نوآوری در کار قانونگذاری، ایجاد یک نظام حقوقی مدرن، احترام، تضمین و حمایت مؤثر از حقوق بشر و حقوق مدنی.

TCCS - نوآوری در قانونگذاری، با هدف ایجاد یک سیستم حقوقی مدرن و باکیفیت که با واقعیت‌های کشور سازگار باشد، و حقوق بشر و شهروندان را محترم شمرده، تضمین کرده و به طور مؤثر از آنها حمایت کند، نیروی محرکه توسعه سریع و پایدار کشور است. سیاست صدور قطعنامه شماره 66-NQ/TW، مورخ 30 آوریل 2025، نشان روشنی از چشم‌انداز استراتژیک و عزم سیاسی حزب ما در نوآوری در کار قانونگذاری و اجرای آن است.

تران تان مان، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، و هیئت نمایندگی مجلس ملی پس از نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در کمون وی توی، شهر کان تو، با رأی‌دهندگان دیدار کردند. عکس: VNA

ترویج دموکراسی و روحیه خدمت به مردم در کار قانونگذاری

قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW، مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵، دفتر سیاسی ، «درباره نوآوری در قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» (که از این پس با عنوان قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW از آن یاد می‌شود) «ترویج دموکراسی» در قانونگذاری، «اجرای جدی سازوکار دریافت و توضیح نظرات افراد تحت تأثیر» را الزامی می‌کند. در عین حال، کار قانونگذاری بر اساس دیدگاه «ترویج نقش نظارت اجتماعی و انتقاد از جبهه میهنی ویتنام، مشارکت گسترده و قابل توجه مردم، سازمان‌ها و شرکت‌ها در قانونگذاری و اجرا» است.

ترویج دموکراسی و گسترش مشارکت مردم در مدیریت دولتی، به منظور تضمین حفظ ماهیت دولت به عنوان دولتی از مردم، توسط مردم و برای مردم، و تضمین اثربخشی سیاست‌ها و قوانین وضع شده، از دغدغه‌های حزب ما و رئیس جمهور هوشی مین درست پس از پیروزی انقلاب اوت ۱۹۴۵ بوده است (مواد ۱ و ۷ قانون اساسی ۱۹۴۶). گسترش مشارکت مردم در مدیریت دولتی و سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری در کشور ما همچنان در حال ترویج است (ماده ۲۸ قانون اساسی ۲۰۱۳).

می‌توان مشاهده کرد که تغییرات و تحولات سریع در اقتصاد و جامعه، به ویژه در زمینه شکل‌گیری جامعه اطلاعاتی، منجر به تغییرات و چالش‌هایی در تضمین بهتر حقوق شهروندان، به ویژه حق مشارکت در مدیریت دولتی شده است ⁽¹⁾ . گسترش مشارکت شهروندان در مدیریت دولتی، به ویژه در تدوین و اجرای سیاست‌ها و قوانین در کشور ما، در سال‌های اخیر همچنان مورد توجه بوده است. مشارکت مردم در فرآیندهای تصمیم‌گیری و فعالیت‌های مدیریت دولتی در بسیاری از اسناد قانونی ویتنام نهادینه شده است ⁽²⁾ (قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق، قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات دولت، قانون تشکیلات دولت محلی، قانون انتشار اسناد قانونی، قانون شکایات، قانون اعتراضات، قانون اجرای دموکراسی در سطح مردمی...). قوانینی که جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را تنظیم می‌کنند، مانند قانون جبهه میهن ویتنام، قانون اتحادیه‌های کارگری، قانون جوانان... مفاد قانون اساسی را در مورد نقش سازمان‌های اجتماعی-سیاسی شرکت‌کننده در کار مدیریت دولتی، انجام نظارت و انتقاد اجتماعی مشخص کرده‌اند.

فعالیت‌های قانونگذاری، فعالیت‌هایی برای نهادینه کردن و افزایش ایده‌ها، ارزش‌ها و مضامین دموکراسی، حقوق بشر، قانون و حاکمیت قانون هستند ⁽³⁾ . این فعالیت، یک سیستم نهادی قانونی برای ترویج دموکراسی، تضمین و حمایت از حقوق بشر و ارتقای توسعه ملی ایجاد می‌کند. در فعالیت‌های سیاست‌گذاری و قانونگذاری، در حال حاضر قانون انتشار اسناد حقوقی 2025 و فرمان شماره 78/2025/ND-CP، مورخ 1 آوریل 2025، دولت، "شرح تعدادی از مواد و اقدامات برای سازماندهی و هدایت اجرای قانون انتشار اسناد حقوقی"، مشارکت مردم در فرآیند تدوین و توسعه اسناد حقوقی را تصریح کرده‌اند. روش‌های مشارکت مردم در فرآیند سیاست‌گذاری و قانونگذاری و در کار مدیریتی دولت به شیوه‌ای بسیار متنوع و غنی تنظیم شده است. علاوه بر این، قانون انتشار اسناد حقوقی 2025، شکل مشاوره سیاستی را در فرآیند تدوین سیاست‌های مربوط به پیش‌نویس قوانین، مصوبات مجلس ملی و احکام کمیته دائمی مجلس ملی اضافه کرده است. این یکی از اشکال جدید برای غلبه بر محدودیت‌های موجود در فرآیند قانونگذاری، به ویژه در فرآیند پیشنهاد تدوین سیاست است که توجه لازم را به خود جلب نکرده و سیاست‌های پیشنهادی هنوز کلی هستند. از طریق فعالیت‌های مشاوره سیاستی، نهاد پیشنهاد دهنده سیاست به دنبال اجماع، انتخاب راه‌حل‌های بهینه و سیاست‌های بی‌نقص به عنوان مبنایی برای تهیه پیش‌نویس اسناد حقوقی و همچنین تضمین امکان‌سنجی سیاست‌ها در زندگی خواهد بود ⁽⁴⁾ .

قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW اشاره کرد که کار تدوین و اجرای قوانین هنوز محدودیت‌ها و کاستی‌های زیادی دارد. برخی از سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب به سرعت و به طور کامل نهادینه نشده‌اند. تفکر تدوین قوانین در برخی حوزه‌ها هنوز به سمت مدیریت گرایش دارد. کیفیت قوانین با الزامات عملی همگام نشده است. همچنین مقررات متداخل، متناقض و نامشخصی وجود دارد که مانع اجرا می‌شوند و برای ترویج نوآوری، جذب و آزادسازی منابع سرمایه‌گذاری مطلوب نیستند.

در آینده، برای ادامه ترویج دموکراسی، احترام، تضمین و حفاظت مؤثر از حقوق بشر و حقوق مدنی؛ تضمین تعادل و عقلانیت بین سطح حقوق و منافع مشروع در راستای روح قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی، توجه به موارد زیر ضروری است:

اولاً، سازوکار دریافت و توضیح نظرات افراد، افراد و مشاغل تحت تأثیر را در فرآیند تدوین، تکمیل و سازماندهی اجرای سیاست‌ها و قوانین به طور جدی اجرا کنید؛ طراحی سیاست‌ها و تدوین قوانین را برای افراد و مشاغل دشوار نکنید. نظام حقوقی باید سازوکار و روش‌های مشارکت مردم در مدیریت دولتی را به طور کامل‌تر و واضح‌تری تعریف کند. مقامات ذیصلاح باید قبل از تصمیم‌گیری، از ارائه اطلاعات کامل در مورد محتوای نظرات مردم اطمینان حاصل کنند تا مردم اطلاعات لازم و کافی را داشته باشند و مطلوب‌ترین شرایط را برای به اشتراک گذاشتن، تبادل نظر و بحث مردم برای شکل‌گیری نظرات با بالاترین کیفیت ایجاد کنند. گفتگو را تقویت کنید، بازخوردها و توصیه‌ها را دریافت و گوش دهید، مشکلات و مسائل حقوقی افراد، سازمان‌ها، مشاغل و مناطق را به سرعت حل کنید.

دوم، به بهبود قوانین، سازوکارها و سیاست‌ها ادامه دهید تا «نقش جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، سازمان‌های مردمی و سازمان‌های رسانه‌های جمعی را در فرآیند تدوین استراتژی‌ها و سیاست‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و در تشخیص، مبارزه و جلوگیری از فساد و اسراف ارتقا دهید» ⁽⁵⁾ . نقش نظارت و انتقاد اجتماعی جبهه میهن ویتنام، مشارکت گسترده و قابل توجه مردم، سازمان‌ها و شرکت‌ها در قانون‌گذاری و اجرا، کمک به گسترش دموکراسی، تقویت اجماع اجتماعی در تدوین و اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین دولت، کمک به ایجاد یک حزب و دولت پاک و قوی را ارتقا دهید. یک فرآیند خاص برای جبهه میهن ویتنام برای ارائه انتقاد اجتماعی در مورد پیش‌نویس اسناد قانونی، برنامه‌ریزی، طرح‌ها، برنامه‌ها، پروژه‌ها و پیشنهادات سازمان‌های دولتی تحقیق و توسعه دهید.

سوم، ایجاد تحولی در اجرای قانون، تضمین اجرای منصفانه، دقیق، مداوم، سریع، مؤثر و کارآمد قانون؛ پیوند نزدیک قانون‌گذاری و اجرا. این امر مستلزم نوآوری در تفکر اجرای قانون، تمرکز بر ترویج دموکراسی و حفاظت از حقوق بشر به شیوه‌ای مؤثرتر و باکیفیت‌تر؛ تکمیل سازوکار پیوند نزدیک قانون‌گذاری با اجرای قانون؛ تمرکز بر فعالیت‌های اجرای قانون؛ تضمین اجرای دموکراتیک، عادلانه، انسانی، دقیق، منسجم، به موقع، مؤثر و کارآمد قانون؛ تمرکز بر رهبری، جهت‌دهی قاطع و افزایش منابع برای اجرای قانون است.

کار قانونگذاری باید به حقوق بشر و حقوق مدنی احترام بگذارد، آن را تضمین کند و به طور مؤثر از آن حمایت کند.

در خصوص چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵، قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی تعیین می‌کند که ویتنام دارای یک نظام حقوقی مدرن و باکیفیت است که به استانداردها و رویه‌های پیشرفته بین‌المللی نزدیک شده و با واقعیت‌های کشور مطابقت دارد و به طور دقیق و مداوم اجرا می‌شود و به حقوق بشر و شهروندان احترام می‌گذارد، آنها را تضمین می‌کند و به طور مؤثر از آنها حمایت می‌کند. علاوه بر این، قطعنامه تصریح می‌کند که علاوه بر تعدادی از قوانین و مقررات ناظر بر حقوق بشر، حقوق شهروندان و رویه‌های قضایی، لازم است که موارد خاص نیز رعایت شوند. اساساً، سایر قوانین، به ویژه قوانین ناظر بر محتوای ایجاد توسعه، فقط مسائل چارچوبی و مسائل اصولی را تحت اختیار مجلس ملی تنظیم می‌کنند، در حالی که مسائل عملی که مرتباً تغییر می‌کنند، به دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی واگذار می‌شوند تا انعطاف‌پذیری و تناسب با واقعیت تضمین شود.

در طول نزدیک به 40 سال اجرای فرآیند نوسازی (به ویژه دوره بیش از 10 سال اجرای قانون اساسی 2013)، ویتنام نظام حقوقی مبتنی بر شناسایی، احترام، تضمین و حمایت از حقوق بشر، حقوق اساسی و تعهدات شهروندان را ساخته و تکمیل کرده است ⁽⁶⁾ . اکثر حوزه‌های مربوط به حقوق اساسی بشر توسط اسناد یا احکام قانونی تنظیم شده‌اند ⁽⁷⁾ . می‌توان مشاهده کرد که در سطوح مختلف، حقوق بشر و حقوق شهروندان متعلق به گروه‌های حقوق مدنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی قانونی شده‌اند و اجرای حقوق آزادی بیان، آزادی عقیده و مذهب، برابری در برابر قانون، حق رأی، حق نامزدی در انتخابات و مشارکت در حکومت ملی را تضمین می‌کنند. پیشرفت بیشتری در ایجاد و اجرای حقوق تأمین اجتماعی، اجرای ریشه‌کنی گرسنگی، کاهش فقر و حمایت از مردم برای دسترسی به خدمات اجتماعی اساسی، حمایت از گروه‌های محروم و آسیب‌پذیر در جامعه نشان داده شده ^{است (8)} . سازوکار تضمین و حمایت از حقوق بشر و حقوق مدنی نیز به طور خاص در قوانین از طریق تنظیم مستقیم وظایف و اختیارات سازمان‌های دولتی، مسئولیت‌های سایر سازمان‌ها و افراد مربوطه تصریح شده است. تنظیم افزایش مسئولیت، تضمین صحت، سختگیری و انصاف در فعالیت‌های سازمان‌های دولتی؛ مسئولیت دولت در جبران خسارت در صورت بروز تخلفات منجر به خسارت به شهروندان؛ داشتن سازوکاری برای تضمین حق شکایت، اقامه دعوی و اعلام جرم به منظور حفاظت از حقوق بشر به طور کلی. بسیاری از قوانین، اقدامات کاملاً مشخص و جامعی را برای تضمین اجرای حقوق بشر و حقوق مدنی ارائه می‌دهند، به ویژه قوانینی که وظیفه دارند مستقیماً حقوق تعیین شده توسط قانون اساسی را مشخص کنند و مقرراتی را که مقررات دقیق برای اجرای قانون را مجاز می‌دانند، به حداقل برسانند ⁽⁹⁾ . با این حال، قانون حقوق بشر و حقوق مدنی هنوز محدودیت‌های خاصی دارد (برخی از حقوق اساسی نهادینه نشده‌اند، برخی از مقررات قانونی در مورد حقوق هنوز ناکافی هستند، سازوکار تضمین و حفاظت از حقوق واقعاً کامل و مؤثر نیست). برای ادامه تدوین قوانینی برای احترام، تضمین و حفاظت مؤثر از حقوق بشر و حقوق مدنی طبق قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی، اجرای تعدادی از راه‌حل‌های خاص به شرح زیر ضروری است:

اول ، تکمیل قانون برای نهادینه کردن حقوق بشر و حقوق مدنی. بر این اساس، لازم است که بررسی و ارتقای تدوین و تصویب قوانین مربوط به حقوق مندرج در قانون اساسی 2013 ادامه یابد. این امر نقش بسیار مهمی در احترام، تضمین و حمایت از حقوق ایفا می‌کند. علاوه بر این، لازم است که بررسی و تکمیل قانون در مورد گروه‌های حقوق مدنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی ادامه یابد. لازم است که در تدوین و اجرای قانون به طور کلی، و به طور خاص در مورد قانون حقوق بشر و حقوق مدنی، از یک طرز فکر مدیریتی به یک طرز فکر توسعه‌ای تغییر یابد. قانون اساسی‌ترین و ضروری‌ترین عنصر مفهوم توسعه است ⁽¹⁰⁾ . بر این اساس، لازم است که ارزش جهانی حمایت از حقوق بشر به عنوان جهت‌گیری در تدوین و اجرای قانون در نظر گرفته شود و حقوق، تعهدات و مسئولیت‌های افراد مربوطه در فرآیند تدوین و اجرای قانون روشن شود.

دوم، ادامه بهبود سازوکار قانونی برای انطباق با چالش‌های انقلاب صنعتی چهارم در تضمین و حمایت از حقوق بشر و حقوق مدنی. به طور کلی، تضمین و حمایت از حقوق بشر و حقوق مدنی در چارچوب توسعه علم و فناوری، تأثیر انقلاب صنعتی چهارم... باید با ارزش‌های جهانی حمایت از حقوق بشر، مطابق با قانون اساسی، قوانین و شرایط اجتماعی-اقتصادی ویتنام، تضمین الزامات خارجی و داخلی، تضمین امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی و برآورده کردن الزامات مدیریتی دولت در چارچوب جدید، مرتبط باشد.

سوم، ادامه بهبود سازوکار تضمین و حفاظت از حقوق بشر و حقوق مدنی؛ تقویت آموزش برای بهبود ظرفیت و آگاهی در مدارس و سازمان‌های مجری قانون در مورد حقوق بشر؛ ارتقای سهم رسانه‌های عمومی در مورد حقوق بشر؛ افزایش آگاهی در مورد قانون بین‌المللی حقوق بشر، سازوکارهای حقوق بشر سازمان ملل و منطقه‌ای در مورد حقوق بشر که ویتنام در آنها مشارکت دارد؛ افزایش آگاهی سازمان‌های دولتی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم از همه اقشار جامعه در مورد «رویکردهای مبتنی بر حقوق» به گروه‌های آسیب‌پذیر. ادامه مطالعه امکان ایجاد یک آژانس ملی حقوق بشر مطابق با شرایط اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی ویتنام و معاهدات بین‌المللی که ویتنام در آنها مشارکت داشته است.

نمایندگان مجلس ملی در نهمین اجلاسیه پانزدهمین دوره مجلس ملی به تصویب یک لایحه رأی دادند. عکس: VNA

قانون‌گذاری باید تعادل و عقلانیت بین سطح محدودیت حقوق و منافع مشروع به دست آمده را تضمین کند.

قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی ایجاب می‌کند که کار قانونگذاری باید تعادل و عقلانیت بین سطح محدودیت حقوق و منافع مشروع به دست آمده را تضمین کند. این قطعنامه خواستار کنار گذاشتن قطعی طرز فکر "اگر نمی‌توانید مدیریت کنید، پس ممنوع کنید" است. بنابراین، این قطعنامه جهت‌گیری برای کار قانونگذاری را برای تضمین حقوق بشر و حقوق مدنی فراهم کرده است.

محدودیت حقوق، بندی است که در اعلامیه جهانی حقوق بشر ۱۹۴۸ (UDHR) و تعدادی از معاهدات بین‌المللی حقوق بشر به رسمیت شناخته شده است و ماهیت آن این است که به کشورهای عضو اجازه می‌دهد محدودیت‌های خاصی را از طریق قانون در مورد اجرا/بهره‌مندی از برخی حقوق بشر مرتبط با الزامات اخلاق، نظم عمومی و رفاه عمومی وضع کنند. اصل کلی محدودیت حقوق برای اولین بار در ماده ۱۴ قانون اساسی ۲۰۱۳ وضع شد. این یک گام بزرگ به جلو در تفکر قانون اساسی کشور ما است. برای اطمینان از تعادل و معقول بودن بین سطح محدودیت حقوق و حفاظت از منافع مشترک، لازم است به تحقیق و مشخص کردن تعدادی از مسائل، مانند بند قانون اساسی ۲۰۱۳ مبنی بر اینکه حقوق بشر و حقوق مدنی فقط می‌توانند طبق مفاد قانون در موارد ضروری به دلایل دفاع ملی، امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی، اخلاق اجتماعی و سلامت جامعه محدود شوند، ادامه دهیم. اعمال حقوق بشر و حقوق مدنی نباید به منافع ملی و قومی، حقوق و منافع مشروع دیگران، در چارچوب هدف والای حفاظت از حقوق جامعه و بسیاری دیگر، لطمه بزند...

کار را برای مردم و کسب‌وکارها در طراحی سیاست‌ها و وضع قوانین دشوار نکنید.

الزامات قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست چین ارتباط نزدیکی با حقوق مردم و مشاغل (به ویژه در زمینه‌های کسب و کار و تجارت) دارد. اگر قانون مناسب نباشد و برای افراد آسیب‌دیده مشکلاتی ایجاد کند، مستقیماً بر بهره‌مندی افراد و مشاغل از حقوقشان تأثیر خواهد گذاشت. در آن زمان، اجرای قانون دشوار است و حقوق افراد تضمین نمی‌شود. در دوره فعلی، ساخت و تکمیل نظام حقوقی، اهداف مشخصی را برای رفع تنگناهای نهادی به منظور ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی تعیین کرده است. لازم است تفکر قانونگذاری به شدت در جهت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت، آزادسازی همه نیروهای مولد و گشودن همه منابع برای توسعه، نوآوری شود. در عین حال، ایجاد محیطی مساعد برای سرمایه‌گذاری، تولید و تجارت و ارتقای تحول دیجیتال ضروری است. لازم است به طور فعال و فوری یک کریدور قانونی و سازوکارهای تشویقی برای موضوعات جدید، پروژه‌های پیشرفته، پروژه‌های بزرگ، روندهای جدید، تحول دیجیتال، رشد سبز و اقتصاد چرخشی ایجاد شود ⁽¹¹⁾ .

می‌توان مشاهده کرد که روندها و مدل‌های توسعه جدید به سیاست‌های جدیدی برای پرورش و ایجاد فرصت‌هایی برای توسعه مدل‌های تجاری جدید نیاز دارند. سازوکارهای مدیریتی نیز باید با مدل‌های تجاری جدید سازگار شوند و این امر مستلزم یک سیستم حقوقی جدید انعطاف‌پذیرتر است که ریسک‌های خاصی را بپذیرد. مدل‌های جدید، مانند فناوری مالی (فین‌تک)، سازوکارهای آزمایش کنترل‌شده (سندباکس) یا سازوکارهای آزمایشی مانند اقتصاد چرخشی... چالش‌های زیادی را در ساخت و تکمیل چارچوب قانونی برای ایجاد مبنایی برای سرمایه‌گذاران جهت مشارکت در این زمینه‌ها ایجاد کرده‌اند. بر این اساس، در 7 ژوئن 2022، "پروژه توسعه اقتصاد چرخشی در ویتنام" با تأکید بر تفکر نسبت به جنبه "اقتصادی" مدل اقتصاد چرخشی و تأکید بر دیدگاهی در مورد "تمرکز بر صدور سیاست‌های بلندمدت برای تشویق، ارائه مشوق‌ها و تسهیل توسعه اقتصاد چرخشی، مرتبط با یک نقشه راه و نتایج خاص، ضمن تکمیل یک مبنای قانونی محکم و ایجاد انعطاف‌پذیری و ابتکار عمل برای ترویج زودهنگام مدل اقتصاد چرخشی در سطوح مناسب در صنایع، زمینه‌ها و مناطق" تصویب شد. علاوه بر این، در تاریخ ۲۹ آوریل ۲۰۲۵، یک سازوکار آزمایش کنترل‌شده در بخش بانکی برای پیاده‌سازی محصولات، خدمات و مدل‌های کسب‌وکار جدید از طریق به‌کارگیری راه‌حل‌های فناوری مالی با هدف موارد زیر منتشر شد: ترویج نوآوری و نوسازی بخش بانکی و در نتیجه تحقق هدف جهانی‌سازی مالی برای افراد و کسب‌وکارها در مسیری شفاف، راحت، ایمن، کارآمد و کم‌هزینه؛ ایجاد یک محیط آزمایش برای ارزیابی ریسک‌ها، هزینه‌ها و مزایای راه‌حل‌های فین‌تک؛ حمایت از ساخت و توسعه راه‌حل‌های فین‌تک مناسب با نیازهای بازار، چارچوب قانونی و مقررات مدیریتی؛ محدود کردن ریسک‌ها برای مشتریان هنگام استفاده از راه‌حل‌های فین‌تک ارائه شده توسط سازمان‌های شرکت‌کننده در سازوکار آزمایش؛ نتایج آزمایش راه‌حل‌های فین‌تک به عنوان مبنای عملی برای سازمان‌های ذیصلاح دولتی جهت تحقیق، توسعه و تکمیل چارچوب قانونی و مقررات مدیریتی مرتبط در صورت لزوم استفاده می‌شود./.

----------------------

(1) رجوع کنید به: نگوین ون کونگ، ترونگ هونگ کوانگ: «سازوکاری برای تضمین مشارکت مردم در فعالیت‌های سازمان‌های دولتی در پاسخ به الزام تکمیل حاکمیت قانون در دولت»، مجله مطالعات قانونگذاری ، شماره 15-2022، صفحات 3-12
(2) لو وان چین: «مشارکت مردم در مدیریت اجتماعی در ویتنام»، مجله الکترونیکی نظریه سیاسی ، 23 ژانویه 2020، http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuc-tien/item/3033-su-tham-gia-cua-nguoi-dan-vao-quan-ly-xa-hoi-o-viet-nam.html
(3) وو خان ​​وین: «نوآوری در قانونگذاری باید در جهت ترویج دموکراسی و حمایت از حقوق بشر باشد»، پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارت دادگستری ، 21 فوریه 2025، https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-khac.aspx?ItemID=4490
(4) «پیشرفت‌های جدید قانون انتشار اسناد قانونی در سال 2025»، روزنامه الکترونیکی دولت ، 11 مارس 2025، https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nhung-diem-moi-co-tinh-dot-pha-cua-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-119250311121042727.htm
(5) اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان ، انتشارات ملی سیاسی، تروث، هانوی، 2021، جلد اول، صفحات 288-289
(6) ترونگ هونگ کوانگ (سردبیر): 10 سال اجرای قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام 2013: دستاوردها و چشم‌اندازهای توسعه (مونوگراف)، انتشارات ملی سیاسی تروث، هانوی، 2024، صفحه 95
(7) رجوع کنید به: گزارش شماره 344/BC-CP، مورخ 22 آگوست 2019، دولت، در مورد "خلاصه 5 سال اجرای قانون اساسی 2013 (2014-2019)"، صفحات 9-16
(8) وزارت دادگستری، مؤسسه علوم حقوقی، نگوین ون کونگ (سردبیر): لزوم تکمیل نظام حقوقی تا سال 2030 ، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2018، صفحه 185
(9) به عنوان مثال: اقداماتی برای تضمین اجرای حق دسترسی شهروندان به اطلاعات در ماده 33 قانون دسترسی به اطلاعات مصوب 2016 تصریح شده است.
(10) رجوع کنید به: دین دونگ سی: «نظام حقوقی ویتنام در فرآیند نوآوری و توسعه ملی»، مجله مطالعات قانونگذاری ، شماره 1-2020، صفحات 3-10، 16
(11) چان لوآن: «ایجاد قوانینی برای جلوگیری از ایجاد مشکلات برای مردم و مشاغل»، روزنامه الکترونیکی حقوق شهر هوشی مین ، 12 فوریه 2025، https://plo.vn/xay-dung-luat-de-khong-day-kho-khan-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-post833839.html

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1126002/doi-moi-cong-tac-xay-dung-phap-luat%2C-xay-dung-he-thong-phap-luat-hien-dai%2C-ton-trong%2C-bao-dam%2C-bao-ve-hieu-qua-quyen-con-nguoi%2C-quyen-cong-dan.aspx