این یکی از نتایج نظارت موضوعی کمیته دائمی مجلس ملی بر اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به نوآوری در سازمان و سیستم مدیریتی، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی (PSU) در دوره 2018 تا 2023 است.

هیئت نظارت اعلام کرد که در دوره ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۱، نرخ کاهش واحدهای خدمات عمومی در هر حوزه اساساً به هدف کاهش ۱۰ درصدی مطابق با مصوبه شماره ۱۹ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد «ادامه نوآوری در سازمان و سیستم مدیریت، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی» دست یافته است.

اسکرین شات ۲۰۲۴ ۰۸ ۳۱ در ۲۱.۰۲.۴۸.png
نرخ افزایش و کاهش واحدهای عمومی غیرتجاری در سطح کشور در دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۱، ۲۰۲۱-۲۰۲۳ به تفکیک صنعت و رشته.

به طور خاص، تیم نظارتی خاطرنشان کرد که بخش اطلاعات و ارتباطات بالاترین میزان کاهش (۴۲.۹۸٪ کاهش) را داشته است؛ پس از آن مراقبت‌های بهداشتی (۳۸.۶۸٪ کاهش) و فرهنگ و ورزش (۲۸.۵۵٪ کاهش) قرار دارند.

در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳، نرخ کاهش واحدهای عمومی غیرتجاری رو به کاهش است، با این حال، بخش فناوری اطلاعات و ارتباطات همچنان بالاترین نرخ کاهش را با ۴.۶۷ درصد به خود اختصاص داده است.

برنامه‌ریزی مطبوعات به کاهش شدید تعداد ارائه‌دهندگان خدمات عمومی منجر شده است.

هیئت نظارت اعلام کرد که در بخش مطبوعات، ترتیب آژانس‌های مطبوعاتی به نتایج مثبتی دست یافته است که در آن نقش طرح ملی توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال 2025 به وضوح از طریق نتایج ترتیبات نشان داده شده است.

به طور خاص، کل کشور اساساً ترتیب آژانس‌های مطبوعاتی را در ۲۹/۲۹ وزارتخانه، آژانس‌های در سطح وزارتخانه و آژانس‌های تحت نظارت دولت؛ ۳۳/۳۳ سازمان‌های انجمن مرکزی و اتحادیه جوانان کمونیست هوشی مین مرکزی؛ ۳۱/۳۱ محله و ۷۲ آژانس رادیویی و تلویزیونی تکمیل کرده است؛ و سیستم رادیویی و تلویزیونی این ترتیب را مطابق با طرح انجام داده است.

به گفته هیئت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی، اجرای طرح توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال ۲۰۲۵ در کاهش شدید تعداد ارائه دهندگان خدمات عمومی نقش داشته است، به طوری که نرخ کاهش در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به ۴۲.۹۸ درصد رسیده است که در صدر نرخ کاهش در همه زمینه‌ها قرار دارد.

giamsat-DVSNCL.jpg
رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ - معاون رئیس هیئت نظارت، در سی و ششمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی در 19 آگوست گزارش داد.

تیم نظارتی ارزیابی کرد: «اساساً، وضعیت تداخل، مدیریت سهل‌انگارانه و فعالیت‌هایی که از اصول و اهداف منحرف می‌شوند، برطرف شده است و این امر با تعریف واضح مسئولیت رهبری و مدیریت مطبوعات کمیته‌ها و مقامات حزب در تمام سطوح، به ویژه روسای نهادهای حاکم و آژانس‌های مطبوعاتی، مرتبط است.»

در مورد بخش فناوری اطلاعات، به گفته هیئت نظارتی، این بخش به شدت اجتماعی شده است و فعالیت‌های خدماتی آن عمدتاً توسط کسب‌وکارها و طبق سازوکارهای بازار انجام می‌شود.

دولت، وزارت اطلاعات و ارتباطات و سایر سازمان‌ها هنوز هم به طور فعال در حال اجرای اقداماتی برای ارتقای بهره‌وری حاصل از اجتماعی کردن خدمات شغلی عمومی در این زمینه هستند.

در بخش پستی، هیئت نظارتی اعلام کرد که تنها گروه خدمات پستی ویژه که به سازمان‌های حزبی و ایالتی خدمت‌رسانی می‌کند، در فهرست خدمات عمومی استفاده‌کننده از بودجه دولتی قرار دارد.

سایر خدمات با بسیاری از ارائه دهندگان خدمات پستی به مکانیسم بازار روی آورده‌اند؛ بخش مخابرات ساختار سازمانی خود را برای دستیابی به کارایی بالا ساده‌سازی کرده است.

با این حال، تیم نظارت همچنین خاطرنشان کرد که انتقال اکثر انتشاراتی‌ها به واحدهای درآمدزای خدمات عمومی یا در مواردی که واقعاً ضروری است و شرایط مقرر در قانون را دارد، انتقال به یک شرکت با مسئولیت محدود تک‌عضوی ۱۰۰٪ دولتی به دلیل فقدان دستورالعمل‌های قانونی خاص، اجرا نشده است.

برخی از وظایف محول شده طبق برنامه ریزی شبکه ارائه دهندگان خدمات عمومی در حوزه اطلاعات و ارتباطات تا سال 2021، با چشم انداز تا سال 2030، هنوز در اجرا با مشکلاتی روبرو هستند.

در سی و ششمین جلسه در 19 آگوست، کمیته دائمی مجلس ملی پیش نویس قطعنامه نظارت موضوعی را به طور کلی تصویب کرد و به کمیته دائمی کمیته حقوقی مأموریت داد تا به هیئت نظارت در جذب و تکمیل متن قطعنامه برای ارائه به رئیس مجلس ملی جهت بررسی و امضا کمک کند.

بر این اساس، کمیته دائمی مجلس ملی خواستار ادامه ارتقای سازماندهی و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی برای تلاش در جهت دستیابی به اهداف و تکمیل وظایف و راهکارهای مندرج در قطعنامه شماره ۱۹ شد.

در سه ماهه اول سال 2025، برنامه ریزی شبکه واحدهای خدمات عمومی در صنعت و زمینه های مرتبط با برنامه ریزی و طرح های توسعه اجتماعی-اقتصادی را تکمیل کنید.

ادامه بهبود سیاست‌های جذب کارکنان واجد شرایط و حرفه‌ای برای کار در واحدهای خدمات عمومی؛ اجرای آزمایشی استخدام و به‌کارگیری مدیران اجرایی در واحدهای خدمات عمومی.

واحدهای خدمات عمومی، ساختار سازمانی داخلی خود را در جهت ساده‌سازی، کاهش چشمگیر نقاط کانونی، حذف سطوح میانی و افزایش استقلال، نوآوری در روش‌های مدیریتی، بهبود ظرفیت مدیریتی واحد، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و علوم و فنون پیشرفته، اعمال استانداردها و هنجارهای بین‌المللی مدیریت، کمک به بهبود کیفیت خدمات عمومی و برآورده کردن نیازهای جامعه و مردم، بررسی و بهبود می‌بخشند.