمومی عظیمی برخوردار بوده است. یک گروه تحقیقاتی از دانشگاه بازرگانی نیز گفت که علیرغم رویکردهای مختلف، مطالعات انجام شده در مورد آموزش عالی همگی موافقند که سرمایهگذاری مالی از بودجه دولتی نقش بسیار مهمی در ارتقای توسعه دانشگاهها و بهبود کیفیت دارد.
در بیشتر دانشگاههای اروپایی (به جز برخی کشورها مانند بریتانیا، ایرلند...)، بودجه دولتی ۷۰ تا ۸۰ درصد درآمد را تشکیل میدهد. در برخی کشورها مانند ایسلند، دانمارک، نروژ، بودجه دولتی بیش از ۹۰ درصد درآمد دانشگاه را تشکیل میدهد. در برخی کشورها مانند بریتانیا، ایرلند، رومانی، پرتغال، به دلیل بودجه کمتر دولت ، دانشگاهها تمایل دارند هزینهها را با دانشجویان تقسیم کنند یا به دنبال منابع مالی اضافی دیگری باشند.
شهریه دانشگاههای برتر چین کمتر از ویتنام است
همچنین در کارگاهی در مورد استقلال دانشگاه که توسط وزارت آموزش و پرورش برگزار شد، دانشیار دکتر وو های کوان، مدیر دانشگاه ملی شهر هوشی مین، پرسید: «آیا سیاست کاهش هزینههای منظم برای دانشگاههای خودمختار با رویه بینالمللی مطابقت دارد؟» با نگاهی به کشور همسایه (چین)، دو دانشگاه پیشرو آنها، دانشگاه تسینگهوا و دانشگاه پکن، شهریه دوره کارشناسی برای سال تحصیلی ۲۰۱۸ حدود ۱۸ میلیون دونگ دارند که کمتر از شهریه دانشگاههای خودمختار در ویتنام است. با این حال، میانگین حقوق ماهانه اساتید در این دو دانشگاه حدود ۸۲ میلیون دونگ تخمین زده میشود که بسیار بالاتر از همکارانشان در ویتنام است. این رقم نشان میدهد که سطح سرمایهگذاری عمومی در آموزش عالی در چین بسیار زیاد است.
به گفته دانشیار، دکتر وو های کوان، روند اجرای استقلال دانشگاهی در ویتنام سه چالش بزرگ مرتبط با امور مالی دانشگاه را ایجاد میکند. بدون سیستمی از راهحلهای همزمان، دسترسی به آموزش عالی برای تعداد زیادی از دانشجویان از شرایط دشوار محدود خواهد شد و باعث میشود دانشگاهها رشتههای آموزشی را دنبال کنند که جذب آنها آسان است و این امر باعث عدم تعادل در منابع انسانی در استراتژی توسعه ملی میشود، از جمله: عدم تضمین بودجه از بودجه دولتی؛ عدم وجود سیاست اعتباری مناسب برای وامهای دانشجویی؛ و عدم تنوعبخشی به منابع درآمد.
ما نقشه راه افزایش سهم هزینههای آموزش عالی را در نظر داریم
خانم هوآ همچنین اذعان کرد که سرمایهگذاری عمومی ویتنام در آموزش عالی هنوز محدود است و تنها به ۴.۳۳ تا ۴.۷۴ درصد از کل هزینههای بودجه برای بخش آموزش و پرورش میرسد. مقایسه نسبت هزینههای بودجه دولتی برای آموزش عالی ویتنام به تولید ناخالص داخلی در دوره ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۰ نشان میدهد که نسبت هزینههای بودجه دولتی برای آموزش عالی در حال حاضر تنها حدود ۰.۲۷ درصد از تولید ناخالص داخلی است که بسیار کمتر از سایر کشورهای منطقه و جهان است.
معیارهای تخصیص بودجه دولتی به مؤسسات آموزش عالی در حال حاضر فقط بر اساس ظرفیت بودجه و عوامل ورودی (مقیاس، تعداد دانشجویان؛ تعداد کارکنان؛ سابقه تخصیص بودجه دولتی در سالهای گذشته و ...) است، اما با معیارهای کیفیت و نتایج خروجی یا سیاستهای مربوط به مناقصه و سفارش برای ارائه خدمات عمومی مرتبط نیست. تخصیص بودجه از طریق نهادهای مختلف حاکمیتی منجر به عدم ثبات در معیارها میشود و در مزایا واقعاً عادلانه نیست.
شهریه دریافتی از دانشجویان باید بر اساس میانگین کل هزینه آموزش منهای بودجه حمایتی دولت تعیین شود تا کیفیت آموزش تضمین شود. دولت باید دامنه، موضوعات و ارزش حمایت و وام برای دانشجویان را گسترش دهد. علاوه بر این، ایجاد یک نقشه راه برای افزایش نسبت بودجه دولتی صرف شده برای آموزش عالی محاسبه شده بر تولید ناخالص داخلی را برای رسیدن به کشورهای منطقه در نظر بگیرد؛ سرمایهگذاری را بر روی تعدادی از مؤسسات آموزش عالی قوی، به ویژه در تعدادی از بخشها و زمینههای اولویتدار متمرکز کند تا تعدادی از مؤسسات آموزش عالی پیشگام در سطح بینالمللی با نقش و وظیفه رهبری سیستم، ایجاد نیروی محرکه برای رهبری و توسعه علم - فناوری و توسعه اجتماعی-اقتصادی تشکیل شود.
لینک منبع






نظر (0)