اصلاح قانون تشکیلات حکومت محلی در جهت تبدیل مدل تشکیلات حکومت محلی به دو سطح

پیش‌نویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده) به‌تازگی توسط وزارت امور داخلی برای مشورت عمومی در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارت امور داخلی و پورتال اطلاعات الکترونیکی دولت منتشر شده است.

قانون سازماندهی حکومت‌های محلی ۲۰۲۵ توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب و از اول مارس ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا شد. این قانون به طور جامع اصلاح و تکمیل شده است و به وضوح اختیارات را تعریف می‌کند، تمرکززدایی، تفویض اختیار بین سازمان‌های دولتی مرکزی و محلی؛ بین سطوح حکومت محلی و غلبه بر کاستی‌ها، مشکلات و محدودیت‌های اجرای قانون سازماندهی حکومت‌های محلی ۲۰۱۵ را ترویج می‌دهد.

از آنجا که مفاد مربوط به واحدهای اداری و مدل‌های سازماندهی حکومت محلی در قانون فعلی سازماندهی حکومت محلی بر اساس سطوح 03 (شامل سطوح استانی، بخش و کمون) طراحی شده‌اند، اصلاح و تکمیل مفاد قانون سازماندهی حکومت محلی برای اجرای مدل حکومت محلی سطح 02 (سطوح استانی و مردمی؛ بدون سازماندهی سطح بخش) برای مناطق شهری، روستایی، جزیره‌ای و واحدهای اداری اقتصادی ویژه مناسب است. بر این اساس، سطح استانی به عنوان مقررات جاری (شامل: استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی) حفظ می‌شود، اما برخی از واحدهای اداری سطح استانی برای اطمینان از رعایت استانداردهای تعیین‌شده و در عین حال برای گسترش فضای توسعه ادغام می‌شوند. واحدهای اداری سطح کمون فعلی را برای تشکیل واحدهای اداری سطح مردمی (شامل: کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در جزایر) برای مطابقت با مدل سازمانی جدید سازماندهی مجدد کنید. واحدهای اداری اقتصادی ویژه به عنوان مقررات جاری وضع‌شده توسط مجلس ملی حفظ می‌شوند.

اصلاح قانون تشکیلات حکومت محلی، یک مسیر قانونی برای سازمان‌ها و نهادهای دولتی ایجاد می‌کند تا تحت مدل حکومت محلی دو سطحی فعالیت کنند و ساده‌سازی، فشردگی، قدرت، کارایی، اثربخشی و بهره‌وری را تضمین کرده و الزامات جدید توسعه کشور را برآورده سازند.

این پیش‌نویس قانون شامل ۷ فصل و ۴۹ ماده است که به طور دقیق و علمی طراحی شده‌اند، از جمله:

- 09 مقاله را نگه دارید.

- حذف ۳ ماده مربوط به وظایف و اختیارات مقامات محلی در سطح ولسوالی؛

- دو ماده جدید برای تفکیک مقررات مربوط به وظایف و اختیارات شورای خلق استان از شهر تحت مدیریت مرکزی و کمون از بخش اضافه شود تا وظایف و اختیارات شورای خلق در واحدهای اداری در هر حوزه به طور خاص تنظیم شود.

- اصلاح و تکمیل ۳۵ ماده برای مطابقت با تبدیل مدل سازمان دولت محلی به ۲ سطح.

به طور خاص، ساختار قانون شامل موارد زیر است:

- فصل اول: مقررات عمومی، شامل ۷ ماده (از ماده ۱ تا ماده ۷)؛

- فصل دوم: سازماندهی واحدهای اداری، تأسیس، انحلال، ادغام، تقسیم واحدهای اداری، تنظیم مرزهای اداری و تغییر نام واحدهای اداری شامل ۳ ماده (از ماده ۸ تا ماده ۱۰)؛

- فصل سوم: تعیین حدود اختیارات بین مقامات محلی در تمام سطوح، شامل 04 ماده (از ماده 11 تا ماده 14)؛

- فصل چهارم: وظایف و اختیارات مقامات محلی، شامل ۱۱ ماده (از ماده ۱۵ تا ماده ۲۵)؛

- فصل پنجم: سازماندهی و عملکرد حکومت محلی، شامل ۱۴ ماده (از ماده ۲۶ تا ماده ۳۹)؛

- فصل ششم: سازماندهی حکومت محلی در صورت تغییر مرزهای واحدهای اداری و سایر موارد خاص، شامل ۷ ماده (از ماده ۴۰ تا ماده ۴۶)؛

- فصل هفتم: مقررات اجرایی، شامل 03 ماده (از ماده 47 تا ماده 49).

برای ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاح‌شده)، افراد می‌توانند به صفحه سند پیش‌نویس در پورتال اطلاعات وزارت امور داخلی مراجعه کنند تا نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاح‌شده) در اینجا ارائه دهند.

منبع: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999