تقویت انضباط بودجه برای جلوگیری از اتلاف و اسراف.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، در پایان جلسه بحث در مورد بودجه دولت اظهار داشت که لازم است مشکلات و موانع برای مدیریت روان امور مالی، بودجه و دارایی‌های عمومی طبق مدل دولت محلی دو سطحی برطرف شود؛ نظم بودجه تقویت شود و از اتلاف و هدر رفتن در اجرای پیشرفت‌ها در مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، علم و فناوری، تحول دیجیتال و سرمایه‌گذاری عمومی جلوگیری شود.

هزینه‌های بودجه را محکم و مؤثر مدیریت کنید

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، با جمع‌بندی نتایج بحث در مورد بودجه دولت اظهار داشت که نمایندگان مجلس ملی در فضایی پر جنب و جوش، صریح و مسئولانه، نظرات مهم و مشتاقانه بسیاری را در مورد اجرای بودجه دولت در سال 2025، برآورد سال 2026، برنامه‌های 5 ساله در مورد سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، امور مالی ملی، استقراض و بازپرداخت بدهی‌های عمومی ارائه دادند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، جلسه بحث را به پایان رساند. عکس: فام تانگ

نمایندگان مجلس ملی توافق کردند که در سال ۲۰۲۵، شرایط جهانی با نوسانات و چالش‌های زیادی روبرو خواهد بود. در داخل کشور، پیشرفت‌های زیادی حاصل خواهد شد و منابع باید برای دستیابی به هدف رشد بالای ۸ درصد بسیج شوند. با این حال، مدیریت و اجرای بودجه دولت به نتایج مثبتی خواهد رسید، به طوری که درآمد تخمینی از میزان تخمین زده شده فراتر می‌رود، وظایف اساسی هزینه‌ای برآورده می‌شود و بودجه کافی برای بدهی عمومی در حد مجاز تضمین می‌شود.

پیش‌بینی می‌شود که بافت اجتماعی-اقتصادی در ماه‌های باقی‌مانده از سال ۲۰۲۵ با چالش‌های بسیاری، به‌ویژه تأثیر بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها و بی‌ثباتی اقتصادی جهانی، مواجه شود. بنابراین، نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که همچنان به رفع مشکلات و موانع برای تکمیل اهداف و وظایف بودجه ۲۰۲۵ در بالاترین سطح ادامه دهند.

سال ۲۰۲۶ اولین سال اجرای طرح ۵ ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰ است، الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیار بیشتر از دوره قبل است؛ درآمد و هزینه‌های بودجه، کسری بودجه، بدهی عمومی مرتبط با هدف رشد دو رقمی، بنابراین چالش‌های زیادی وجود دارد. بنابراین، نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که خطرات پیش‌بینی شوند؛ برای تخمین درآمد، باید راه‌حل‌هایی برای تقویت مدیریت درآمد، درک منابع درآمد، گسترش پایه‌های درآمد، اطمینان از جمع‌آوری صحیح، کافی و به موقع وجود داشته باشد.

نمایندگان خاطرنشان کردند که نیاز به افزایش هزینه‌های بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۶ بسیار زیاد است، بنابراین، باید راه‌حل‌هایی برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع برای تکمیل اهداف و وظایف وجود داشته باشد. لازم است تأثیر افزایش هزینه‌های عمومی بر تورم به دقت ارزیابی شود تا راه‌حل‌هایی برای کنترل تورم، مدیریت دقیق، مؤثر و کامل هزینه‌های بودجه و صرفه‌جویی در هزینه‌های منظم وجود داشته باشد. برخی از نمایندگان مجلس ملی همچنین پیشنهاد کردند که کسری بودجه دولت می‌تواند به طور معقول افزایش یابد تا منابع برای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه و اجرای پیشرفت‌ها مطابق با سیاست‌های دولت مرکزی افزایش یابد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، جلسه بحث را به پایان رساند. عکس: فام تانگ

علاوه بر این، لازم است که در سال ۲۰۲۶، تخصیص و واگذاری سریع سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی انجام شود؛ با قاطعیت روند پرداخت‌ها تسریع شود، انضباط تشدید شود و مسئولیت رهبران با نتایج اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی مرتبط گردد. سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مطابق با قانون به طور مؤثر مدیریت و استفاده شوند، با اتلاف و منفی‌گرایی مبارزه شود؛ از دارایی‌های عمومی واحدها پس از ادغام، واحدهای اداری محلی، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی به طور مؤثر استفاده شود.

ادامه نوآوری در مدیریت و استفاده از صندوق‌های مالی بودجه غیردولتی، با توجه به صندوق بیمه سلامت، صندوق بیمه اجتماعی و سایر انواع صندوق‌ها؛ تقویت نهاد مدیریت دارایی شرکت‌های دولتی.

نمایندگان همچنین نظرات خود را در مورد سیاست‌های معافیت و کاهش مالیات؛ وضعیت معوقات و فرار مالیاتی که درآمدهای بودجه را کاهش می‌دهد؛ صرفه‌جویی در درصد کمک‌های توسعه‌ای رسمی و برآوردهای پرداخت وام خارجی؛ اجرای برنامه‌های هدف ملی؛ تأثیر کمبود مواد اولیه و مصالح؛ برنامه‌ریزی، بازیابی زمین و ارزیابی بر سرمایه‌گذاری عمومی ارائه دادند.

نیاز به تغییر تفکر مدیریت مالی ملی

نایب رئیس مجلس ملی در مورد برنامه مالی ملی ۵ ساله و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت اظهار داشت که نمایندگان موافقند که در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، وضعیت جهانی و داخلی به سرعت و پیچیده و در برخی موارد فراتر از پیش‌بینی‌ها توسعه خواهد یافت. در کشور، بسیاری از قطعنامه‌های مهم، انقلابی و راهگشای کمیته مرکزی اجرا شده‌اند؛ با این حال، اهداف و مقاصد برنامه مالی ۵ ساله اساساً تکمیل شده‌اند؛ درآمد و هزینه‌های بودجه بهبود یافته است، اولویت‌بندی هزینه‌های سرمایه‌گذاری و متعادل کردن منابع کافی برای وظایف مهم هزینه‌ای در همه زمینه‌ها، تضمین وام برای بودجه دولت و سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و شاخص‌های ایمنی بدهی عمومی در آستانه مجاز انجام شده است.

نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که برنامه مالی و بودجه 2026-2030 باید بر محدودیت‌های دوره قبل غلبه کند. برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که تغییر طرز فکر مدیریت مالی ملی، تغییر از تخصیص منابع بودجه دولتی به هدایت منابع دولتی و تقویت کاربرد سازوکارهای مدیریت بودجه مبتنی بر خروجی برای خدمت به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی و ورود کشور به مرحله جدیدی از توسعه ضروری است.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

ادامه بهبود قانون درآمد و هزینه‌های بودجه، تضمین نقش رهبری بودجه مرکزی؛ بازسازی درآمد بودجه در جهتی پایدار، بهبود تخصیص و واگذاری طرح‌های پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی؛ تمرکز سرمایه بر پروژه‌های کلیدی، پروژه‌ها و زیرساخت‌های دارای ارتباط منطقه‌ای، اولویت دادن به مناطق محروم و کلیدی، که هم باعث ایجاد شتاب توسعه و هم تضمین جلوگیری از نابرابری در فرآیند توسعه می‌شود.

در کنار آن، به کاهش سهم هزینه‌های عادی و محدود کردن هزینه‌های انتقالی ادامه دهید.

اهداف درآمد، هزینه و بدهی عمومی در مقایسه با دوره قبل به طور قابل توجهی افزایش یافته است تا به اهداف رشد دو رقمی و قطعنامه مهم کمیته مرکزی دست یابیم. بنابراین، نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که برای خطرات کاملاً آماده شوند، مدیریت درآمد را تقویت کنند، راه‌حل‌های مؤثر و عملی داشته باشند؛ منابع کافی را برای اهداف توسعه‌ای بسیج کنند و در عین حال ایمنی بدهی عمومی و امنیت مالی ملی را تضمین کنند؛ منابع اجتماعی مانند طلا و ارز خارجی را بسیج کنند و مدیریت و استفاده مؤثر از منابع را تضمین کنند.

نمایندگان در جلسه. عکس: کوانگ خان

حل مشکلات و موانع برای مدیریت روان امور مالی، بودجه و دارایی‌های عمومی طبق مدل دولت محلی دو سطحی؛ تقویت انضباط بودجه، جلوگیری از اتلاف و هدررفت در هنگام اجرای پیشرفت‌های چشمگیر در مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، علم و فناوری، تحول دیجیتال و سرمایه‌گذاری عمومی.

نمایندگان پیشنهاد بررسی و ارزیابی دقیق ظرفیت استقراض، ظرفیت بازپرداخت بدهی، کنترل دقیق تعهدات بدهی مشروط، ضمانت‌های دولتی، شناسایی کامل ریسک‌های بدهی نرخ ارز، ریسک‌های مانده بازپرداخت بدهی برای داشتن راه‌حل‌های مناسب را دادند. انتشار اوراق قرضه دولتی، شرایط وام و نرخ‌های بهره باید به دقت بررسی شوند، به خصوص اوراق قرضه کوتاه‌مدت.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت: «کمیته دائمی مجلس ملی، سازمان‌های دولتی، سازمان‌های بازرسی و سازمان‌های مربوطه را موظف خواهد کرد تا مفاد مهم مصوبات مجلس ملی را جذب و در آنها بگنجانند تا نمایندگان مجلس ملی در مورد آنها اظهار نظر کرده و برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه دهند.»

منبع: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html