قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW - یک پیشرفت استراتژیک در وضع و اجرای قانون. عکس تزئینی
در تاریخ 30 آوریل 2025، دفتر سیاسی حزب کمونیست چین قطعنامه شماره 66-NQ/TW را در مورد نوآوری در قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید صادر کرد. این قطعنامه یکی از «چهار رکن» با ماهیت تحولآفرین و یک الزام عینی فرآیند نوآوری است که با هدف ایجاد تحول در بهبود کیفیت و اثربخشی قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه در عصر جدید رفاه ملی تدوین شده است.
مفاد اصلی قطعنامه 66-NQ/TW دفتر سیاسی شامل دیدگاههای راهنما، اهداف، وظایف و راهحلها است. به طور خاص، این قطعنامه به وضوح بیان میکند که برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید، کار تدوین و اجرای قوانین باید 5 دیدگاه راهنما را به طور کامل در بر بگیرد.
به طور خاص، این شامل تضمین رهبری جامع و مستقیم حزب در کار قانونگذاری، تقویت رهبری حزب در کار اجرای قانون؛ شناسایی قانونگذاری و اجرای قانون به عنوان «پیشرفتی در میان پیشرفتها» در تکمیل نهادهای توسعه کشور؛ قانونگذاری باید از نزدیک با واقعیت مطابقت داشته باشد؛ بهبود اثربخشی اجرای قانون؛ شناسایی واضح سرمایهگذاری در سیاستگذاری و کار قانونگذاری به عنوان سرمایهگذاری برای توسعه است.
این قطعنامه اهداف میانمدت و بلندمدتی را برای قانونگذاری و اجرا تعیین میکند. بر این اساس، تا سال ۲۰۲۵، «تنگناها»ی ناشی از مقررات قانونی اساساً برطرف خواهند شد. تا سال ۲۰۲۷، یک مبنای قانونی هماهنگ برای عملکرد دستگاه دولتی طبق مدل دولت سهسطحی تضمین خواهد شد. تا سال ۲۰۲۸، سیستم حقوقی سرمایهگذاری و کسبوکار تکمیل خواهد شد و محیط سرمایهگذاری ویتنام را به سه کشور برتر در آسهآن تبدیل خواهد کرد.
این قطعنامه هدفی را تعیین میکند که تا سال ۲۰۳۰، ویتنام یک نظام حقوقی دموکراتیک، عادلانه، هماهنگ، یکپارچه، عمومی، شفاف و عملی با سازوکار اجرایی دقیق و منسجم داشته باشد که راه را برای ایجاد توسعه هموار کند و همه مردم و مشاغل را برای مشارکت در توسعه اجتماعی -اقتصادی بسیج کند تا تا سال ۲۰۳۰، ویتنام یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا باشد.
تا سال ۲۰۴۵، ویتنام به کشوری توسعهیافته، با درآمد بالا و دارای یک نظام حقوقی مدرن و باکیفیت تبدیل خواهد شد که به استانداردها و رویههای پیشرفته بینالمللی نزدیک شده و متناسب با واقعیتهای کشور است و به طور دقیق و مداوم اجرا میشود؛ احترام به قانون اساسی و قوانین به معیار رفتار برای همه افراد جامعه تبدیل خواهد شد.
دکتر نگوین تان تو، معاون وزیر دادگستری و عضو کمیته مرکزی راهبری بهبود نهادها و قوانین، در سخنرانی خود در کارگاه «قطعنامه ۶۶-NQ/TW: ایجاد تحولی در تفکر در مورد ایجاد و اجرای قوانین»، همانطور که تو لام، دبیرکل، گفت، قطعنامه ۶۶-NQ/TW «فراخوانی برای اصلاحات نهادی عمیق است که با هدف ایجاد یک نظام حقوقی مدرن و اساسی، در خدمت مردم و در عین حال ایجاد یک نیروی محرکه پایدار برای آرمان ساختن ویتنامی مرفه، دموکراتیک، عادلانه و متمدن در قرن بیست و یکم» انجام میشود.
قطعنامه ۶۶-NQ/TW به دنبال قطعنامه شماره ۴۸-NQ/TW در سال ۲۰۰۵ دفتر سیاسی در مورد استراتژی ساخت و تکمیل نظام حقوقی ویتنام تا سال ۲۰۱۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۲۰ صادر شد. به ارث بردن قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW در سال ۲۰۲۲ در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانونمدار ویتنام در دوره جدید... بنابراین، میتوان دریافت که قطعنامه ۶۶ با ماهیت ارث و توسعه در دوره جدید کشور صادر شده است.
معاون وزیر دادگستری همچنین گفت: قطعنامه ۶۶-NQ/TW علاوه بر ۵ دیدگاه هدایت کننده، ۷ وظیفه و راهکار نیز برای اجرا تعیین کرده است. قانون صرفاً وسیله مدیریت نیست، بلکه اکنون قانون باید نیروی هدایت کننده ای باشد تا در شرایط جدید در خدمت خلاقیت و توسعه کشور باشد.
معاون وزیر دادگستری همچنین اشاره کرد که مجلس ملی دو قطعنامه برای اجرای قطعنامه 66-NQ/TW، یعنی قطعنامه شماره 197/2025/QH15 در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای ویژه برای ایجاد پیشرفت در قانونگذاری و اجرای قانون، صادر کرده است. این قطعنامه امکان تخصیص هزینهها در کار قانونگذاری را فراهم کرده و سهولت و انعطافپذیری را برای قانونگذاری ایجاد کرده است.
مصوبه بعدی، مصوبه شماره 206/2025/QH15 در مورد سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی است. بر این اساس، این مصوبه به دولت اجازه داده است تا مصوبهای صادر کند که میتواند برای اجرا از قانون منحرف شود. این امر نشاندهنده انعطافپذیری برای حل مشکلات کوتاهمدت است...
با وجود حجم عظیم، دشوار و گسترده کار، همکاری و هماهنگی وزارتخانهها، شعب از سطح مرکزی تا محلی، سازمانهای تابعه مربوطه و آژانسهای مطبوعاتی برای ابلاغ سیاستها، ابلاغ قوانین و اجرای قطعنامه ضروری است...
دیو آن
منبع: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-so-66-nq-tw-buoc-dot-pha-chien-luoc-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-102250815124740054.htm
نظر (0)