قطعنامه یازدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب

یازدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب از ۱۰ تا ۱۲ آوریل ۲۰۲۵ در هانوی، پس از بررسی و بحث در مورد پیشنهادات، پروژه‌ها و گزارش‌های دفتر سیاسی ، بر اساس نتایج رأی‌گیری کمیته مرکزی حزب، تشکیل جلسه داد.

قطعنامه

۱. مفاد اساسی پیش‌نویس اسناد زیر که به کنگره چهاردهم ارائه شده است را تصویب کنید:

- گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در چهاردهمین کنگره ملی حزب.

- گزارشی که خلاصه‌ای از تعدادی از مسائل نظری و عملی در مورد فرآیند نوسازی سوسیالیستی در ویتنام طی ۴۰ سال گذشته را ارائه می‌دهد.

- گزارش سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد جمع‌بندی کارهای مربوط به ساختمان حزب و اجرای منشور حزب به چهاردهمین کنگره ملی حزب.

- گزارش ارزیابی ۵ سال اجرای استراتژی توسعه اجتماعی -اقتصادی ۱۰ ساله ۲۰۲۱-۲۰۳۰؛ دستورالعمل‌ها و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای ۵ سال ۲۰۲۶-۲۰۳۰.

دفتر سیاسی موظف است بر اساس نظرات بحث کمیته مرکزی و گزارش پذیرش و توضیحات دفتر سیاسی، کمیته‌های فرعی کنگره چهاردهم را برای دریافت و تکمیل پیش‌نویس اسناد فوق جهت جمع‌آوری نظرات کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ طبق مقررات، راهنمایی کند.

۲. اساساً در مورد پیش‌نویس دستورالعمل کار پرسنلی برای چهاردهمین کمیته مرکزی حزب به توافق برسید.

دفتر سیاسی موظف است بر اساس نظرات بحث کمیته مرکزی و گزارش پذیرش و توضیحات دفتر سیاسی، تکمیل دوره توجیهی کار پرسنلی را هدایت کرده و همچنان به کمیته مرکزی حزب گزارش دهد.

۳. ارائه نظرات در مورد معرفی پرسنل اضافی برای برنامه‌ریزی چهاردهمین کمیته مرکزی حزب برای بررسی و تصمیم‌گیری دفتر سیاسی در مورد برنامه‌ریزی کمیته مرکزی حزب برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ طبق اختیارات خود.

۴. اساساً در مورد پروژه جهت‌گیری انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ به توافق می‌رسند.

به دفتر سیاسی مأموریت دهید تا بر اساس نظرات بحث کمیته مرکزی و گزارش پذیرش و توضیح دفتر سیاسی، نتیجه‌گیری در مورد دستورالعمل‌های انتخاباتی و دستورالعمل رهبری انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را صادر کند؛ به کمیته حزبی مجلس ملی دستور دهد تا سازماندهی و اجرا کند؛ آماده‌سازی و سازماندهی موفقیت‌آمیز انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را رهبری و هدایت کند.

۵. اساساً با مفاد پیشنهادی دفتر سیاسی و پروژه در مورد طرح ادغام واحدهای اداری در سطح استان، نه سازماندهی سطح ناحیه، ادغام سطح کمون و ایجاد یک مدل سازمانی حکومت محلی دو سطحی؛ سازماندهی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت در جبهه میهنی ویتنام؛ سازماندهی و ساده‌سازی سازماندهی دادگاه خلق و دادستانی خلق؛ ایجاد سیستمی از سازمان‌های حزبی محلی؛ و حمایت از اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳، موافقیم.

از طریق تعدادی از مطالب خاص، به انجام وظایف و راهکارهایی برای بهبود و ارتقای عملکرد، اثربخشی و کارایی دستگاه‌های سازمانی نظام سیاسی به شرح زیر ادامه دهید:

- در مورد سازماندهی دستگاه حکومت محلی دو سطحی: (1) توافق بر سر سیاست سازماندهی حکومت محلی دو سطحی: سطح استانی (استان، شهر با مدیریت مرکزی)، سطح بخش (کمون، بخش، منطقه ویژه تحت استان، شهر)؛ پایان فعالیت واحدهای اداری سطح ناحیه از اول ژوئیه 2025 پس از لازم‌الاجرا شدن قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی 2013 و قانون سازماندهی حکومت محلی 2025 (اصلاح شده). (2) توافق بر سر تعداد واحدهای اداری سطح استانی پس از ادغام به 34 استان و شهر (28 استان و 6 شهر با مدیریت مرکزی)؛ نام و مرکز سیاسی-اداری واحدهای اداری سطح استانی پس از این ترتیب، طبق اصول مندرج در طرح و پیشنهاد کمیته حزب دولت (لیست تفصیلی پیوست) تعیین می‌شود. (3) توافق بر سر ادغام واحدهای اداری سطح بخش برای اطمینان از اینکه کشور تعداد واحدهای اداری سطح بخش را در مقایسه با وضعیت فعلی حدود 60 تا 70 درصد کاهش می‌دهد.

- در مورد سازماندهی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت: (1) توافق بر سر سیاست تنظیم، ساده‌سازی و ادغام آژانس‌های جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت در سطوح مرکزی، استانی و محلی طبق گزارش و پروژه کمیته حزبی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های مرکزی؛ تنظیم و ساده‌سازی دستگاه باید نزدیکی به مردم عادی و مناطق محلی را تضمین کند و از حقوق و منافع مشروع و قانونی مردم و اعضای اتحادیه سازمان‌های آنها مراقبت نماید. (2) توافق بر سر سیاست پایان دادن به فعالیت‌های اتحادیه‌های کارمندان دولت و اتحادیه‌های نیروهای مسلح؛ کاهش سطح حق عضویت اتحادیه‌ای که توسط اعضای اتحادیه پرداخت می‌شود.

- در مورد سیستم سازمانی دادگاه‌های خلق و دادستانی‌های خلق در تمام سطوح: توافق بر سر سیاست ایجاد سازمان‌های حزبی محلی متناظر با سیستم اداری در سطوح استانی و بخش‌ها. پایان دادن به فعالیت‌های کمیته‌های حزبی در سطح ناحیه (بخش‌ها، شهرها، شهرستان‌ها، مناطق تابعه استان، شهرهای تحت مدیریت مرکزی). ایجاد سازمان‌های حزبی متناظر با واحدهای اداری استانی و بخش‌ها مطابق با منشور حزب و مقررات دولت مرکزی.

دفتر سیاسی موظف است بر اساس نظرات بحث کمیته مرکزی و گزارش پذیرش و توضیحات دفتر سیاسی، مقررات و دستورالعمل‌های مربوطه را هدایت، تکمیل و ابلاغ کند تا از عملکرد پایدار و بدون وقفه سیستم تشکیلات حزبی محلی اطمینان حاصل شود.

به دفتر سیاسی دستور دهید تا کمیته حزب دولت را در موارد زیر هدایت کند: هدایت تکمیل پروژه سازماندهی مجدد و نوسازی واحدهای اداری در تمام سطوح (از جمله تحقیق و بررسی و تکمیل معیارهای سازماندهی مجدد کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه) و ایجاد مدلی برای سازماندهی یک دولت محلی دو سطحی؛ هدایت مقامات ذیصلاح برای هماهنگی با استان‌ها و شهرهای مربوطه برای تکمیل پرونده پروژه سازماندهی مجدد، ادغام و تجمیع واحدهای اداری در سطوح استانی و محلی، شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای ارائه به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری طبق اختیاراتشان؛ رهبری و هدایت فوری مقامات مرکزی برای هماهنگی نزدیک با ادارات محلی برای مشاوره در مورد تکمیل اسناد قانونی برای سازماندهی سریع اجرای سازماندهی واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی فعالیت‌های دولت محلی دو سطحی مرتبط با ترویج عدم تمرکز و تفویض قدرت به ادارات محلی، تضمین شرایط و منابع کافی برای اجرا، افزایش نقش خودمختاری و خودمسئولیتی دولت‌های محلی؛ بررسی رژیم‌ها، سیاست‌ها و نقشه راه برای ساده‌سازی حقوق و دستمزد، محاسبه هزینه‌ها و متعادل‌سازی بودجه؛ تضمین وحدت، هماهنگی و ارتباط نزدیک با اجرای مؤثر سیاست‌ها و مصوبات کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره سیزدهم در مورد تنظیم و ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی.

کمیته‌های دائمی کمیته‌های حزبی استانی، کمیته‌های حزبی شهری و کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، بر رهبری، هدایت و توسعه فوری پروژه‌ای تحت هدایت مقامات ذیصلاح برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح استان، نه سازماندهی مجدد واحدهای در سطح منطقه و کمون، تمرکز کردند. در این پروژه، بر اساس معیارها و واقعیت‌های محلی، به طور فعال تحقیق، توسعه برنامه‌ها و گزارش به مقامات ذیصلاح برای تصمیم‌گیری در مورد اجرای سازماندهی مجدد، نام‌ها و مکان‌های ستاد کمون، اطمینان از اینکه مقامات در سطح کمون ساده، مؤثر، کارآمد، نزدیک به مردم و در خدمت منافع عملی مردم به موقع و با کاهش هزینه‌ها هستند، انجام می‌شود. در عین حال، سازماندهی فعالیت‌های دولت محلی در سطح دو طبق مقررات قانونی برای اطمینان از نقشه راه و پیشرفت صحیح، دستیابی به هدف ساده‌سازی، کارایی، اثربخشی و بهره‌وری مرتبط با سازماندهی موفق کنگره‌های حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب، انجام می‌شود. تقویت پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی در چیدمان کادرها، مدیریت و استفاده از بودجه و دارایی‌های عمومی؛ انجام رویه‌های اداری برای افراد و مشاغل به منظور اطمینان از عدم وقفه یا وقفه.

۶. اساساً در مورد محتوای اصلاحات و الحاقیه‌های آیین‌نامه شماره ۲۳۲-QD/TW مورخ ۲۰ ژانویه ۲۰۲۵ کمیته مرکزی حزب در مورد اجرای منشور حزب؛ آیین‌نامه شماره ۲۲-QD/TW مورخ ۲۸ ژوئیه ۲۰۲۱ و آیین‌نامه شماره ۲۶۲-QD/TW مورخ ۳ فوریه ۲۰۲۵ کمیته مرکزی حزب در مورد کار بازرسی، نظارت و انضباط حزب، به توافق می‌رسند.

دفتر سیاسی موظف است بر اساس نظرات کمیته مرکزی در بحث‌ها، دریافت، تکمیل و انتشار را طبق اختیارات خود هدایت کند.

۷. اساساً در مورد محتوای اصلاحات و الحاقیه‌های دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW مورخ ۱۴ ژوئن ۲۰۲۴ و نتیجه‌گیری شماره ۱۱۸-KL/TW مورخ ۱۸ ژانویه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد کنگره‌های حزب در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب، توافق حاصل می‌شود.

دفتر سیاسی موظف است بر اساس نظرات بحث کمیته مرکزی و گزارش پذیرش و توضیحات دفتر سیاسی، دریافت، تکمیل و انتشار را طبق اختیارات خود هدایت کند.

۸. در مورد سیاست اصلاح و تکمیل قانون اساسی و قوانین کشور مربوط به مقررات مربوط به جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی؛ مقررات مربوط به دولت‌های محلی برای خدمت به سازماندهی مجدد نظام سیاسی؛ تضمین تکمیل قبل از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۵، که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود؛ تصریح یک دوره گذار برای تضمین عملیات روان و بدون وقفه، مطابق با نقشه راه برنامه‌ریزی شده برای سازماندهی مجدد و ادغام، توافق می‌کنیم.

دفتر سیاسی موظف است کمیته حزبی مجلس ملی را هدایت کند تا مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی را برای هماهنگی با سازمان‌های مربوطه در اجرای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ مطابق با مقررات، رهبری و هدایت کند؛ مصوبات مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی مربوط به ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی را مطابق با برنامه اعلام کند، زمینه قانونی مطلوبی را در فرآیند تنظیم دستگاه نظام سیاسی ایجاد کند و مشکلات و موانع را برطرف سازد، تنگناها را برطرف کند، ظرفیت تولید را آزاد کند، تمام منابع را برای توسعه بسیج کند؛ کمیته حزبی دولت، راهنمایی‌های خاصی را در مورد اسناد، رویه‌های اداری، استفاده از مهرها و ... برای جلوگیری از سردرگمی و اتلاف ارائه می‌دهد.

۹. تأیید گزارش دفتر سیاسی در مورد وظایف مهمی که دفتر سیاسی از دهمین تا یازدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب حل و فصل کرده است و تعدادی از وظایف کلیدی از یازدهمین تا دوازدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب؛ گزارش در مورد کارهای بهبود نهادی؛ گزارش در مورد آماده‌سازی‌ها برای کنگره چهاردهم حزب؛ گزارش‌های کلی در مورد وضعیت کشور، در مورد تهدیدات اخیر امنیتی و نظم، در مورد وضعیت جهانی و منطقه‌ای و جهت‌گیری‌ها و وظایف در آینده؛ وضعیت و راه‌حل‌های مربوط به واکنش به سیاست جدید تعرفه‌ای ایالات متحده.

۱۰. به گزارش ویژه در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی گوش دهید.

۱۱. موافقت می‌شود که رفیق نگوین ون هیو از سمت عضو علی‌البدل سیزدهمین کمیته مرکزی حزب کناره‌گیری کند.

۱۲. اقدام انضباطی به شکل اخراج از تمام سمت‌های حزبی رفیق ترونگ هوا بین، عضو سابق دفتر سیاسی، معاون سابق دبیر کمیته حزب دولت، معاون سابق نخست‌وزیر دائمی دولت.

کمیته مرکزی حزب از کمیته‌ها، نهادها، واحدها و سازمان‌های حزبی، به ویژه رهبران، می‌خواهد که بر اصلاح، تکمیل و تکمیل نهادها، به ویژه مقررات مربوط به مدیریت دولتی، حکومت ملی و مدیریت اجتماعی در جهت ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، تعریف واضح کارکردها، وظایف، اختیارات، مسئولیت و ساختار سازمانی هر سطح، هر بخش، هر نهاد، واحد، سازمان و فرد تمرکز کنند. وظایف در دوره آینده بسیار سنگین و حساس هستند، اما همچنین فرصتی برای همه سطوح، بخش‌ها و مناطق برای انتخاب، ترتیب و سازماندهی کادرها هستند. به موقع مقررات و دستورالعمل‌ها را تنظیم و همزمان صادر کنید تا نهادها، واحدها و سازمان‌های نظام سیاسی بتوانند طبق مدل سازمانی جدید، روان، مؤثر، کارآمد و مؤثر عمل کنند.

کمیته مرکزی حزب از کل حزب، مردم و ارتش می‌خواهد که به اتحاد خود ادامه دهند، برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها تلاش کنند، وظیفه بازآرایی واحدهای اداری، ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی را با روحیه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW دوازدهمین کمیته مرکزی حزب و هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸٪ یا بیشتر، و همچنین اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع ملی، امنیت و امور خارجه در سال ۲۰۲۵، و سازماندهی موفقیت‌آمیز کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ تا چهاردهمین کنگره ملی حزب، با موفقیت انجام دهند.

وی ان ای

منبع: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html