تحقیق در مورد لغو صندوق تثبیت قیمت نفت

این مشکل سال‌هاست که وجود داشته، اما به موقع برطرف نشده است، و در کنار آن، تغییر مسئولیت‌ها و مدیریت سهل‌انگارانه، بر اثربخشی استفاده از صندوق تثبیت قیمت نفت تأثیر گذاشته است.

نتایج بازرسی مورخ ۴ ژانویه ۲۰۲۴ اداره بازرسی دولت نشان داد که وزارت صنعت و تجارت نظرات به موقعی برای اصلاح و تکمیل روش تعیین سطوح کسر و هزینه‌های صندوق محاسبه شده برای یک واحد تولید هنگام تثبیت قیمت‌ها طبق بخشنامه مشترک شماره ۳۹/۲۰۱۴/TT/BCT-BTC که روش محاسبه قیمت‌های پایه؛ مکانیسم تشکیل، مدیریت، استفاده از صندوق‌ها و عملکرد قیمت بنزین را طبق مفاد فرمان ۸۳/۲۰۱۴/ND-CP و بخشنامه شماره ۱۰۳/۲۰۲۱/TT-BCT تصریح می‌کند، نداشته است و منجر به این واقعیت شده است که از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱، وزارت مشترک صنعت و تجارت و وزارت دارایی بدون مبنای قانونی در مورد سطوح کسر و هزینه‌های صندوق تثبیت قیمت بنزین تصمیم گرفته‌اند.

به طور خاص، وزارتخانه‌های مشترک تصمیم گرفتند بیش از ۱۱۴۲ میلیارد دونگ ویتنام را برای تثبیت قیمت‌ها هزینه کنند، زمانی که قیمت‌ها هنوز افزایش نیافته بودند و بیش از ۳۱۸ میلیارد دونگ ویتنام را برای تثبیت قیمت‌ها هزینه کنند؛ در دوره مدیریت از ۱ ژانویه ۲۰۱۷ تا قبل از ساعت ۳ بعد از ظهر ۲۳ آوریل ۲۰۱۸، آنها اسناد مدیریت قیمت نامشخصی منتشر کردند که منجر به این شد که ۱۹/۲۷ تاجران کلیدی نفت، صندوق تثبیت قیمت نفت را برای نوع اشتباه بنزین Ron 95 با مبلغی بیش از ۱۰۱۳ میلیارد دونگ ویتنام کنار بگذارند و بیش از ۶۷۹ میلیارد دونگ ویتنام را برای این صندوق هزینه کنند.

نه تنها این، بلکه به دلیل شانه خالی کردن آژانس‌های مدیریت صندوق تثبیت قیمت نفت از مسئولیت؛ فقدان مقررات و قوانین هماهنگی در مدیریت و همچنین رسیدگی کند به تخلفات صندوق توسط تاجران نفت، ۷/۱۵ تاجران نفت از این صندوق برای هدف نادرست تثبیت قیمت استفاده کردند، آن را به حساب صندوق منتقل نکردند، بلکه آن را به طور منظم برای دوره‌های مختلف در حساب پرداخت شرکت باقی گذاشتند تا اینکه صندوق را با مبلغی بیش از ۷۹۲۷ میلیارد دانگ بازگردانند، که از این تعداد، ۳/۷ تاجران نفت توسط آژانس‌های دولتی ذیصلاح به دلیل تخلفات اداری سه بار یا بیشتر مجازات شدند، سه تاجر نفت کسرهایی انجام دادند و صندوق را برای حجم نفتی که بیش از حجم ثبت شده در دفاتر بود، خرج کردند که منجر به کسر نادرست بیش از ۴.۷ میلیارد دانگ از صندوق و استفاده نادرست بیش از ۲۲.۵ میلیارد دانگ از صندوق شد...

مدیریت و استفاده از صندوق تثبیت قیمت نفت در سال‌های اخیر مؤثر نبوده است. این صندوق بر اساس اصل کنار گذاشتن وجوه در ابتدا و سپس خرج کردن از طریق قیمت‌ها عمل می‌کند که به کاهش هزینه نفت کمکی نمی‌کند. در حالی که سایر کشورها با استفاده از منابع نفتی به ذخایر روی آورده‌اند، ویتنام با استفاده از صندوق تثبیت قیمت، ذخایر خود را افزایش داده و آنچه اتفاق افتاد از قبل پیش‌بینی شده بود.

از سوی دیگر، برای اینکه بازار نفت به طور مؤثر عمل کند و از اختلالات عرضه جلوگیری شود، علاوه بر ذخایر نفتی، لازم است بازار نفت دوباره برقرار شود، به طوری که شرکت‌ها بتوانند خودکفا باشند. در عین حال، لازم است واسطه‌ها حذف شوند و مستقیماً از تأمین کالا به خرده‌فروشی بروند تا هزینه‌ها به حداقل برسد و رقابت‌پذیری در بازار افزایش یابد.

می‌توان مشاهده کرد که صندوق تثبیت قیمت نفت از طریق قیمت خرده‌فروشی نفت، که پولی است که مردم برای تثبیت قیمت‌ها پرداخت می‌کنند، جمع‌آوری می‌شود. هزینه‌ها زمانی انجام می‌شود که قیمت پایه بالاتر از قیمت خرده‌فروشی فعلی باشد، یا افزایش قیمت بر توسعه اجتماعی -اقتصادی تأثیر بگذارد.

با این حال، در واقعیت، مواقعی وجود دارد که عملیات صندوق فاقد شفافیت است و این امر باعث ایجاد روزنه‌هایی برای برخی از مشاغل می‌شود تا از سرمایه سوءاستفاده کنند، جنبه‌های منفی زیادی در مدیریت مالی ایجاد می‌کند و باعث بی‌ثباتی بازار می‌شود.

بنابراین، در درازمدت، دولت باید حذف این صندوق را بررسی کند تا بازار نفت داخلی بتواند طبق مکانیسم‌های بازار عمل کند و به تدریج به قیمت نفت در بازار جهانی نزدیک شود.

منبع